法国《回声报》网站9月14日发表题为《令人惊讶的澳大利亚天然气危机》的文章，作者是格雷戈里·普莱斯。文章认为，澳大利亚保守派联盟的气候与能源政策混乱，这可能导致这个全球第七大天然气生产国出现天然气短缺。全文摘编如下：   

在所有面临天然气短缺威胁的国家中，澳大利亚肯定是人们最后想到的一个国家。

然而，根据澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）最近发布的一份报告，在该国70%以上人口集中的东海岸，大约会出现10%的天然气短缺。

虽然欧洲大部分地区必须找到其高度依赖的俄罗斯天然气的替代选择，并需要认真考虑减少天然气消耗，澳大利亚却完全不是这种情况，因为它在这方面完全自给自足。

该国在2021年的天然气开采量为1480亿立方米，是全球第七大天然气生产国。但这其中的四分之三是用于出口，特别是在长期合同框架内以液化天然气的形式向日本和韩国等出口。澳大利亚在2021年成为全球最大的液化天然气出口国。

除了这些合同义务之外，控制着该行业90%以上的三家天然气生产商（澳大利亚太平洋液化天然气公司、格拉德斯通液化天然气厂和昆士兰柯蒂斯液化天然气厂）预计在2023年将额外增加产量。

但正如ACCC所指出的，“液化天然气出口商正越来越多地将过剩产量转移到海外现货市场，近年来这一比例高达70%”。由于液化天然气的价格处于历史最高水平，ACCC担心，明年的过剩产量将全部销往国外，这将导致国内市场出现前所未有的短缺。

要解决这一问题，政府的准备似乎非常不足，因为它拥有的唯一工具澳大利亚国内天然气安全机制（ADGSM）“完全不合适、无效且执行起来太慢”，气候能源金融智库的主管蒂姆·巴克利认为。根据该机制，如果出现短缺，生产商会被迫将其天然气留给国内市场。

格拉顿研究所的能源专家托尼·伍德主张对超额利润征税。这将需要确定一个基于乌克兰战争之前市场价的参考价格，超过参考价格的所有海外销售将被征收100%的税。这位专家解释说：“生产商仍然可以在国内市场上赚到钱，但是以公平的价格。”

另一方面，澳大利亚国内天然气供应也没有躲过俄乌冲突引发的价格上涨。根据澳大利亚能源市场运营中心的一份报告，东海岸的天然气价格在一年内涨至三倍多，达到了每吉焦28.4美元的创纪录水平，电价则是翻了一番还多。这是国际市场价格飙升、澳大利亚今年冬天特别寒冷以及燃煤电厂——仍是澳大利亚主要电力来源——故障增多的结果。天然气通常只是一种补充燃料，但近几个月来，为了弥补燃煤电厂的故障，天然气被过度使用。

面对价格飙升，只有西澳大利亚州得以幸免。该州是唯一强制天然气生产商将其15%的产量投入本地市场的州，这一庞大库存起到了抵挡国际市场价格波动的作用。一些人主张将这种强制性储备政策扩大到国家层面。

正如巴克利所指出的那样，这样的措施“需要极大的政治勇气”。工党政府没有这种勇气，因为它认为“（工党贸易发言人）玛德琳·金继续为她本应监管的化石能源行业的利益服务，让阿尔巴尼斯政府的气候承诺变成了一个大笑话”。

在5月的联邦大选之前，玛德琳·金曾保证称澳大利亚将在2050年之后继续开采煤炭。上周她又宣布开放近4.7万平方公里的海域用于开采石油，目的是“确保澳大利亚的能源供应”。如果国际能源署和联合国表示，要想有机会实现第21届联合国气候变化大会（COP21）设定的目标，就不应该再进行新的石油或天然气钻探，那就太糟糕了。

与此同时，阿尔巴尼斯政府承诺，到2030年，可再生能源将占到能源结构的82%。然而，在十年的缺乏进展之后，这个任务十分艰巨。

巴克利惋惜道：“保守派联盟的气候与能源政策混乱，导致对非碳能源产能的投资流失，从而危及我们的主权。”

伍德指出，这个国家“如今不得不通过快速建设大型基础设施来弥补失去的时间。这必然代价高昂”。

因此，目前还无法保证澳大利亚将避免出现短缺，也无法保证其能源账单会减少。

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监制 | 安鹏

审核 | 田欣

编辑 | 郭庆娜

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