别让“高考移民”成为教育公平的拦路虎

本文原载于《留学》杂志197期

记者_王博

编辑_刘煜  

设计_刘仕悦

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高考移民，指的是在考试前一两年甚至一两个月到国内外其他地方参加高考，去享受当地的教育政策，参加名校较低分数或较高名额的考试和录取。

国内目前高校的数量超过3000所，地区之间、学校之间的教学资源、办学水平、办学层次各有不同，对外招生的政策和分数标准也各具差异，也正是这些原因，让一些对985、211工程名单上的高校趋之若鹜可现实水平又达不到的家长和学生钻了空子。他们为了让孩子在有优质教育资源的学校学习，不惜更换学籍甚至是国籍，利用其他省份或国家学校学习的身份来参加高考。

高考移民，有的从外省迁，有的从国外移。

2019年深圳富源学校32名考生从外省将户籍迁入广东省，通过弄虚作假手段获得广东省考试资格的“高考移民”事件闹得沸沸扬扬，最终以教育部门取消考生考试资格并对学校予以行政处罚收场。这种在国内各省份间迁移应对高考的，被称作“跨省高考移民”。对于国内河南、广东、江苏等很多教育大省来说，教育质量很高，可是由于政策、考生基数等种种原因，每年高考的落榜率也比较高，相对这些省份来说，以天津为例，因为招生政策利好等原因，其高考落榜率就相对较低，因此很多外省家长不惜砸重金在此找关系、安家置业，将考生提前转移过来参加高考。对此，天津市教委也不得不出台“户籍+学籍”双重限制，以此“当头棒喝”这种破坏教育公平的行为，类似的事情这两年在全国范围内也屡见不鲜。

而“国际高考移民”更是“跨省高考移民”的2.0升级版。2019年，国内大火的求职综艺《令人心动的offer》中，美女“学霸”梅桢在节目中不错的表现引起了广大观众的注意，她甚至一度因“放弃华东政法大学任教机会”上了热搜，随着走红她背后的求学经历也陆续被扒，有网友发现梅桢在澳大利亚的私立大学德邦大学攻读本科后考入北大研究生，但疑似她在德邦大学的分数按照国内的分数换算得出的成绩并不理想，这也令当时很多高校学生唏嘘并引发热议。

国内很多高校在招生政策方面对国际生有比较大的优惠和倾斜，比如清北等高校在招生时，学校会对奥运会获奖运动员、一些国际大赛获奖者、外籍学生等优秀申请者经过专家审核后免试入学，当然免试也不代表入学门槛降低，除了需持有有效的外国护照和国际文件证明达到一定年限的国外实际居住纪录外，还要在一些领域有一定的成绩和造诣。但即使这样，对于一些想要钻政策空子的申请者和他们的家人来说，仍然不惜斥巨资以移居海外、离婚找素不相识但符合条件的外国人或者华侨再婚以让孩子获取华侨身份、成绩造假等方式来“出口转内销”，为达目的采取的花样五花八门，令人咋舌，只为试图找捷径规避国内高考，由此也可见这其中对于考生家长们的巨大诱惑，以及对个别教育机构而言所谓的巨大“商机”。

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高考作为一种社会选拔机制，是为了高校引入人才进一步培养，为国家建设发展做出贡献，于个人而言，也是进一步获得宝贵教育资源甚至改变人生的机会，通过这种方式社会阶层通道也有效流通。而“高考移民”的存在打破了这种健康的生态，堵塞了教育上升通道，造成了教育不公，无论对于学生还是社会都造成了负面影响。为了促进教育公平，让人们平等地享受到好的教育发展机会，教育部也再三强调规范治理这种行为。

图片来源：教育部官网

2016年3月，针对部分人员利用进城务工人员随迁子女在当地高考政策，通过非正常学籍迁移、空挂学籍、违规落户、提供虚假学籍证明材料等手段在一些省份获取高考资格的现象，教育部、公安部联合下发了《关于做好综合治理“高考移民”工作的通知》，要求各地认真贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，进一步完善进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试政策，采取有效措施标本兼治，综合治理“高考移民”投机行为，营造公平有序的高校考试招生环境。2020年6月，教育部发布《教育部关于规范我高等学校接受国际学生有关工作的通知》，通知对国际学生进入高等院校本专科阶段学习的申请资格进行调整，通过对居住记录和学生身份认证审查的严格要求，提高来华入学的门槛。2022年1月，教育部印发了《关于做好2022年普通高校招生工作的通知》，强调进一步促进高等教育入学机会公平。此通知要求，继续加大对中西部及农村地区招生倾斜力度，做好随迁子女在流入地参加高考工作，严厉打击“高考移民”。

从各地区层面来看，多年来天津、福建、广东、内蒙古、新疆等各省（自治区、直辖市）加大力度查堵“高考移民”行为，有的地区出台终身追查制度，有的地区终止考生资格，有的地区出台买房落户入校限制政策等，努力营造公平有序的招生环境，这些都在一定程度上将部分投机取巧者拦在了门外。

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高考移民现象的产生，有着复杂的社会背景和成因，其中有教育资源分配和教育发展不均衡的问题，也有基于名校崇拜在资本优势下衍生出的怪象，但我们也更应当深刻意识到，家长和学生们从主观理念上有所转变的重要性——考自己的试，过自己的人生，收获真正的知识。

在安徽省合肥市五十中学天鹅湖校区考点，考生们有序进入考场。图片来源：新华网

“高考移民”于考生个人而言本身就是一种自欺欺人的行为。高考只是学业和人生道路上的一种上升路径，参加高考的目的是在于总结自己的学识，进一步加深水平，强化自身，让自己的人生道路走得更宽更远。换句话说，高考并非终点，而是一个全新的人生起点，一个人的成功与否也并非单纯靠考试分数和学校背景声望来衡量。对于那些盲目追求进入名校的学生和家长，首先应该认识到这种行为方式本身就是不合法的、错误的，再者，也要认真地想一想高考的意义是什么，家庭教育和社会教育的责任和意义又是什么，是素质教育下的正确世界观、价值观、道德观，还是背负着名利虚荣的欺骗和谎言？