年轻人就业持续承压，国家统计局的预判是……

2022-08-15 11:08

由于疫情不确定性持续存在，创纪录的毕业生数量加剧了竞争态势，中国7月份青年失业率创下纪录高点。

8月15日，国家统计局的数据显示，7月份16-24岁青年失业率升至19.9%，创下纪录高点，6月份为19.3%。全国城镇调查失业率为5.4%，略好于6月份的5.5%。

中国7月青年失业率创下纪录高点

青年失业数据可能反映了季节性影响，因为该数字通常在每年7月和8月左右的毕业季节达到峰值，呈倒“V”型增长。2022年夏季有创纪录的1076万名学生进入就业市场。中国今年的目标是创造1100万个城镇新增就业岗位，并希望将整体失业率控制在5.5%以下。

较高的失业率数据意味着青年群体继续面临着摩擦性失业（frictional unemployment）的魔咒。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖曾在7月提及“摩擦性失业”这一经济学名词。2010年诺贝尔经济学奖获得者皮萨里德斯(Christopher Pissarides)对“摩擦性失业”解释称，因季节性或技术性原因而引起的失业，即由于经济在调整过程中，或者由于资源配置比例失调等原因，使一些人需要在不同的工作中转移，使一些人等待转业而产生的失业现象。

今年应届毕业生人数创历史新高达到1076万人，比去年增加167万人。新冠疫情反复，北京、上海等主要城市的经济活动受到影响，同时房地产、教培、游戏等领域遭遇监管收紧，大规模裁员和招聘面试机会减少加剧就业竞争。企业吸纳就业能力下降，摩擦性失业因此不断发生。

青年人口失业率上升，与就业市场供需不平衡有很大关系。智联招聘在7月22日发布的2022年二季度《中国就业市场景气报告》指出，进入二季度后一般招聘需求会有明显增长，同时春招热潮过后求职投递增幅下降。今年二季度招聘需求也增长，但受北京、上海等地疫情影响，招聘需求人数环比仅增7.7%，而求职端投递人数增长24.22%，求职人数增速高于需求。同比方面，招聘需求人数虽增加6.88%，但求职申请人数增幅高达65.64%。

上班族在站台等地铁

8月15日，付凌晖在国民经济运行情况新闻发布会上表示，青年人就业持续承压。今年以来，青年人就业压力较大，失业率连续走高。7月份正值毕业季，大量毕业生进入劳动力市场求职，推高了青年人失业率。7月份，16-24岁城镇青年人失业率为19.9%，比上月上升0.6个百分点。“青年人失业率高，一方面企业受疫情冲击，生产经营困难，吸纳就业能力有所下降。尤其是青年人就业占比较高的第三产业恢复缓慢，制约了青年人就业。另一方面，青年人进入到劳动力市场，目前更多倾向于稳定性比较强的岗位，求职期待和现实岗位需求存在落差，也影响了青年人的就业入职。”

疫情期间的求职现场

对于下一阶段青年人以及整体的就业形势，付凌晖称，全国城镇调查失业率目前是冲高回落的态势，下阶段随着经济逐步恢复和稳就业政策的持续发力，就业形势保持稳定有较好条件。当前就业的主要特点还是青年人失业率比较高，青年人在求职过程中对就业的期待和市场需求之间也存在着一定的差距，这些都影响着青年人就业。但总的来看，随着经济恢复和稳就业政策，特别是对年轻人就业帮扶政策措施力度加大，就业情况会逐步好转，保持稳定。但是就业压力还是比较大，还是要继续落实好各项稳就业政策，推动就业持续改善。

针对离校未就业毕业生，人力资源和社会保障部门从7月开始就启动实施了离校未就业毕业生服务攻坚行动，集中对未就业毕业生进行就业帮扶，重点是“三个推进、三个强化”，即推进服务亮相、推进精准服务、推进政策快办、强化岗位推送、强化困难帮扶、强化权益保障。

整理编辑：马杰

图片来源：彭博新闻社

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