不顾德国反对,冯德莱恩宣布:将对中国电动汽车开启反补贴调查
据悉,本周二多家欧洲媒体曝光新消息称:欧盟准备讨论对华电动汽车行业“下手”,动用欧委会的强制力发起审查,未来不排除会敲定制裁限制规则。这一事件的背景是中国电动车行业近年来快速崛起,今年上半年中国电动汽车对外出口量已超过日本,位居全球第一;中国电动车在提加关税的的情况下性价比在欧洲仍然位居前列,以至于德媒称这次前来慕尼黑参展的厂家中,有41%的企业都来自中国。如此快速地在欧洲赢得市场引发了一些国家的不安,并要求对华汽车挥动“经济大棒”。
消息提到,关于是否要用反倾销制裁或调查的方式应对中国车企,欧盟目前意见分裂。欧盟两大“巨头”国家对此也持有截然相反的态度——法国主张对中国电动汽车制造商展开调查,政府及其工业界代表连同欧盟委员会都要求采取“强硬措施”;而德国的态度非常保守,德汽车企业高管和政界人士明确表示任何关税升级都“不是合适的解决办法”,欧盟需要从另一种角度化解行业危机。除了德国之外还有其他一些国家持反对立场,其主要是担心中国的反制措施会影响到他们的利益。
13日,在经过多天的激烈争辩后欧盟对此事敲定初步政策,欧委会主席冯德莱恩在向欧洲议会发表年度“盟情咨文”时宣称:将对中国电动汽车启动反补贴调查,这种方式可以“保护欧盟所有国家车企的利益以及排除不正当竞争”。提及此事时他表示欧盟要保护自己免受所谓“不公平贸易行为”的侵害,中国电动车价格太便宜,因为国家巨额补贴让欧洲市场扭曲;所以欧盟即将出台调查方案,但这不意味着和中国脱钩。
有分析则认为,欧委会主席冯德莱恩的“最后决定”是对华启动反补贴调查,也默认了他们可能施加限制措施,和中国爆发贸易对垒的结局。业内人士认为她做此决定的原因有两个,其一是冯德莱恩明年可能追求连任,此时她需要塑造自己欧洲企业的“捍卫者”的形象,拉取更多选票。其二也是最关键的,欧盟的盟友美国支持的自然是向中国“贸易宣战”并最大限度缩减中车企在欧洲市场保有量,所以美方的态度也会是他们考虑的主要因素之一,这件事并不是单方决定的。
值得一提的还有,一部分欧盟官员则认为,即使冯德莱恩要对华发起反补贴调查,也绝对不可能绕过德国。在德国反对的情况下,欧盟出台任何法案想通过都很困难,所以接下来他们可能会尝试去做德国的“工作”,要求其放弃原来的立场。对此有评论称:“法国敢于对华正面对抗是因为他们的汽车在中国市场销售量很低,即使中国反制也能‘无视’;但德国三分之一的汽车都销往中国,他们与其说要和中国和平竞争,更大可能性也是为了自己利益考虑。”
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