牢记嘱托 砥砺奋进 天府新区“成长记”

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2022年2月，全国首个公园城市国家标准化综合试点——四川天府新区公园城市国家标准化综合试点正式启动。公园城市建设有了标准化、规范化、科学化、精细化发展指标。

自2018年以来，天府新区在建设践行新发展理念的公园城市先行区的路上，牢记嘱托、砥砺奋进，统筹生产、生活、生态三生空间，让城市在自然山水中有序生长。

天府新区鸟瞰图  摄影：马骥  天府新区供图

四年过去，天府新区从“首提地”到“示范区”，践行绿色发展理念，公园城市的大美形态初显，宜居宜业的图景展现，科创要素不断在此汇聚，产业集群优势进一步凸显，对外开放水平显著提升，成为了成渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”与“排头兵”。

宜居宜业

人与城自然中共生

作为公园城市“首提地”，天府新区一张蓝图绘到底，坚守70.1%的蓝绿空间，注重城市美学塑造……一个大开大阖、“三生融合”的空间格局基本成型。

天府新区持续锚固生态本底，坚守70.1%的蓝绿空间，突出生态系统的原真性、完整性保护，优化“一山两楔三廊、五河六湖多渠”的大美生态保护格局，针对山、水、林、田等核心生态要素，系统开展了水润天府、全域森林化、特色地形地貌等专项行动，构建起15条重要生态廊道。

与此同时，天府新区全面优化空间形态，注重城市美学塑造，以城市设计为先导，拥绿亲水构建“城市组团、公园片区、公园社区、公园街区”四级空间架构，强化滨水岸线、立体绿化、夜景照明等规划管控，刻画“显山露水、错落有致”的城市形态。

据了解，天府新区在深入探索“天府新区公园城市高质量发展指标体系”，进一步实现公园城市发展系统集成的同时，始终将社会治理成效、市民感受置于重要位置。

对于每个片区，天府新区秉持公园城市建设和人民利益实现的一致性，全域规划建设118个“15分钟生活圈”。官塘生产队、湖畔书店、麓湖天府美食岛等别具特色的生活场景逐一呈现。兴隆湖社区邻里人家还获评国家级社区示范工程。

兴隆湖  摄影：周勇良  天府新区供图

今年2月12日，全国首个公园城市国家标准化综合试点——四川天府新区公园城市国家标准化综合试点正式启动。公园城市建设有了标准化、规范化、科学化、精细化发展指标。

在天府新区相关负责人看来，“公园城市标准化综合试点，是指围绕‘双碳’主线，抓好‘生态环境、双碳发展、城市空间、创新产业、国际交流以及公共服务’这六个方面的标准，着力打造公园城市的标准化模板，为全国公园城市建设提供‘天府标准’、贡献‘天府方案’。”

立足当下，放眼未来。作为公园城市“首提地”的天府新区，已形成了一系列可推广、可复制的公园城市研究成果与经验：先后制定《四川天府新区成都直管区公园城市规划管理技术规定》，编制《天府新区公园城市管理标准体系》等文件；成立全国首个公园城市局和公园城市研究院；联合两院院士吴良镛先生领衔开展公园城市指数研究，发布全球首个《公园城市指数（框架体系）》和《天府新区公园城市规划建设白皮书》……

要素汇聚

剑指全国科创中心

2021年，四川天府新区GDP突破4000亿元、增长9.7%，连续跨越两个千亿级台阶，在国家级新区综合评估中进入第一方阵。亮眼数据背后，是一座科创高地的崛起。

去年，天府新区新增高新技术企业217家，校院地协同创新项目达到54个，双创示范基地连续3年获国务院办公厅通报激励。截至2021年底，四川天府新区有效高新技术企业总数累计656家，排名全市第三，同比增长52.56%。

随着公园城市生态价值的持续释放转化，人居价值、创新价值、产业价值在此不断被放大，创新要素加速汇聚，产业集群效应凸显。

国家超算成都中心 摄影：逍遥  天府新区供图

从承载着解决科技难题的天府永兴实验室，到冉冉升起的由核工业西南物理研究院团队研制的新一代“人造太阳”、再到为北京、上海、重庆等35座城市提供算力服务的成都超算中心，以及“乔迁新居”的中国科学院成都分院，越来越多的创新平台在此“落子”，一个具有全国影响力的创新策源地正加速形成。

在天府新区相关负责人看来，“通过推动新型研发机构建设，不仅将重构创新全链条，亦将吸引更多顶级科学家来川发展，最终成为四川原始创新、基础研究的重要载体，经济高质量发展的策源地和动力源。”

在打造科创高地的过程中，天府新区围绕产业转型升级、战略性新兴产业及未来产业培育，持续完善科技企业梯度培育机制，聚焦产业链上下游、左右岸完善高新技术企业培育库，加快引育壮大创新主体、优化创新创业生态环境、助力企业纾困解难。

在培育创新型领军企业方面，天府新区建立完善创新型领军企业梯次培育服务体系，以国家高新技术企业、“专精特新”企业和四川省瞪羚企业为重点，挖掘培育一批拥有自主核心技术、持续创新能力强、发展后劲大的创新型领军企业。如今，科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、“专精特新”企业梯次接续的科技企业发展格局在此形成。

在引导集聚高层次科创人才方面，天府新区深入实施“天府英才计划”。2022年，天府新区吸引本科以上青年人才0.9万人落户新区，累计落户超18万人，引育高层次人才649人，外籍人才53人。

天府实验室 摄影：周勇良  天府新区供图

谈及未来重点，天府新区相关负责人表示，“我们将以国家科技创新中心、成渝（兴隆湖）综合科学中心、西部（成都）科学城、天府实验室建设为抓手，做优做强创新策源转化、集聚新兴产业，加紧探索‘科技服务+场景牵引+协同转化’的科技成果转化路径。”

西部（成都）科学城 摄影：周勇良  天府新区供图

聚焦营商环境

对外开放水平跃升

提升对外开放水平、迈向开放高地是天府新区实现高质量发展的必由之路。

近年来，天府新区紧扣“成渝地区以两江新区、天府新区为重点打造内陆开放门户”的战略任务，以共建“一带一路”为引领，依托自贸试验区先行先试优势、产业功能区等高质量开放载体，从开放水平、国际交流、对外通道和开放平台4个维度，构建开放型经济。

据了解，进入优化营商环境3.0时代的天府新区以国际化为导向，统筹推进疫情防控和经济社会发展，充分发挥自贸试验区先行先试和开放高地优势，持续优化外商投资环境，推进更高水平对外开放，国际贸易与国际合作迈入到了全新的发展阶段。

据悉，天府新区共完成自贸试验区创新改革任务110余项，形成了证照通“1+ X”审批模式改革等创新案例140余项，并获评“中国最佳营商环境城区奖”。

以天府总部商务区为例，天府新区大力发展总部经济、会展博览两大主导产业，持续优化国际化、法治化营商环境，加快导入国际化商圈。如今，天府总部商务区聚势跃升，累计引进中国融通、日本神户医疗等重大产业项目111个，总投资超2500亿元，培育亿元税收商务楼宇3个。

从外贸领域来看，天府新区先后获批国家进口贸易促进创新示范区，设立意大利佛罗伦萨离岸招商中心，整合保税物流中心（B型）、天府新区海关等口岸功能发展对外贸易，实际利用外资年均增长20%以上，进出口总额由成立初期的1900万元大幅增长至去年的80.68亿元。

同时，天府新区还积极搭建对外交流，开放合作的全新平台载体。以中意文化创新产业园区为例，天府新区正致力于在此建设“类海外”的生活场景、工作场景，吸引更多海外创业人才、意大利及“一带一路”沿线国家企业落户。

除中意文化创新产业园外，中德国别合作园区，天府国际会议中心，天府新区商会等多个对外交流平台在天府新区“生根发芽”，充分发挥了桥梁纽带功能，搭建起天府新区与“一带一路”沿线国家和地区交流、对话、合作的新平台，在助力打造内陆开放高地、服务“重要节点”建设等方面发挥了重要作用。

如今，天府新区无论是对外经济辐射力还是文化辐射力都进一步增强。“接下来，天府新区将持续推动投资贸易自由化、便利化，建立与国际规则相衔接的市场投资环境，采取有效措施吸引各类企业在天府新区投资发展，让所有企业在天府新区都获得平等参与竞争的机会。”天府新区相关负责人强调。

文/文森

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来源: qq

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