俄乌冲突后普京首次访华，有哪些看点？

► 文 观察者网 王慧 张菁娟

10月17日至18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。来自140多个国家、30多个国际组织的代表应约而来。

其中，俄罗斯总统普京的出席和他在华为期2天的行程备受瞩目。

17日，普京的专机抵达北京，当天他在京与越南、泰国、匈牙利等多国领导人举行会谈。18日，普京出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表讲话。18日中午，中国国家主席习近平与普京总统举行会谈。

法新社称，这是自俄乌冲突以来，普京首次访问全球主要大国。美国消费者新闻与商业频道（CNBC）称，这是自俄乌冲突以来，普京罕见的国际亮相。

“普京总统既没有出席今年在南非的金砖峰会，也没去在印度举办的G20峰会，因此他到中国来参加‘一带一路’国际合作高峰论坛必然受到国际社会广泛关注。”中国国际关系学会副会长、华东师范大学俄罗斯研究中心执行主任刘军告诉观察者网。

刘军认为，这反映出普京高度重视中俄新时代全面战略协作伙伴关系，尤其是中俄元首外交的引领作用。从2013年至今，10年时间里习主席和普京总统先后42次会晤。

习主席在会谈中称普京总统为“老朋友”，并欢迎他连续3次出席“一带一路”国际合作高峰论坛。相互出席对方举办的重大主场外交活动是中俄多年来的好传统。

刘军说，过去10年，“一带一路”倡议与俄罗斯的“大欧亚伙伴关系倡议”的对接取得了一些实质性的进展。俄乌冲突之后，随着美西方对俄罗斯的制裁加大，俄罗斯“转向东方”，“转向（全球）南方”也迈出了实质性的步伐。在这一背景下，俄罗斯需要一个像“一带一路”这样的平台与其他国家开展合作。

10月18日中午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的俄罗斯总统普京举行会谈。

“‘一带一路’高峰论坛为普京的国际交往提供了一个重要平台”

据俄罗斯卫星通讯社报道，普京10月17日上午抵达北京，开始进行为期两天的访问。

17日，普京与越南、匈牙利、泰国、蒙古国、老挝和巴基斯坦领导人举行会谈，还与哈萨克斯坦总统托卡耶夫和乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫举行非正式会晤。

越通社报道称，越南国家主席武文赏和普京会见期间邀请普京近期访问越南，且普京已接受了邀请。普京上次访问越南是在2017年。

刘军认为，俄乌冲突后，美西方不断制裁俄罗斯，压缩俄罗斯的国际空间，对普京正常的国际交往造成一定限制。因此，普京将这次“一带一路”国际合作高峰论坛当作进行国际交往的一个重要平台，开展了一系列多边外交活动。

本届高峰论坛有来自140多个国家、30多个国际组织的代表确认与会。参会嘉宾注册人数超过4000人。

“这次参加‘一带一路’高峰论坛的国家有一个共同点，即都支持中国的‘一带一路’倡议。这样一来，大家就有对话的基础和空间，而且这些国家都有强烈的合作与发展的愿望。另外，与会大多数国家都没有追随美国谴责、制裁俄罗斯，这也为普京开展多边外交活动创造良好的环境与条件。”

刘军说，在此框架下，普京有机会与多国政要就重大国际问题，包括俄罗斯本身的内外政策进行沟通，寻求他国的理解与支持，寻求进一步合作的机会。

“比如说，普京接受越南领导人的访问邀请，这也是在被西方制裁下的俄罗斯的经济社会发展寻找新的合作机会，也是非常重要的。”

10月17日，越南国家主席武文赏与俄罗斯总统普京在北京会晤。图源：越通社

“普京的讲话非常实在，体现出俄罗斯的开放性”

18日，普京出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式时表示，“一带一路”倡议旨在推动构建一个更加公正的多极世界，是面向未来的重要全球性计划。

普京致辞时说，世界上大多数国家都渴望平等互利的合作，以获得全面、可持续和长期的经济发展和社会福祉，同时尊重文明多样性，每个国家都有权利拥有自己的发展模式。“一带一路”倡议将有助于为重要和迫切的地区和国际性问题找到有效解决方案。

“普京在讲话中高度肯定了‘一带一路’倡议。”刘军说，他发现，普京近期的一系列讲话的话语体系和中国提出的一些倡议明显契合。比如说，10月初，普京在瓦尔代会议上的讲话中就表达了文明没有优劣之分，安全问题不可分割等观点。

“这些都与习主席提出的‘全球发展倡议’、‘全球安全倡议’、‘全球文明倡议’、‘一带一路’倡议等在理念上形成了高度共识。”

普京说，“一带一路”倡议与各地区的一体化进程非常契合，也与俄罗斯致力于建立“合作与互动”的大欧亚伙伴关系倡议一致。俄罗斯正在大力发展本国的交通基础设施，俄方邀请感兴趣的国家参与北方航道的开发。

“普京这次讲话的重点就是铁路、码头等基础设施建设，讲的都是很实在的问题。”刘军注意到，普京在瓦尔代会议和“一带一路”高峰论坛上都提到了“俄罗斯是世界上领土最大的国家”。

在瓦尔代会议上，普京说，俄罗斯是世界上领土最大的国家。“从占领额外领土角度看，我们没有任何益处。我们还需要开发西伯利亚、东西伯利亚和远东地区。这不是领土冲突，甚至不是在建立地区性的地缘政治平衡。问题要更为宽泛、更为基础：是世界新秩序的基础原则。”

在“一带一路”高峰论坛上，普京表示，俄罗斯是世界上领土面积最大的国家，通过俄罗斯领土实现互联互通对所有合作伙伴都非常重要。

刘军指出，“通过俄罗斯领土实现互联互通”这是一个新的表态，“体现出俄罗斯的开放性”。

2023年10月18日，在北京人民大会堂举行的“一带一路”论坛上，俄罗斯总统普京发表演讲。图源：视觉中国

发展中俄关系不是权宜之策，而是长久之计

10月18日中午，习近平主席在人民大会堂与普京总统举行会谈。

这场会谈引起国际广泛关注，美国有线电视新闻网（CNN）、英国广播公司（BBC）、路透社、彭博社、《卫报》、法新社等媒体纷纷跟进报道。

据俄罗斯卫星通讯社报道，中俄首脑举行了双边代表团参与的会谈，会谈持续约一个半小时。普京在会后接受俄媒采访时提到，双方还举行了小范围午餐会，总共谈了三个小时，议题非常丰富，包括双边关系、经济合作、中东局势等等。

“这次的形式和今年3月习主席访问俄罗斯的形式类似，都进行了大范围和小范围的会谈，反映出两国元首之间的互信，在重大的国际问题上保持沟通。”刘军说。

10月18日，普京在钓鱼台国宾馆召开记者会，回答记者提问。图源：澎湃影像

习主席强调，发展永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢的中俄关系不是权宜之策，而是长久之计。明年是中俄建交75周年。中方愿同俄方一道，准确把握历史大势，立足两国人民根本利益，不断充实双方合作的时代内涵。

习主席指出，中方支持俄罗斯人民走自主选择的民族复兴道路，维护国家主权、安全、发展利益。双方要推动中俄务实合作高质量发展，积极开拓战略性新兴产业合作，以2024－2025年中俄文化年为契机，举办更多丰富多彩的文化交流活动。

普京总统高度评价习近平主席在论坛开幕式上发表的主旨演讲，赞赏习近平主席的远见卓识，相信并祝愿共建“一带一路”这一伟大事业取得更大成就。

他表示，俄方愿同中方密切在金砖国家等多边机制内的沟通协作，捍卫以国际法为基础的国际体系，推动建立更加公正合理的全球治理体系。俄方愿同中方以明年庆祝两国建交75周年为契机，进一步推进俄中全面战略协作伙伴关系发展。

谈及中俄关系，刘军认为，“中俄关系是有独立价值的，其未来的发展不会受大国博弈的影响。”正如习主席今年3月对俄罗斯进行国事访问时所指出，中俄互为彼此最大邻国，同俄罗斯巩固和发展长期睦邻友好关系，符合历史逻辑，是中方的战略抉择，不会因一时一事而改变。

来源|观察者网