三位历史学家和一位民权活动家谈《民权法案》

已有60年历史的立法

1964年7月2日，林登•约翰逊总统在白宫东厅签署历史性的《民权法案》后，将一支笔交给马丁•路德•金。(© AFP/Getty Images)

60年前的7月2日，美国国会通过了《民权法案》（Civil Rights Act），时任总统林登·约翰逊在数小时内就签署法案使之成为法律。1964年《民权法案》是由马丁·路德·金领导的长达数十年之久的为非裔美国人争取平等运动的最终成果。该法案将基于种族、肤色、宗教、性别或民族血统的歧视定为非法。在取得这一长期奋斗的成果之后，1965年《投票权法案》和1968年《公平住房法案》也相继出台，前者规定许多歧视性投票做法为非法，后者禁止住房行业中的歧视行为。

在《民权法案》颁布60周年之际，ShareAmerica 向三位研究民权运动的专家和一位亲身经历过民权时代的活动人士征询了他们对这项法律的看法。

政府的力量

乔纳森•艾格 (© Doug McGoldrick)

乔纳森·艾格（Jonathan Eig）是《马丁·路德·金生平》一书的作者、2024年普利策传记奖得主

包括马丁·路德·金在内的美国南方民权活动家领导的游行和抵制活动促使数百万美国人关注到这个问题。金在伯明翰监狱中写的信、警犬袭击伯明翰和平抗议者事件、华盛顿大游行：所有这些事情都让美国人——以及他们的领导人——感到必须采取行动。

《民权法案》终结了在南方持续了几代人的政府认可的许多不公正现象。我们得以以相对快的速度看到了所谓的 “白人”专用的苏打水机、午餐柜台、保龄球馆、游乐园、餐厅、酒店等的消失。该法案在打击学校、住房和雇工领域的种族隔离方面并不那么有效。尽管如此，它发出了重要信号，激发了更多成功的抗议运动。

这在今天很重要，因为它展示了政府改变行为、扩大机会、保障平等权利以及纠正过去歧视做法的力量。

新的中产阶级

托马斯•霍尔特(Courtesy of Thomas Holt)

托马斯·霍尔特（Thomas Holt）是《民权运动：非裔美国人争取公民权利的斗争》一书的作者、芝加哥大学名誉历史学教授

1964年《民权法案》规定，一定规模以上的公共场所实施种族隔离属非法行为，美国司法部有权提起联邦法院诉讼。该法还禁止一定规模的企业在就业方面进行种族和性别歧视，并授权成立新的联邦机构——平等就业机会委员会（Equal Employment Opportunity Commission）负责调查和执行该法。

1965年《投票权法案》授权联邦政府直接干预，以保护那些有证据表明历史上一直剥夺黑人公民投票权的州的投票权。在20世纪70年代和80年代，黑人中产阶级的规模和各级黑人公职人员的数量大幅增加——所有这些都是改变法律带来的直接结果。

一场跨越多代人的运动

杰夫•科尔尼克(Courtesy of Southwest Minnesota State University)

杰夫·科尔尼克 (Jeff Kolnick)是《自由之夏：文献简史》一书的作者、西南明尼苏达州立大学历史学教授

民权运动的核心人物有三位：杜波依斯（W.E.B. DuBois，1868-1963年）、菲利普·伦道夫（A. Philip Randolph，1889-1979年）和塞普蒂玛·克拉克（Septima Clark，1898-1987年）。可以说，如果没有这三位巨人，现代民权运动将大不相同，也不会如此成功，而且他们并不是唯一重要的前辈。

与此同时，民权运动中也有大量年轻人 。当蒙哥马利（Montgomery）巴士抵制运动开始时，马丁·路德·金毕竟才26岁。但生于1928-1945年的沉默一代（Silent Generation）的许多成员在1965年的运动中发挥了催化作用，他们包括：黛安·纳什（Diane Nash）、罗伯特·摩西（Robert Moses）、戴维·丹尼斯（David Dennis）、约翰·刘易斯（John Lewis）、康妮·库里（Connie Curry）、格洛丽亚·理查森（Gloria Richardson）、鲁比·多丽丝·史密斯（Ruby Doris Smith）、霍利斯·沃特金斯（Hollis Watkins）、查克·麦克杜（Chuck McDew）、斯托克利·卡迈克尔（Stokely Carmichael，夸梅·图雷（Kwame Ture）等数百人。

要知道《民权法案》和《投票权法案》的通过是一场跨代运动的结果，是一场有十几岁、二十几岁、三十几岁、四十几岁、五十几岁、六十几岁和七十几岁的人参与的运动。

昨天的机遇，今天的挑战

伯妮丝•金(© Bryon E. Small/Atlanta Business Chronicle)

伯妮丝·A·金（Bernice A. King）是马丁·路德·金之女，现任马丁·路德·金非暴力社会变革中心首席执行官

我父亲说过，如果人们互不相识，就会彼此恐惧。这就是种族隔离的后果：把人们分开。

《民权法案》为人们创造了跨种族、跨宗教、跨文化建立关系的机遇。它为有色人种开辟了一条自由富足的生活之路。它开启了人们接受黑人公民平等地位的进程。

在此之前，我们完全被视为低人一等。

今天，我们如何纠正过去的不公正，同时又不至于粗暴地对待另一个社区？如果我们重新歧视自己的公民，那会意味着什么？这些都是我们需要参与的对话，这样我们才有公信力去质疑其他国家的政策和做法。

https://share.america.gov/zh/3-historians-and-an-activist-on-the-civil-rights-act-zh/