一条深山“引水”路：从“济困”到“帮扶”的中国平安“党建+乡村振兴”样本

▲新安村进村路沿途

有这样一群人，他们的故事是《论语·雍也》中“智者乐水，仁者乐山”的另一重含义表达——在关心山水的同时，更行善事。

三年前，这群人自深圳出发，乘飞机经由柳州转车高速，一路向西北行驶三小时，抵达被誉为“千年仫佬，三尖罗城”的广西壮族自治区罗城仫佬族自治县。自此，这群人开始在距离深圳近800公里的罗城县深入田间地头，搞调研、出方案，努力帮助世代居住在这里的村民寻找一条深山“引水”路。

三年来，这条路帮助当地实现了从引水、治水到农业灌溉，让身处桂北九万大山之中的村民不再饱受缺水和水害成灾的困扰；这条路还引来了金融活水，因地制宜注入当地产业，通过致富带头人培训+消费帮扶，助力当地农副产品拓展销路；这条路更帮助新农人电商直播成为助推乡村振兴的新引擎，让农村“丰收”更“增收”。

“引水”的这群人，来自中国平安集团，总部位于广东深圳。平安集团与罗城新安村结缘于2020年，那一年，平安集团参与发起全国工商联“万企帮万村”行动，主动承接粤桂第二扶贫协作工作组对口帮扶罗城新安村的任务。自此，他们的身影穿梭在桂北乡村旷野中，将中国平安本身的金融优势和多年来在脱贫攻坚路上积累的乡村综合治理和产业发展经验化作种子，播撒在罗城这片天地间。

故事的一切，从2020年4月的初见说起。 

罗城县位于广西壮族自治区北部、河池市东部，是全国唯一的仫佬族自治县。地属滇桂黔石漠化片区，山高坡陡、土壤薄瘠，素有“九山半水半分田”之称。

2020年是全国脱贫攻坚工作的决战决胜之年。当年2月，国务院扶贫开发领导小组印发《关于开展挂牌督战工作的指导意见》，对全国未摘帽的52个贫困县、1113个贫困村进行挂牌督战，广西要求全部项目在6月30日之前全部整改到位。4月3日晚，平安集团党委接到广东省第二扶贫协作工作组通知，希望平安参与对广西贫困村的脱贫攻坚工作。4月4日一早，平安集团党委副书记、纪委书记（时任平安集团党群工作部总经理、集团扶贫办副主任）肖建荣带领扶贫办工作人员进驻罗城新安村，参与帮扶国家挂牌督战村，发起决战决胜脱贫攻坚的总攻行动。

▲深山雾起

“那天正是清明节假期的第一天，从深圳5点多出发去机场赶飞机，到达柳州后转车罗城再进到村里，天已经快黑了，天空中飘着浓密的细雨，眼前一片雨雾蒙蒙，一路上人影稀少，进村前后只有远处的狗叫声和山坡坟头上祭祀新挂的白幡，给人的感觉特别压抑。”肖建荣至今还能清晰地回忆起第一次进新安村时的景象。进村的路大都依山而建，一边是近乎垂直的山体，另一边是上百米高的悬崖。坡度大，过弯急。新安村所处位置远离县城，喀斯特地貌导致地势更加高耸。

“当时花了两天多的时间，把新安村的11个自然屯和每家每户都走了一遍，沿途记下需要新建、改造的地方，确保项目能达标并通过验收。”进村后，肖建荣带领工作人员用脚丈量、用眼看、用心记。

新安村支书吴代谋一开始对平安集团的到来能否从根本上改变新安村的贫困面貌这件事并不抱太多希望，“那时以为只是过来简单看一看，根本没想到后面的故事。”后来，支书看到平安的工作人员一天又一天，一脚又一脚，认认真真、来来回回踩在村屯小道、田间地头，对每一个项目和细节都问得非常细致，如项目的功能定位、材料、人工费、文化传承、环境协调，甚至老百姓日常生产生活习惯等，对平安的态度悄然改变。

田间地头的庄稼是一村人的盼头和希望。但在新安村，村民们却不敢把所有希望都寄托于土地。他们担心某天一场大水就会冲毁春天所有的播种，甚至冲垮赖以生存的家园。新安村呇水屯的庄稼地里有口看不见的“井”，暴雨时节，雨水渗入地下，灌入“井”中，积水又从这敞口巨大的“井”中涌出地面，迅速淹没地里的经济作物，甚至漫过旁边的房屋。村民们多年来不堪其苦，但却苦于缺乏资金无力改变。

平安扶贫办工作人员根据该处特殊地貌和老乡们描述的历次受灾情况，在确保一定冗余空间的基础上，制定了“三面光”解决方案。“这条大约400米长度的引水渠前后花了不到40天就完工了，现在从山上四处流下的雨水都会汇聚在水渠中，收集到不远处的储水窖。”吴支书介绍道。今年6月中旬，笔者来到新安村，站在水渠旁，看到水渠底部、渠壁两侧皆是平整的水泥抹面，与水渠隔着一条乡间小道的圆柱形蓄水池，在当地去冬今春持续特旱的情况下，还蓄着接近三分之二的水。吴支书自豪地介绍：目前的蓄水完全可以足够保障附近土地灌溉、牲畜饮水，邻村的人都羡慕我们。

▲圆柱形蓄水池

改变还出现在家家户户必不可缺的饮用水上。化水患为水利后，平安又关注到村民日常饮水困难。“小时候家里喝的水都是走好几个小时的山路，翻山越岭到下里村用水桶挑来的，现在拧开水龙头就有自来水，特别方便，这在以前是想都不敢想的。”提起过去一口水来得有多难，吴支书印象深刻，“感谢党和政府，也感谢像平安这样曾经帮助过我们的社会力量，真的帮我们解决了一个非常大的难题。”

虽然脱贫攻坚工作已经结束，但平安一直关注着像新安村这样参与帮扶的全国四百多个帮扶点的发展情况，牢记党中央“四个不摘”要求，保证脱贫攻坚与乡村振兴的有效过渡、自然衔接。今年6月，平安集团党委书记胡剑锋带领集团及成员公司的党员代表深入新安村开展实地调研，得知取水地水源充足但村里饮水管线老化渗水的问题，决定捐赠20万元，支持当地的饮用水工程改造，由原来的胶管改为镀锌钢管，彻底帮助村民解决用水难问题。

至此，新安村的村民们也算真正实现了“乐水”。

▲平安集团捐赠新安村饮水工程

“乐山”与“乐水”总是相伴出现。在将近40天的时间里，平安在基础设施建设、危房改造、产业帮扶、致富带头人培训、村卫生室升级等方面投入150万元，多措并举，解决了新安村存在的许多突出问题。

在包括平安在内的多方社会力量的帮扶支援下，2020年11月20日，广西壮族自洽区人民政府批准罗城仫佬族自治县退出贫困县序列。深山中的新安村村民在生活多年的土地上开始收获“乐山”且“乐水”的记忆。近年，新安村变化巨大，青蒿、牧草等农作物长势很好，村容村貌整洁干净，全村养殖了近400头本地黄牛和引进的西蒙塔尔肉牛。我们进村的当天，身着民族服装的老乡们正在举办刘三姐壮歌比赛，到处都洋溢着热情幸福的氛围。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的画卷在新时代的新安村徐徐展开，初次进到村里的我们也被深深感染。

平安集团不仅聚焦于扶贫济困，更在思考如何引金融活水进罗城，灌溉当地产业。在为新安村解决基础设施建设的同时，工作人员还走进罗城的特色产业中。“在当地了解到去年很多农户种的红心猕猴桃品质非常好，但却找不到销路只能拿去喂猪，听着真是可惜。”在猕猴桃种植基地亲眼看到种植管护的过程后，工作组便将情况向县委县府主要领导和国家林草局深圳派驻工作组相关领导汇报会商，为了帮助罗城农产品打开销路，平安集团当年直接认购了410万元红心猕猴桃。同年7月，平安集团与罗城县签署消费扶贫采购意向，认购当地水果、毛木耳、杂粮等扶贫产品不少于1100万元。由此开始，连续几年的采购总量均超千万。

平安集团发挥自身资源优势，不仅帮助罗城产品走出去，还思考如何让罗城产品走入更多消费者眼里。“电商直播带货的思路就是平安提出的，并找来专业人员，手把手教给我们。”罗城中欧鲜农电商公司负责人罗翠美精气神十足地向笔者介绍。今年6月中旬，笔者在中欧电商办公楼看到，琳琅满目的特色水果、粮油食品、特色民族服装摆满了展示区，展示区两侧的直播间有两位身着民族服装的员工主播正在通过屏幕向远方的用户介绍当地特色产品。

▲中欧电商的罗城彩色糯米饭

农产品赶上了电商直播的风口，也需要过硬的品质才能赢得消费者的驻足。“我们的水果分级策略都是平安教会的。”罗翠美意识到，消费者对品牌的认可度源自精品，好的产品才能攒下好的口碑，才能打造自己的品牌。电商零售的规则也很多，“商品上架电商平台时要制作详情页，怎样制作精美的详情页也是平安教给我们的。”慢慢地，罗翠美开始了解到，罗城的“产品”要变成真正的“商品”，要走多少步，用多少工具，使多少力。

关于用哪些工具，怎么使力，三年间平安工作组前后七次来到罗城，每次都会带来乡村产业电商发展的前沿资源和技术，走进种植基地实地解决问题。“在过去三年，单是猕猴桃一项的收成，就有了很大的涨幅。”罗翠美说。

同样的故事也发生在打造“罗城风物”这一IP的庆丰农业科技发展有限公司。庆丰农业的负责人刘水花对此感受颇深，“今年端午节前，公司的粽子生产线正在不停轴生产，还购入了新的机器扩大产能，保证平安集团的粽子订单能在节前顺利交货。”

▲庆丰农业打造的“罗城风物”地图

“我们的产能是根据订单量来规划的，如果有稳定的订单来源就可以放心扩大产能。”从上海返乡创业、目前是庆丰农业电商部负责人的韦新婉提到了罗城当地产业发展的困境。而此次平安成员公司的订购，让庆丰农业的粽子订单量达到了新高度。

七次相见，平安不仅为当地产业发展引流量、资源、订单，更引其创新金融工具，以活水润产业，安人心。平安在罗城县落地“扶贫保”，通过融资贴息，为当地龙头企业提供低息贷款2125万，助力毛葡萄、猕猴桃等产业发展，以订单回收、扶贫用工等形式实现产业造血，将“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫，支持677户贫困户增产增收。向毛葡萄种植贫困户共1562户6496人捐赠防贫惠农保，覆盖房屋财产损失、疾病意外、林下经济作物生产经营损失等人财物一揽子致贫风险，防范因灾、因病、因意外而返贫的风险，筑牢贫困户收入保障网，巩固毛葡萄生态产业扶贫成果，总保额超2.4亿元。

▲平安集团消费帮扶

未来路远，完成帮扶任务后的平安集团，仍然在关心当地乡村振兴和产业发展，总惦念着“扶上马，送一程”。于是，平安集团将2023年党委、工会系统工作会议和全国劳模疗养活动落地罗城举办，通过消费帮扶再度支持当地农牧产业、农旅经济发展，还特地举办“桂黔地区农产品消费帮扶洽购会”，认购并协销当地农产品超过2000万元。

如何支持乡村从脱贫走向振兴，平安集团党委书记胡剑锋在接受访谈时表示，“平安的乡村振兴计划，总结下来有三个特点，第一是精准，第二是深入，第三是持续。”

初到罗城，首先解决基本饮水、灌溉的问题，是平安对村民生产生活基础保障的“精准”把握；走进产业，首先解决销路问题，是对产业可持续发展的“精准”把脉；从走进企业直播间、行至种植基地时的点滴相授，到一只粽子如何调整配方和配重、怎样拓宽销路，是“深入”的行动表达；“持续”则体现在平安与当地一次又一次的相见和不间断的线上沟通中。

▲新安村村民种的青蒿和玉米

胡剑锋指出，从全国帮扶模式来看，平安在乡村振兴中选择村官、村医和村教切入，村官帮助当地构建自己产业的能力，持续发展；村医专注于乡村卫生健康医疗；村教体现在平安希望小学的建设以及乡村教育的其他投入。

在以产业带动发展方面，截至2022年12月，平安累计提供产业帮扶资金771.53亿元；升级乡村地区卫生所1228所；开展乡村医生培训，培训村医11843人；通过“平安健康守护行动”项目，组织移动健康检测车深入乡村组织体检，免费进行脏器疾病和肿瘤常规筛查，覆盖重点支持地区人口11万余人；升级乡村小学1054所（包括援建的119所平安希望小学），培训村小教师14110名，惠及贫困学生三十余万，通过教学硬件升级、校长教师培训、城乡课堂、志愿者支教行动、奖助学金支持、科技素养提升等多种方式来弥合城乡教育差距。

一串串数字的背后，体现了平安集团聚焦党建与企业文化的融合。平安集团董事长马明哲在更早前便有体系化思考，他提出以“三个融入”非公党建模式引领金融高质量发展，即：将党的领导融入公司治理、将党的建设融入组织发展、将党的精神融入企业文化，以高质量党建引领高质量发展。

胡剑锋在访谈中具体阐述了将党的精神融入企业文化。平安的新价值文化，自始至终都体现了平安坚守“以人民为中心、以民族复兴为使命”的立业初心，把红色基因融入企业文化，把党的先进理念融入企业价值观塑造，用党的思想理论培育员工的价值观。通过构建共同信念、共同愿景，培育形成独特的“党建+”平安文化，集聚各方共识，履行社会责任，助力可持续发展。

乡村振兴的征程上需要科学、系统、实践经验的多方加持，而平安人已行路多年，攒下了宝贵经验，凝炼出科学办法。例如以自身金融优势助力乡村产业发展，在市场化机制下探索出综合金融帮扶闭环，构建首个覆盖全产业链、全帮扶周期的帮扶模式。

产前扶智。平安整合专业资源，开办“创业致富带头人培训班”，通过培养一批懂经营会管理的致富带头人，促进乡村人才回流，真正打造一支“带不走的工作队”。截至2022年12月底，平安已累计举办28期培训班，惠及18个省（区）84个县，培训学员3678人。

产中造血。平安银行创新开发乡村振兴贷款、乡村振兴债券等模式，其水电帮扶模式先后在广西、云南等地成功落地，累计投放资金约60亿元，入选联合国工发组织《世界小水电发展报告》。平安产险通过搭建智慧农业生态平台，融合卫星遥感、无人机、高光谱识别等技术，全方位形成防灾减灾的风险防控体系。

▲平安壹钱包首页

产后助销。平安打造了两种消费帮扶模式：一是集团采购，在乌兰察布、上海、广州、西安、广西罗城等地召开了多场农产品推介洽购会，集团内部优先采购帮扶地区农牧产品；二是平台协销，利用旗下的“平安壹钱包”、“平安好车主”等线上渠道引流帮助销售。通过平安集团工会积极开展消费帮扶工作，截至2022年底，平安集团的消费帮扶总金额已超7亿元。

老百姓的产业守好了，未来的幸福便指日可待。而这也正是中华大地上人人所期盼的。平安人懂得这种期盼，便迈开了脚步，走在旷野间，在大地之上，处处“引水”！

土地，是一方百姓安居的基础；产业，是一方土地兴旺的支柱；活水，是产业、土地和人平安相守的命脉。一条深山“引水”路，平安人已走过多年，至今仍步履不停。

（专题）