多地一季度出生人口下降，局部地区出现回弹，整体形势依旧严峻

近日，多地公布2023年一季度出生人口或出生登记、出生医学证明等数据。数据显示，多个城市出生人口数量继续下滑的同时，也有部分地区出生人口出现反弹。

其中，山东省德州市卫健委网站公布的数据显示，2023年1～3月通过山东省人口监测与家庭发展服务管理信息系统统计，出生人数为6823，同比下降12.2%。而在安徽省，池州今年一季度出生登记合计为2388，同比下降2%；六安市裕安区今年一季度出生登记合计1645，同比下降5.13%；歙县今年一季度出生登记合计477人，同比下降1.9%；舒城县今年一季度出生登记合计1535件，与去年基本持平；宁国市今年一季度办理出生医学证明451，同比下降了4%。

与此同时，部分地区由于原有出生率较高、三孩效应等因素，出生人口实现正增长。例如，江西省九江市湖口县今年一季度办理出生登记(当年出生）事项273件，同比增长5%。在贵阳市，一季度常住人口出生人次为11359人，同比增长14.43%；贵州省六盘水市六枝特区今年一季度办理出生登记数2885，同比增长12.9%。

人口专家、广东省政府参事室特约研究员董玉整分析道，从全国情况看，出生率、出生人口数量呈现趋势性下降，但这个过程中，各地由于文化传统、产业等因素的影响，呈现不同的态势，这也是区域人口增减分化的体现。“即使像潮汕地区等一些生育意愿比较高的地方，近年来生育率也在下降。但由于原来生育率比较高，与其他地方相比，生育率仍比较高。”

去年我国出生人口跌破1000万，比2021年减少106万人。究其原因，一是因为育龄妇女持续减少，2022年全国15-49岁育龄妇女人数比上年减少400多万人，其中，21-35岁生育旺盛期育龄妇女减少近500万人；二是受生育观念变化、婚育推迟等多方面因素影响，2022年育龄妇女生育水平继续下降。

今年，部分地区一季度的新生人口虽然有所回弹，但从近期陆续传出的消息看，我国生育形势依旧严峻。近期有消息称，“今年的产妇建档基本都已完成，已经可以估算全年出生人数了，结论是今年可能连800万都不到”。同时，有媒体报道，今年以来不少医院分娩量下降，甚至有医院因此暂停产科助产服务。例如，5月7日，浙江省苍南县中医院发布公告称，根据医院学科发展规划，经研究决定，即日起暂停产科助产服务（产科门诊照常开放）。

据贵州省某县妇幼保健院一名妇产科医生介绍，今年该院的分娩量较同期下降了近30%，县城内三家公立医院的新生儿出生率都在降低。湖南省某三甲妇幼保健院的一名医护人员也说道，产科是该院的品牌，分娩量一直排名全省前列，但最近，产妇多到加床的情况已经较为少见。

不过，也有广东某大型三甲医院产科医生表示，分娩量与同期比没有太大变化。对于部分医院分娩量下降的情况，有人口学者表示，现有数据或许无法体现今年全国人口增长情况，过去两年受疫情等因素影响，今年的新生儿出生数据或许会有小幅度回升。不过，也有人口学者认为，虽然疫情影响下的推迟婚育有可能在未来几年反弹，但在很长一段时间里，中国出生人口下降趋势或许很难改变。

尽管近两年各地陆续出台政策，以“真金白银”激励生育，但目前来看，这些补贴相对于家庭的育儿成本来说，虽然不能说是“杯水车薪”，但恐怕也难以调动生育的积极性。

对此，西南财经大学教授、中国人口学会副会长杨成钢表示，要想改变现在人口负增长的趋势，调动育龄人群的生育积极性，比起这些零碎的补贴，还是要加强系统化的生育支持政策顶层设计，出台一套全面支持生育的政策体系。这不仅要加强生育女职工的就业保护，扫除女职工与用人单位的双向顾虑，还需结合实际关注家庭住房问题及未来孩子的入托、入学等情况，营造全社会生育友好的文化氛围。

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