港警3万6千人,为何这么多外籍警察
香港警队成立于1844年,到2020年已经176岁了。截止统计到2019年12月,香港警察队伍中,总计有超过3.6万名警察,其中,截至目前外籍警察人数降至不到70人,这在香港警界属于首次。无论是对于在职的警察还是退休人员,这都标志着香港警界一个历时百年时代的终结。
对于七十八年代出生的朋友们来说,“香港警察”并不陌生,因为在那个年代,内陆影视业还没有崛起的时期,香港的影视作品占了内陆市场的半壁江山,随便打开一个电视台都有播过香港影视剧,其中很热门的就是香港刑侦剧。
电影里香港警察的口头禅就是:“里面的人听着,你们已经被包围了,我们是香港皇家警察。”不过在那个年代,香港警察队伍还穿着军绿色警服,现在已经换成了藏青色警服。能够认出军绿色警服的朋友,基本上都暴露了自己的年龄。
长大后去到香港,在大街上经常看到香港警察在各地巡逻,目光会不自觉的被吸引过去,心中肃然起敬,忍不住多看两眼,再偷偷拍上一张合影,仿佛追星成功。而在巡逻的警察中,也会看到白皮肤,黑皮肤的身影,有的说着一口流利的粤语,更是感觉到香港这座城市刻在骨子里的历史韵味。
香港警察队伍中,为何有外籍警察和白人警察呢?这与香港的历史发展有关。
香港警察队伍组建于1842年,也就是鸦片战争结束以后。香港地区港宽水深,能够停泊各种类型的大型船只,具备成为大型港口城市的潜力。早在清朝统治的中期,英国已经发现了香港的价值,英国特使马戛尔尼还曾经提出了租用岛屿的要求,试探潜力皇帝的态度。结果,清朝国力犹在,拒绝了英国的要求。几十年以后,到了道光皇帝在位时期,英国发动了鸦片战争。在武力威胁之下,清朝不得不割让了香港岛。请注意,仅仅是香港岛。
英国获得了香港岛之后,开始组建香港警察队伍。起初,香港警察队伍中,并没有当地人,所有的警察要么是英国本土警察,要么是从各个殖民地调来的警察。例如英属印度旁遮普地区调来的警察,曾经占了很大的一部分。这些警察来到香港以后,基本上不是一个人来的,而是拖家带口而来。有的干脆是全家人一起来,直接在香港地区落户生活。
在19世纪的后期,清朝面临了好几次战争,例如中法战争、甲午战争、庚子战争等等。在每次战争期间,英国会利用各种办法,扩大原有的势力范围,逐渐形成了香港地区现在的区划模式。与此同时,随着香港经济的发展,很多清朝人和东南亚人、南亚人开始进入香港地区,香港地区的人口数量激增。在这样的情况下,依靠那些外籍警察已经无法维持治安稳定。
首先是外籍警察的人数有限,出现了警力不足的情况。第二,外籍警察不了解香港地区的实际情况,甚至不会说汉语,存在很大的管理难度。在这样的情况下,香港警察队伍陆续招募香港本地人、广东人和山东人加入警队。这些警察被统称为华警,华警的数量不断增加,起到的作用越来越大。到了二战爆发之前,华警的总数已经占香港警察队伍的七成以上,影响力很大。
我们继续聊外籍警察,香港警察队伍中,警察出现警察世家的情况。例如祖孙几代人都是警察的家庭,在警察队伍中非常普遍。那些外籍警察基本上来自英国本土和各个英属殖民地,基本上都是白皮肤。这些警察在香港生活了很长时间,新一代人甚至在香港娶妻生子,从内心来说已经认同自己是香港当地人。对于自己曾经的老家,这些新一代人基本上没有什么概念。
在二战之后,英国在世界各地的殖民地,先后摆脱了英国的统治,例如印度、马来西亚等等。随着殖民地体系的崩溃,来自于各个殖民地的警察出现了尴尬的情况。很多外籍警察都选择了在香港落户,毕竟自己已经适应了香港的生活环境。还有一些外籍警察保留自己的国籍,但继续在香港工作,当然,这样的警察数量很少。在与外国人交流的时候,通常才会动用外籍警察。
1994年,香港警察队伍招募警察的时候,停止招募外籍人员。已经在警队工作的外籍警察,可以继续留下来工作。截止2018年12月,香港警察队伍总计有36000多位警察。其中,外籍警察还有70多位,都在各个岗位上忙碌。按照香港警队招募警察的标准,新警察必须是香港户籍,会说汉语和英语。有些已经退休或离职的外籍警察的孩子也曾想加入香港警界。不过,特区政府提出的汉语语言能力要求让他们望而却步。其实,在香港700多万人口中,白皮肤人种占了8%左右。
现已退休的56岁的肯尼斯·彭伯顿在香港做了24年警察,他说,1987年加入香港警队时,有许多外籍人员,其中大部分来自英国,“外国人很有决断力,做事果断大胆,因此当地警局很喜欢外籍人员。不过,外国人有时候有点招摇”。英国人莱恩萨耶尔1997年退休,他说,他在香港的30年间是一段特殊时期,他非常自豪,“但我并不属于未来”。还有外籍警察认为,自己在香港之所以能更容易地工作,是因为可以忽视本地人十分重视的那些人际关系。
在香港的大街上看到了白皮肤,其实并不一定是外国人,很有可能是香港本地人,而且能说一口流利的汉语。很多白皮肤人种的后裔,加入了香港警察队伍。请注意,这些警察虽然肤色和黄种人不同,但由于属于香港户籍居民,也可以报考香港警队,毕竟香港警队的待遇非常不错。因此,在香港的大街上,看到白皮肤的香港警察不要奇怪,人家是正经的当地人,汉语说得非常好。
截至目前,在香港警察队伍中,还有70多位外籍警察,即使是最年轻的警察,也已经步入中年。在这一代外籍警察逐步退休以后,香港警察队伍中,可能不会再有外籍警察。在香港警察中,经常能够看到印度或者巴基斯坦人的后裔。经过100多年的发展,香港警察队伍在各方面已经非常成熟,设备先进、警种完善。
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