◎作者 | 朱昌俊
◎来源 | 澎湃新闻评论(ID:ppxwpl)已获授权
继山东淄博靠烧烤火起来之后,又一座北方城市以一种“另类”的方式走红。这几天,石家庄宣布打造“摇滚之城”的消息,引发了很多关注和讨论。
据悉,今年7月至10月,石家庄市将举办“Rock Home Town”——中国“摇滚之城”音乐演出季。通过举办一系列大型摇滚音乐演出活动,广泛开展群众性、公益性、常态化的惠民演出活动,全面打造中国“摇滚之城”。这一消息发布后,石家庄与摇滚的渊源被重新追溯、梳理,也有很多人从各个维度分析了石家庄打造“摇滚之城”的成功几率。但不管能不能成,这一官宣之后,向来被称为“小透明”省会城市代表的石家庄的出圈之心,倒是让更多人都知道了。摇滚精神的内核是叛逆、先锋、个性,这与石家庄这座城市长期以来留给公众的印象,有着较大的反差。
客观说,虽然对大多数非本地市民而言,“国际庄”的调侃可能依然是大家对这座城市的唯一印象,但这几年,存在感不足的石家庄,的确在很多方面暗暗发力,试图变得更“摇滚”。比如,2019年3月,石家庄宣布全面放开城区、城镇落户限制,率先打响了全国零门槛落户“第一枪”。2021年,河北省出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》,正式明确了“强省会”战略,赋予这座在省内缺乏足够号召力的省会城市,做大做强的底气。石家庄也顺势接招,于2022年初公开喊出“到2025年全市地区生产总值突破万亿,力争综合经济实力重回全国前30强”的目标。也是在2022年,石家庄召开全市深入解放思想、扩大对外开放大会,直陈思想观念上的七大问题和倾向:因循守旧“老套路”思想;视野不宽“井底蛙”思想;不思进取“躺平式”思想;端着架子“官老爷”思想;作风不实“装样子”思想;遇到难题“绕道走”思想;心中无数“混日子”思想。同时,还指出在开放成效上的三大差距:经济外向度低;国际交往不深;功能载体不够完善。这在当时被媒体评价为自曝十项“家丑”,“向问题亮剑,‘国际庄’整装再出发”。而就在这一年,知不足而后进的石家庄,交上了一份相当耀眼的成绩:GDP站上7000亿门槛,居全国第38位,较2021年上升2个位次;GDP同比增长6.4%,领跑全国42个主要城市;常住人口增长也扭负为正。今年上半年,石家庄完成GDP3715.4亿元,同比增长6.1%,增速与全省持平,高于全国0.6个百分点,依然保持了较快增长的势头。综合这些表态和变化,可以说外界对于“国际庄”的认知,是需要刷新的。而这种不断突破、进击之势下,打造“摇滚之城”,似乎又显得不那么违和了?当然,抛开“摇滚之城”最终能否实至名归不谈,石家庄在眼下的发展压力的确不小。
比如,在强省会成为主流发展趋势的今天,石家庄的首位度仍不到17%,目前在全国27个省会城市中仍处于靠后状态。经济总量上,石家庄从此前高峰期的全国前20强,到目前只能屈居前40强,追赶的任务还非常重。并且,就省内地位来看,经济总量长期被唐山领先的状况,短期内也依然难以改变。2022年底,唐山GDP仍领先石家庄高达1800亿元左右。此外,石家庄长期以来面临的人才、科创短板,也有待根本改观。最近,“山河四省”的话题引发热议,而石家庄正是这个故事中的“主角”之一。它是全国唯一没有985、211大学的省会城市。这意味着,没有拿得出手的高等教育资源可以吸引外地大学生,相关科研、创新资源自然也捉襟见肘。而因为在省内的首位度低,缺乏足够的“统治力”和虹吸能力,石家庄也无法像其它的强省会城市那般能够吸引足够的省内人才。不过,这几年石家庄在补人才短板上大动作频频。仅2022年,石家庄就两次升级人才招引政策,先是对新到石家庄就业的普通高校全日制学士、硕士毕业生发放就业安家补贴(学士1万元、硕士3万元),然后又将五大主导产业企业引进的、12所省属重点骨干大学全日制硕士研究生纳入人才绿卡服务范围。今年5月,石家庄再次出台《关于进一步加大人才引进力度助推现代化、国际化美丽省会城市建设的若干措施(试行)》,提出了12条人才引进新政。其实,就吸引人才、年轻人的角度,石家庄打造“摇滚之城”,倒也是与城市的发展现状和实际需要相契合。谈到石家庄的存在感低,可以找出很多原因。比如,高等教育资源短板、京津的虹吸效应等。但其中最重要的,还是产业更新没有跟上来。
作为老牌工业城市,工业曾是石家庄的立市之本,冶金、纺织、生物制药等多个产业在全国均有一席之地。但在过去十多年的产业转型升级浪潮中,石家庄的产业结构单一化、低端化的弊端逐步显现,再加上环保等因素,产业竞争力明显下滑。值得一提的是,7月17日,河北省文旅厅官方微信视频号发布了一条题为《杀不死的石家庄》的视频,坦坦荡荡地自揭短板、自嘲不足,并进行自我勉励,赢得了一波好评。而视频标题,正是来自于几乎成为石家庄摇滚基因标签的《杀死那个石家庄人》,这首歌反映的就是当年石家庄产业滑坡后,当地工人下岗失业,企业倒闭的故事。石家庄的二产滑坡,到底有多严重呢?一组数据可以直观感受:2010年,石家庄的一二三次产业比例为:10.9:48.6:40.5。而到了2022年,三次产业结构则变为:7.9∶32.9∶59.3。也就是说,在过去的十多年时间里,二产占比足足降低了接近16个百分点。随着经济总量的增加,以及服务业的发展,二产占比下降,这背后有着普遍规律在发挥作用。另外,省会城市本身要承担更多的服务功能。但是,石家庄作为千万人口城市,在经济总量仅有7000亿左右的情况下,二产占比就已跌破三成,无疑显得不够合理,背后已显露出一定程度的产业空心化倾向。可对比的是,近几年GDP已破万亿的合肥、济南、郑州等省会城市,目前的二产占比都还高于石家庄。所以,在去年发布的《推动高质量发展确保实现经济总量过万亿行动计划》中,石家庄明确提出,要着力推动工业经济振兴。具体包括:聚焦“五大千亿产业”和省级主导产业,开展延链补链强链行动,做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业;推动新一代电子信息、生物医药两大产业率先突破;高质量建设装备制造和现代食品产业园区,不断增强产业集群效应和规模优势;推动钢铁、石化等传统产业向高端化、绿色化、智能化转型。应该说,从过去几年的势头看,石家庄的发展“精气神”在发生改变,相关发展脉络也变得更清晰起来。若在京津冀一体化的背景下,能够重新找准定位,加快补短板,承接更多的产业转移,发展的空间还是值得想象的。至于只是起到锦上添花作用的“摇滚之城”计划,到底能产生多大的实际效果,尚需要观察。但主动求变,敢于走出某种舒适区,有意愿讲新故事,愿意探索更多与外界连接的方式,值得肯定。大家不妨包容看待,乐见其成。
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