“最热季”中克里抵京 中美气候合作能否“升温”?
美国总统气候问题特使约翰·克里7月16日抵达中国。从17日开始,中美双方将就合作应对气候变化深入交换意见。中美重启气候变化商谈受到外界高度关注,中美双方预计会谈及哪些内容?中美双边关系现状对气候合作会产生哪些影响?国际媒体对此进行了分析解读。
法新社报道称,这是克里担任气候特使以来第三次出访中国。目前,全球各地都深刻感受到气候变化的影响,许多地区正遭受热浪侵袭。
报道称,近几个月来,来自华盛顿的访问不断增加,美国国务卿布林肯6月访华,随后美国财政部长耶伦7月初到访。
这两个全球最大经济体已经有将近一年没有正式讨论气候问题了。经历了数月的紧张后,现在的气氛似乎是恢复交流。
报道还称,现在时间紧迫:在全球范围内,今年6月是有记录以来最热的月份;根据世界气象组织的初步数据,7月的第一个完整星期是有记录以来最热的一周。
美国有线电视新闻网网站的报道表示,克里16日开启人们期待已久的重启气候谈判之旅,这位美国气候特使下飞机后,走进的是中国首都有记录以来最热的夏天之一。而在美国,一场极端热浪也正肆虐。
▲13日,美国总统气候问题特使约翰·克里在华盛顿出席国会众议院的一场听证会。(视觉中国)
英国广播公司网站的报道指出,随着克里抵达中国,当前面临的主要问题是,这两个大国能否摒弃外交分歧,将关注点放在重要的气候目标上。
据报道,克里办公室表示,他希望与中国就“加大实施力度和目标高远程度”进行接触,并确保定于今年年底举行的《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会取得成功。
虽然外界普遍认为双方此次会晤不大可能形成任何具体决策,不过这将被视为对话的开端。他们很可能会探讨在加快向清洁能源转型并减少碳排放的过程中所共同面临的挑战。
报道称,人们希望能够再看到中美在2021年缔约方大会时的友好状态,当时两国出人意料地发表了一份关于加快减排的联合宣言。
绿色和平东亚分部高级全球政策顾问李硕说:“你仍然可以发表支持贸易脱钩的观点,前提是你要愿意承担随之而来的代价。但是你永远不能发表让气候接触脱钩的观点,因为这个问题永远不能靠美国或中国单方面解决。这的的确确是一个全球性问题,需要各方齐心协力。”
然而,美国对中国持续实施的打压遏制政策,影响了中美气候对话取得成果的前景。英国《金融时报》网站报道称,华盛顿试图将气候谈判与更广泛的对华关系隔绝开来,但正如美国亚洲协会政策研究所中国气候中心的汤姆·伍德鲁夫所说,“中国人从未接受这一点”。
报道称,美中官员私下里说,他们预期双方都不会改变战略方针。例如,耶伦在访华期间对中国同行说,美国将继续实施如出口管制这样“保护国家安全”的措施。而中国则将继续反对拜登的做法。
美国有线电视新闻网网站报道援引专家分析称,克里此行预计不会有任何重大的公告发布,“取得突破的机会很渺茫,这些问题是高度政治化的”。
报道提到,克里受到了美国国内的政治压力。共和党人13日在美国众议院的一场听证会上质问克里,并批评他没有对中国减排施加足够压力。一些人甚至以所谓“中国的人权纪录”和中美战略竞争为由批评他与中国进行气候谈判。克里则表示,如果美国不与中国谈判,才会是“最糟糕的做法”。(编译/林晓轩 李凤芹 涂颀)
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