美高官：为了应对中国，美政府将管辖打击印太地区的“非法捕捞”

2022-05-10 13:05

据澳大利亚国内媒体报道，在所罗门安全协议事件“脱离控制”后，澳总理莫里森政府受到国内外的一致质疑，认为这件事的责任是政府“政策失灵”。这位平时总喜欢喊着“中国”口号的总理，在关键时候却掉了链子，自己多次干涉所罗门群岛的内政问题没有取得任何结果，在美国接手派遣的官员到达之前，所罗门群岛已经和中国签署了安全合作协议。美国派去所罗门的“特使”国家安全委员会印太政策高级协调员库尔特·坎贝尔扑空后只能尴尬宣布，他们将会对这一问题进行长期关注。

显然坎贝尔不可能就此罢手，9日当天他去参加了美国华盛顿战略与国际研究中心的论坛会议。在会上有人询问他“如何看待中国和所罗门群岛的协议问题”时，他马上就转换话题称：“在我看来，太平洋地区面临的最大挑战之一就是‘非法捕捞’的问题。”所谓“非法捕捞”美国早就有了他们自己的定义，美海岸警卫队之前声称“非法捕捞”已经超过海盗带来的危险，成为全球海上安全的最大威胁；所以美方支持将这些事情扩大化解决，坎贝尔显然就是要宣布大方案了。

果然，接下来坎贝尔就顺理成章地宣布：美国将很快宣布一项计划，目的是打击太平洋地区的所谓“非法捕捞”问题，这也是为了抗衡中国的影响力，加强和其它地区的接触。至于如何“打击”，坎贝尔也透露了一些他们即将颁布的新政策的内容，包括提高海事领域范围内的主要军事力量、加强四方会谈和亚洲盟友们商定这件事、增加更多追踪船只的能力，训练其他国家巡逻船的培训任务等。

这里很多人认为美国的“打击”可能是自己下手抓人，但其实不然；这不仅会引起直接外交纠纷，而且美方将手直接伸过太平洋并不方便，他们在夏威夷以西的太平洋区域没有行政机构。

从坎贝尔的只言片语中可以大致推测出，美国要和印太其他国家合作，培训他们的海警力量和为他们提供情报，目的就是抓捕美国定义的“非法捕捞”的中国渔船。值得注意的是，很多规则都是美方自己宣布的，包括所谓的“经济区”划分、大陆架原则解释、公海作业天数等，美方都有他们的特殊规定。

值得一提的还有，在干涉所罗门事件未成后，美国为何要费尽心机在太平洋进行“非法捕捞”搅局？分析认为原因有二：其一是美方通过这种抓捕渔船的方式可以快速挑拨中国和东南亚其他国家的矛盾，指使或为他们提供情报抓捕渔船无疑会引发越来越多的外交事件，为美方拉拢这些国家疏远中国加入“印太政策”铺路。其二是美方在西太平洋尤其是南海铺设了很多电子侦察设备，美媒曾一度认为中国的捕捞船对这些电子信标、水下声呐、信号浮标等设备构成了很大威胁，海军或许要通过这一行动保护他们的信息间谍网络。

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