强世功转任中央民族大学副校长，“香港问题”的新视角
近日，中央涉港重要智囊、北京大学法学院教授强世功转任中央民族大学副校长，该校官网显示，强世功担任学校党委常委、副校长，排名在党委书记张京泽、校长郭广生之后，在副校长中排名第一。
现年56岁的强世功主要研究方向为法理学、宪法学、香港研究和法律社会学。在此次调职前，强世功担任北京大学社会科学部部长、北京大学国家法治战略研究院院长、北京大学港澳研究院副院长。2004年至2008年，强世功曾担任香港中联办调研人员，结束中联办工作之后，出版《中国香港 政治与文化的视野》一书，2022年出版该书增订版《中国香港 文明视野中的新边疆》。此外，强世功还著有《法制与治理》（2003）、《文明终结与世界帝国》（2021）等。2014年，强世功参与撰写《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，首次提出中央对港拥有全面管治权。
强世功转任副校长的中央民族大学，系国家民委、教育部、北京市共建高校，故该校党委书记张京泽同时也是国家民委专职委员（副部长级）。该校官网“学校简介”一栏着重强调了中央民族大学在筑牢中华民族共同体意识方面的重要作用。“经过70多年的发展建设和几代人的不懈努力，学校已经成为践行政治立校的重要高地、铸牢中华民族共同体意识的重要阵地、培养各民族优秀人才的重要基地、民族理论政策研究的重要基地、传承和弘扬中华优秀传统文化的重要基地。”
“中华民族共同体意识”最早由总书记在2014年5月召开的第二次中央新疆工作座谈会上提出，彼时总书记强调要“牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。”2017年，“铸牢中华民族共同体意识”写入十九大报告并载入《党章》和《宪法》。2021年中央民族工作会议上，习近平对铸牢中华民族共同体意识进行系统论述，并将这一概念提升到新时代民族工作“纲”的高度。
结合强世功对香港问题以及文明与帝国问题的研究，今次调职不只是“中央民族大学开拓港澳问题研究”这么简单，而是意图将香港问题纳入更大范围的边疆问题乃至中华民族共同体意识，这也是强世功在《中国香港 文明视野中的新边疆》一书中提供的“香港问题”的新视角。在强世功看来，如果从“大中国”的想象看，香港作为边疆显然不是“问题”（problem），反而是思考“问题”（issue）的“方法”，即在“跨文明”的背景下思考香港作为新边疆既是中国了解和学习西方文明“窗口”，同样也是中国向外拓展输出的“跳板”，曾经向外输出革命，现在正在向外输出商品和货币，未来当然可以向外输出思想和文化。
从“把香港作为方法”到“把边疆作为方法”，强世功显然将香港问题、台湾问题、新疆问题、西藏问题放在了“文明与帝国”的高度来思考，并试图建构出一种理论论述。按照强世功在《文明终结与世界帝国：美国建构的全球法秩序》一书中的论述，中美竞争的实质是中国作为独立的主权国家与美国所建构的世界帝国围绕全球秩序和人类文明未来发展走向展开的竞争，是选择以美国为主导的、加剧全球矛盾与冲突的世界帝国体系，还是走向中国基于“天下一家”的人类命运共同体理念，推动全球共同发展、共享繁荣，是未来全球格局和全球治理面临的关键。
故此，面对今天全球大变局，“我们思考的理论工具不能再局限于大航海时代以来西方围绕主权国家建构的理论，以及由此而来的哲学社会科学体系，有必要恢复‘帝国’和‘文明’的理论视野，重新考察人类历史上文明帝国的演变、世界帝国起源及其奠定的秩序，重新考察世界帝国的形成如何改变了人类文明的演化进程，在‘全球性’的基础上重新思考人类文明的发展方向和历史意义。这无疑是推动中国优秀传统文化创新性转化和创新性发展、推动建构中国特色哲学社会科学体系的应有之义。”
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