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公务员是纳税人供养的吗?

公务员是纳税人供养的吗?

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公务员是纳税人供养的吗?这可不是一个小问题,而是一个大大的政治问题和哲学问题。这个问题目前存在非常大的争议,下面两种不同的官邸啊你,认同哪一种?

曹林:公务员是纳税人供养的

有记者就保障房建设问题采访某市某委宣教中心,一位杨姓女处长接电话时态度很不友好,记者表示了不满,杨处长这样教育记者:“你不要搞错,你来采访,我解答,你才能拿到稿费。我代表某委拒绝回答……”同事问:“公众的疑问你们也不答?”杨处长说:“你能代表公众么?你以为你能代表谁?”——瞧杨处长这火爆劲儿,继续说下去,估计“你是替党说话还是替老百姓说话”这样的话就要飙出来了。

记者将这段经历写入微博后,引起好几位媒体同行的共鸣,大家都感慨,跟有过媒体从业经验的宣传官员打交道,一般都不会有沟通障碍,对方大都会设身处地体贴记者,而跟不懂媒体的人打交道,对方则习惯于把记者当敌人。

像杨处长认为“接受记者采访是让记者赚稿费”一样,带着恩赐心态看记者的官员,不在少数。去年9月,内蒙古一学生骑车被无盖井“绊倒”受伤,当地记者就此找到信访办,要求其帮助找出无盖井主管单位以解决问题,却被有关负责人指责:“为了挣两个稿费,你在制造矛盾,我要到上级单位举报你!”、“媒体尽给我们惹麻烦!”

好一个“我解答你才能拿到稿费”——仿佛是官员养着记者和媒体。几年前,有一位记者采访一位局长,对方拒绝受访,记者要求其必须回答,对方反问凭什么。“你是我养的。”记者平静又硬气地告诉他。

你是我养的——说得真好。这句话,不仅应该成为记者的宣言,更应成为纳税人的宣言。这句话也该贴到每个公务人员的办公桌前,时时刻刻提醒他们,自己的权力来自哪里,自己的工资福利来自哪里。想明白这个问题后,对记者、公众、纳税人就不会那么狂妄和霸道了。

公务员是纳税人供养的,这本是现代国家的常识,每一个公务员面对纳税人时,都该有这种“被供养”的谦卑感和感恩意识。上世纪80年代,上海为了让公务员感受到自己的工资来自哪里,每个月发工资时,都会邀请纳税人代表给公务员发工资,以这种仪式强化其“被供养”的认知并尊重纳税人。可惜,现在没有这种仪式了——其实,如果我们的制度能够驯服权力,无代表,不纳税,纳税人能通过监督和问责行使“供养者”的民主权利,“敬畏纳税人”就会自然制度性地内化到每个公务员的心中。

正因为缺乏“被供养”的谦卑感,不少公务人员反倒有一种强烈的恩赐意识。显然,那位杨处长,面对记者时有着强烈的“你的稿费是我赐给你”的优势感和恩赐意识。在她看来,如果自己不接受采访,记者就写不出稿件拿不到稿费,所以是其养着记者;她不发布信息,媒体就没有新闻刊登,所以是其养着媒体;媒体没报道,公众就没法儿知情,所以是其养着公众。

这样自负的官员可能没有想过,如果不是纳税人养着,她每个月只能喝西北风;纳税人供养着这个职位,供养着她,就是让其就保障房等问题解答公众各类质疑,发布相关信息,公开政务新闻——而记者是官方与民众间的一个媒介,民众通过媒体向政府寻求知情,政府通过媒体发布信息。官员的工资是纳税人发的,记者的稿费是读者给的。记者可以用“你是我养的”这个理由,要求官员解答民众困惑和满足公众知情权。新闻媒体的采访权,舆论的监督权,也都源于此。

看来,很多像这位杨处长一样“不知道自己是谁养着”的官员,都应该深入媒体“走转改”,接受一下纳税人的再教育。不清楚是谁养着,摆不正自己的位置,是当不好官的。

在这个问题上,某些专家学者也很糊涂,比如北大教授孔庆东。这个常以粗口和谩骂而饱受争议的教授,又向纳税人爆粗口:你纳税人就有权指挥政府吗?你少拿纳税人来说事,我最讨厌别人在我面前说,我是纳税人我干啥干啥的,告诉你,滚你妈的蛋!——笔者不赞成那种万事扯上纳税人的观念,但更反感这种视纳税人为无物的极权观念。一名北大教授,在公开的视频节目中表现得如此没有素质,如此没有基本的是非,真让人瞠目结舌。北京大学,每年中央财政拨款无数,一个受惠于公众纳税的知识分子,不去监督政府怎么花钱,反而如此恶毒地仇视纳税人,如此忘本,这让人咋舌!

弄清楚被谁养着,这真是一个大问题

来源:河北省公安厅网站,2012年8月14日,中国青年报



公务员由纳税人供养着,我不认同这种观点


财税合规唐老师



“公务员由纳税人供养着”,持有这种说法的人不在少数。实际上,这种说法是经不起推敲的。


公务员是什么?


在我国,依据《中华人民共和国公务员法》的规定,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、并且由国家财政负担其工资和福利的工作人员。


“公务员由纳税人供养着”一说因何由而泛起?


公务员的工资待遇来自财政资金,财政资金的主要来源是广大纳税人缴纳的税收。因而有了“公务员由纳税人供养着”的说法。


为何经不起推敲?


首先,纳税人缴纳税收,是作为纳税人的每一个公民的义务。并不是说,纳税人为了供养谁而缴税。


其次,税收的性质是强制性的,无偿性的。被征收上来的税收归属于国家所有,不再属于纳税人。国家向依法履行公职的公务人员支付工资,提供福利,其实质是向公务员群体购买服务。换言之,公务员取得的收入,是其付出劳动后应得到的报酬,会钱的人是国家,并不是取得了“公务员”一职后,就可以像庙里的神祗那样无端地接受他人的供养。


再者,如果公务员付出了劳动取得报酬算是由纳税人供养着的话,那么,我们每一位劳动者,无论是公务人员,还是在企事业单位、社会组织、个体工商户受雇的人员,都是由资本拥有者供养着的(如企业员工付出劳动取得了工资、薪金,算是由企业的投资人(出资人)供养着)。绝对没有这样的道理。


经不起推敲的说法,为何一再被提及呢?


之所以总有人提“公务员由纳税人供养着”这一说,恐怕是因为公务员这一特殊的身份所决定的。“为人民服务”是毛主席提出的国家工作人员履职的根本宗旨。因此,“公务员由纳税人供养着”的说法,旨在提醒广大公务人员心里装着人民,时刻为人民服务,不玩忽职守,不懈怠躺平,依法履行职责。


有鉴于此,我们完全没有必要将“公务员由纳税人供养着”的说法挂在嘴上,他与事实不符。而公务人员倒是应该理解为什么要提“公务员由纳税人供养着”的,时刻提醒自己为人民服务,不乱作为,不贪腐,不受贿,依法履行职权。


来源:今日头条



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