美国政府将采取新方法禁止中国获取美国数据，附中国外交部回应

科技

2022-05-13 05:05

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来源：路透社

翻译：何渊，数据法盟和DPOHUB主理人

华盛顿5月12日（路透社）据一位知情人士透露，拜登政府起草了一项行政命令，将赋予美国司法部巨大权力，阻止中国等外国对手访问美国公民的个人数据。

根据路透社看到的摘录，这项正在由政府机构审查的草案还将指示卫生和公众服务部（HHS）防止联邦资金支持将美国健康数据传输给外国对手。

在特朗普政府禁止美国人使用流行的社交媒体平台TikTok和Wechat的努力失败后，该命令草案反映了政府更积极地应对据称由获取大量美国个人数据的中国公司构成的国家安全威胁。

前总统唐纳德·特朗普在2020年试图禁止这些应用程序，声称它们收集的数据可以提供给北京，并用于跟踪用户和审查内容。中国和这些应用程序都否认有任何不当使用美国数据的行为。

但法院停止了禁令的实施，美国总统拜登最终撤销了这些禁令。

白宫、司法部和商务部的发言人拒绝发表评论，卫生和公众服务部（HHS）也没有回应置评请求。

据另一位知情人士透露，该文件是一份初稿，不包括政府机构的意见，可能会发生变化。

中国外交部发言人赵立坚在周四的新闻发布会上被问及这一提议时表示，虽然中国认为每个国家都有权采取措施保护其公民的个人数据和隐私，但相关举措应该“合理和科学”。

他说，它们“不应被视为个别国家泛化国家安全概念、滥用国家权力和不合理地打压特定国家及其企业的工具”。

耶鲁大学法学院蔡元培中国中心研究信息和通信政策的高级研究员萨姆-萨克斯说，美国正在努力决定如何处理这个问题。

萨克斯说："显而易见的是，拜登政府正在努力确定美中关系中这一新的风险边界，即中国政府对美国人敏感数据的访问。

其中一位知情人士表示，如果该命令草案得到实施，将授予美国司法部长梅里克·加兰（MerrickGarland）审查和可能禁止涉及出售或获取数据的商业交易的权力，前提是这些交易对国家安全构成了不应有的风险。

根据一份摘录，该草案还将指示卫生和公众服务部（HHS）着手起草一项规则，“以确保联邦援助，如赠款和奖励，不支持将美国人的健康、健康相关或生物数据……转让给外国对手拥有、控制或受其管辖或指示的实体”。

个人数据

美国情报部门警告说，中国公司通过投资处理敏感医疗信息的美国公司来收集美国人的个人数据，这会带来风险。国家反情报与安全中心在2021的情况介绍中指出，2013年，中国华大基因收购了美国基因组测序公司Complete Genomics，2015年，中国无锡医药科技收购了美国公司NextCODE Health。

据三名知情人士透露，该命令草案的出台，是因为政府官员对美国商务部在推出规则和调查特朗普在2019年授予该部门的类似权力方面的拖延感到失望。

这些权力允许商务部禁止或限制美国公司与包括俄罗斯和中国在内的“外国对手”国家的互联网、电信和科技公司之间的交易。

但迄今为止，正如路透社此前报道的那样，该部门未能公布期待已久的规则，充实公司的安全港流程，也未能公布对俄罗斯卡巴斯基和中国阿里巴巴等公司的调查结果。

商务部还在6月的行政命令中明确指示，要利用新工具保护美国人的敏感数据，使其不被外国对手通过涉及应用程序的交易所侵害，但尚未公开与该措施有关的任何进展。

新的命令草案赋予司法部明确的权力，“监督和执行根据先前行政命令发布的任何禁令、许可证或缓解协议的遵守情况”，从而支持赋予商务部长的权力。

另一份摘录显示，它还责成商务部长确定哪些类别的交易被彻底禁止，哪些被豁免。

以下是中国外部回应：

外交部：保护本国公民个人数据和隐私，不应滥用国家力量

5月12日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者就拜登政府起草新行政令阻止中国获取美国公民数据相关问题提问。

对此，赵立坚表示，我注意到了有关的报道。在数据安全问题上，中方一贯是坦荡、开放、合作的。中国法律对于保障包括数据安全和个人信息在内的公民和组织合法权益作出了明确规定。中国政府严格执行数据安全保护有关原则，禁止并依法打击相关违法行为。中方还提出了全球数据安全倡议，明确呼吁各国不得直接向企业或个人调取境外数据。

赵立坚指出，各国都有权采取措施保护本国公民个人数据和隐私，但相关举措应是合理、科学的，不应沦为个别国家泛化国家安全概念、滥用国家力量、无理打压特定国家和企业的工具。

央视记者申杨杨毅