日本2023年总和生育率出炉，创历史新低！鼓励生育政策出了什么问题？

2024-06-05 10:06

央视新闻消息，日本厚生劳动省当地时间5日发布统计数据显示，日本2023年总和生育率为1.20，连续8年减少，创历史新低。此外，东京总生育率降至0.99。

总和生育率一般指一个国家或地区的育龄女性平均生育的子女数。

据参考消息援引西班牙《国家报》网站5月24日报道，《柳叶刀》显示，目前，日本的预期寿命为84.5岁，排名全球第一。日本经济学家清家笃表示，在日本，75岁及以上的人口比例正在以非常快的速度增长，比其他国家快两到四倍。“据估计，到2040年，超过三分之一日本人的年龄将达到65岁或以上（现在为29%）。”

这也与日本总和生育率低有关。清家笃说：“即使我们成功地提高出生率，这些婴儿在二十年内也不会为日本经济作出贡献。因此，为了维持我们的经济和我们这样一个终生活跃的社会，必须促进老年人就业。”

不过，他也表示不应强迫老年人，日本的优势在于“老年人有很大的动力继续工作”。他列出经合组织的一些数据：“日本老年人的（经济）参与度比欧洲国家高得多，60至64岁男性为90%，而西班牙为60%；日本女性的这一比例略高于60%，而西班牙女性还不到50%。”

81岁的日本老年学专家秋山弘子也分享了她的想法：“在日本，人们希望继续工作，工作有益于健康。”她引用了她对5000名50至64岁之间的人进行的一项调查，受访者被问到65岁时想做什么，“超过一半的人回答说想工作”。

据界面新闻，据日本国立社会保障人口问题研究所预测，若放任少子化继续下去，2050年日本总人口将跌回1亿。

2023年6月，岸田内阁敲定《儿童未来战略方针》草案，计划从本财年度（2024年4月1日-2025年3月31日）开始的3年中每年投入3.5万亿日元（约合人民币1791亿元），其中1万亿日元（约合人民币462亿元）通过征收“儿童保育支援基金”来实现，纳入到公费医疗保险当中。

新资金应用大致可以概括为：通过经济支援缓解年轻父母压力；扩大居家办公覆盖率、提升父亲产假休假率；在今后10年内为30万户育儿家庭优先提供住所；提高幼托人员待遇以改善照护质量等。从今年6月1日开始，儿童领取补贴的年限延长至高中毕业，同时不再要求对其父母的收入限制。

而在子女享受着福利的同时，他们的父母却都要额外付出代价。受此次“儿童保育支援基金”征收的影响，2028年预计个人年收入达200万日元（约合人民币9.3万元）的上班族每月需缴纳350日元（约合人民币16元）；个人年收入达400万日元（约合人民币18.5万元）的每月需缴纳650日元（约合人民币30元）。共同社的一项民调显示，超60%的受访者并不支持“儿童保育支援基金”。

相关研究也在一定程度上呼应了反对者的声音。国际货币基金组织近日发表的报告称，包括日本在内的经合组织34个成员国数据表明，现金补贴与生育率之间没有明显的正相关性，其影响有限。

据上观新闻，韩国统计厅2月28日发布的数据显示，韩国2023年第四季度总和生育率已下降至0.65。有专家已经发出预警，再这样下去，韩国“或将成为全球首个消失的国家”。

为了扭转少子化趋势，两国政府已投入了大量财力。然而，舆论指出，过去几十年来的数据显示，这些措施收效甚微。

联合国人口基金的阿兰娜·阿米蒂奇认为，从过去经验来看，类似鼓励妇女生育的政策基本起不到作用。这是因为，妇女不愿生育的根本因素在于，她们感到难以处理事业与家庭、工作与生活间的关系。

还有分析指出，日韩政府的政策难以奏效的部分原因在于，他们的政策主要关注的是那些已婚且有生育意愿的群体，却忽略了那些越来越多不愿走到这一步的年轻人。

编辑|王月龙杜波

校对|卢祥勇

封面图片来源：视觉中国