中国所有房产完成登记是何信号? 一场“房权社会”挑战已来
✪ 马梦岑
复旦大学国际关系与公共事务学院
✪ 李威利
复旦大学马克思主义学院
【导读】2023年4月25日,自然资源部在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布:我国全面实现不动产统一登记。有媒体指出,这标志着从城市房屋到农村宅基地,从不动产到自然资源,涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。
自1998年实行住房分配货币化政策以来,我国城镇居民家庭住房拥有率快速上升,住房商品化改革的制度变迁过程导致城市社区的“封闭性”和“圈层性”,同时也促使以空间权利为内容的“房权社会”的兴起。
本文作者从空间生产和城市治理入手,剖析社会与空间二者之间的辩证关系。改革开放带来中国社会的整体变迁,城市社会中呈现出“空间私有化”结构和机制,并突出表现为封闭的城市社区。同时,空间私有化还创造出一个公有、共有、私有三分的新物权结构,并在空间形态上形成城市圈层、社区圈层的两种圈层结构。前者表现为不同的城市功能分区和多元社区类型,后者则以同心圆结构呈现。圈层结构导致物权引发的集体主义进一步叠加,进而使得基层治理面临更多难题。
作者强调,房权社会既是房屋产权相关利益实现再分配的过程,又是空间权利兴起的过程。住房商品化影响空间生产,进而带来圈层化的社区结构。城市社区的“圈层结构”在重塑“街居制”的同时,也成为基层治理问题的结构性根源。
本文原载《甘肃行政学院学报》2020年第6期,转自“政治学人”,仅代表作者观点。(来源:文化纵横)
房权社会与圈层结构:
中国城市空间权利的兴起及其治理
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来源: qq
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