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学区房=永远的神?我来告诉你,永远有多远

学区房=永远的神?我来告诉你,永远有多远

社会

◎海外掘金(ID:gold1849) |  杨轨山

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教育改革又有新动向。

北京市宣布,今年9月秋季开学后,全市所有区都将开展教师交流轮岗。

消息一出,立刻触动了很多人的心弦。

中国楼市最坚挺的“学区房”生意,难道要凉凉了吗?


还是先来看一下北京市这一次轮岗具体将如何来操作吧。

此次轮岗,北京凡距离退休时间超过5年的(男55、女50周岁以下),且在同一所法人学校连续工作满6年的义务教育阶段在编在岗专任教师都纳入交流轮岗范畴。轮岗周期原则上为3年。

然而,值得注意的是,轮岗的范围依然是在各自的区一级行政区划内进行。举个例子,西城区的优秀师资只在西城区内轮换,而不会被轮换到昌平区去。海淀的名师也不会被轮换到房山去教书。

也就是说,北京轮岗是轮岗了,但又没完全轮岗。

事实上,这两年以来,教师交流轮岗制度开始在全国范围内逐步推广施行。各地施行的方法和力度各不相同。从这两年的教师交流轮岗经验来看,存在的现实困难不少。

比如,A学校教师去B学校教书,上下班距离变远了,是否要花费更多的通勤时间和租房之类的生活成本?学校、教师之间的条件有别,教师轮换是否足以适应不同条件下的教学任务?

正是由于目前现实中的种种困难,导致教师交流轮岗——这个本该扮演“学区房”终结者角色的制度,并没有立刻起到教育资源平衡的作用。

浙江绍兴就是负面典型。

早在2014年,绍兴市教育局就已发布《关于市直初中学校教师交流实施办法(试行)》,规定每年参加交流的比例应不低于符合条件的15%。

但在实际操作中,参与交流轮岗的教师则少之又少。比如,2016年数据显示,绍兴参与交流轮岗的教师仅占4.2%,而绍兴的学区房热度却被炒得越来越旺。

这一现状,无疑与如今在交流轮岗这件事上做得最好的日本,有极大的不同。

那么,日本又是如何做到的呢?


日本的教师轮换制已经实施了七十多年,十分成功。

因此,在日本,是没有学区房这一概念的。

在日本,所有公办中小学、职业学校的教师,都要参与轮换流动。这种轮换既包括跨学校的轮换,也包括跨区域的轮换。教师在一所学校任教10年以上,新教师教龄达6年以上,就必须参与轮岗。

至于轮岗的成本,不需要由参与轮岗的教师来完全承担。日本教师属于教育公务员,日本法律有完善的法律体系来保障轮岗教师的社会地位、晋升机会、工作环境和经济待遇。如果教师被轮换到偏远的乡村学校,则会额外享受特殊津贴,与此同时还有地域津贴、通勤津贴等一系列津贴保障。

在基础教育的投入上,日本政府也下足了成本,而且对所有学校都按统一标准进行建设,以最大程度弥补教育硬件措施上的差距。

可想而知,如果没有这一整套后备保障的组合拳,日本的教育轮换制度,同样也无法做到像现在这样。

那么,除了日本之外的其它国家呢?

以英国为例好了,英国倒是有学区房概念的。

在英国,很多家长为了把自己的小孩送入好的公立学校读书,而就近购买学校附近的房产。因为大部分公立学校招生仅以家庭所住的区域到学校的距离作为唯一参考标准,招生辐射区大概就在学校附近5-6公里范围内。

英国名校Barnes Primary School

如此看来,中国的学区房不也就很合理了吗?

并非如此。虽然都是“学区房”(英国叫Catchment Area),但两者有根本的不同。在现行条件下,中英的教育公平根本不可放在一起比较。

英国的学区房,是建立在社区基础上。包括学校在内的各项公共设施投入,都取自于社区。社区的房价高,缴纳的房产税就高。而所有上缴的税收很大一部分都会最终用于包含公立学校、社区治安在内的所有公共服务设施。

你看,英国的好公立学校,恰恰是用富人们的钱养起来的。更不用说,在教育公平上,如果不想选择公立学校,英国有大把好的私校可供选择。

反观中国,公立学校的教育经费大头都来自于政府教育拨款。北京四中和人大附中这样的优质公立中学,附近学区房业主贡献的资金难道会比其他学校更多吗?

答案很显然是否定的。

在中国,像广州万科东荟城小区业主那样鸡娃鸡出全黄埔区第一的东荟花园小学的毕竟是少数。在现行体制下,大多数社区或小区对于学校生源质量和教学质量都不存在直接或间接意义上的贡献。

东荟花园小学

更不用说,中国的教育资源极度向公立学校倾斜,在中国大多数城市,民校的教育资源都无法与顶级公校相提并论。


可见,如果继续在现行教育体制下推广教师交流轮岗制度,对国内学区房的现状不会有大的改观。

好的公立学校如此紧缺,不得不说,中国的学区房,是国内买房一族打造出来的最强投资套路——

既投资了孩子的教育,孩子读完书后又能卖掉房子给后来接盘者,大赚一笔。

但是,这套既没有政策也没有底层合理性支持的击鼓传花游戏,很快就要玩不下去了。

只不过,国内学区房的终结者,很可能不会是现在炒得火热的教师交流轮岗制度。

答案也出乎你意料的简单,因为人不够了。人口是串联中国社会过去、现在和未来的核心逻辑,教育也不例外。

2018年,全江西省小学一年级入学人数为70万。而2020年江西省小学一年级入学人数就降到了61万,三年的时间降了近10万人。2021年,全江西共有约40万人出生,这也就意味着等到2028年,全江西的小学入学人数将几乎会相比10年前砍半。

出生人口的减少,不是江西一省的孤例,而是全国性的普遍现象。未来学位将会大量过剩,合校并校将会成为很多城市的普遍现象,学位和师资将不再是稀缺资源。

过去,曾有人认为中国的房产只涨不跌,现在也有人放言,学位房是永远的神。

永远有多远?

不同的人心里会有自己的答案。但在我个人看来,最多也就只剩下个六七年吧。

END

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