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北上广深人口同时负增长!

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自建市以来,深圳的常住人口,首次出现了下降的情况。


最新的统计公报显示,2022年深圳全市常住人口为1766.18万人,而在2021年底,全市常住人口为1768.16万人,一年内减少了1.98万人。


深圳并不是唯一出现负增长的主要城市。在四个一线城市中,北京在2022年将减少4.3万人,上海减少13.54万人,三个一线城市将总共减少近20万人。



剩下的广州,根据最新数据显示截至2021年未,广州常住人口1881.06万,而到2022年未常住人口为1873.41万,减少了7.69万。



这四个一线城市过去一直是人口流入的高地,是各种 X漂 打拼的梦想之地。现在,离开北上广深,正成为一个事实。


深圳的人口增长是全国人口流动趋势的一个重要风向标。建市以来,深圳的经济发展迅速,这个以开放包容著称的年轻城市,吸纳了大量的年轻人涌入,成为人口增长最迅速的城市,没有之一。


六至七年间,深圳的常住人口增长了700多万人,增长幅度居全国之首,平均每年70万人。


作为人口流入的第一城市,深圳现在也是不动声色。2021年,深圳新增4.78万人;2022年,减少1.98万人。而据统计,深圳的幼儿园入园率和入学率,都是罕见的负增长。


生育率的下降当然不是核心因素。还有一种解释是,深圳调整了落户政策,提高了落户门槛,这当然对人口流入有影响,但同样不是主要原因。


我们看一下深圳的户籍人口,从2021年的556.39万增加到583.47万,增加了约27万,这个数字并不低。在常住人口中,户籍人口比例上升,非户籍人口比例下降,说明这一年来,很多没有深圳户籍的外来人口离开了深圳。


这种断崖式的下降可能主要还是因为疫情的影响。深圳有1700多万常住人口,其中只有三分之一的人有户口,还有很多外来务工人员。疫情期间,深圳处于输入性高风险状态,几乎执行了最严格的核酸检测等防疫政策,并在2022年3月实行了为期一周的 休市,对经济运行产生了影响。


例如,在珠江三角洲的九个城市中,除了未公布的广州之外,有七个城市出现了负增长,其中包括佛山和东莞,它们总共减少了近16万人,而过去它们一直是著名的世界工厂和外来人口的聚集地。因此,广东的常住人口也在多年来首次出现下降。


长江三角洲的情况基本上也是如此。不要指望杭州和合肥2022年的人口增长能保持在15万以上。但其一,与前两年相比,这已经是断崖式的下降,比如杭州的人口增长在2019年达到55万。


其二,上海是下降的,而像宁波、南京、苏州等城市,都只有几万人的增长,减去自然增长,新流入的人口基本没有了。


在一线城市中,北上广深合计减少20万人,这种情况在历史上从未出现过,说明一线城市的吸引力,确实在逐渐下降。


与此同时,内地的一些省会城市已经取而代之,取代了深圳等城市,成为人口增长的主要贡献者。在过去两年中,它们的人口增长也在放缓,但总体上它们在全国的排名有所上升。



除了流行病因素外,原因是多方面的。


比如产业转移,统计数据显示,2017年有463家制造业企业迁出深圳,2021年增长到4344家;比如内陆地区普遍开启强省会模式,承接沿海产业转移。省会城市的发展,为本省的外迁人口提供了就近打工的机会。


流动人口到沿海大城市打拼,说白了就是高薪工作、高房价、高房租、高生活成本,达到一定的临界值,就会形成挤出效应。


最近一段时间,有两个消息值得注意。一是在广州等一些地区的美团上,有外卖员招满;二是济南、三亚等地发出网约车容量饱和的预警。


老一辈的工人,去了大城市的流水线;新一代的农民工,扎堆送外卖、送快递、开网约车。当这种灵活的就业机会饱和后,在高房价、高房租、高生活成本的一线城市,性价比必然下降,即使再有活力,竞争机制也是公平的。


像我这样在深圳一直 安营扎寨 的人,这两年都在不时地冒出一个想法,就是逃离深圳,到竞争压力较小的二线城市。说句不好听的,现在的一线城市,实在是量太大了。


北上广深等一线城市集体负增长,二线城市人口增速普遍下降,其实打破了一个预期,一个预期就是大城市会无限制的继续增长,爆发式的增长。


事实当然不是这样的。一方面,2022年全国人口将首次出现负增长,新增人口减少是大势所趋;另一方面,轰轰烈烈的城市化进程进入尾声,已经没有太多的农村富余人口流向城市,尤其是大城市。


过去大城市,特别是广州、深圳这些一线城市没有城市功能疏解的压力,是存量人口,增量人口一起抢,而现在都成了存量人口的竞争,当然很难每年 收获 六七十万。


这意味着什么呢?意味着很多城市必须在规划思路上做出改变。


过去,当我们谈到城市人口流动和转移时,我们往往担心的是小城市。他们产业空心化,人口外流,面临城市萎缩甚至消失的窘境。但现在,这种压力大城市也可能存在。


几年前,在人口大增长的时代,一些城市雄心勃勃地在当地的土地空间规划中设定了一个人口充分平衡的增长目标。像杭州、武汉和苏州这样的城市,其长期目标是1500万或更多的人口,与现在相比有200万到300万的缺口。



这些大城市的人口,在未来可能会继续增长,但正如深圳所显示的,增长速度正在放缓,可能会比我们想象的要快。过去感觉很保守的东西,现在看起来反而更激进了。


那么,按照可能无法实现的目标人口规模配置基础设施,类似无序的发展模式就会出现问题。在城市建设大投入的背后,往往存在着资源的浪费。


此前,各大城市急于修建地铁,但现在地铁审批逐渐收紧,甚至在一线城市深圳,最近报批的地铁线路也被大幅削减。这是城市大扩张结束的一个标志。


在全国人口下降的背景下,我们可能要做好准备,迎接深圳历史上第一次人口负增长。大城市人口爆炸性增长的时代将成为历史,这种增长放缓的趋势已经在其他城市得到了证实。

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