寒冬将至，土耳其能为欧洲“续气”吗？

2022-10-21 01:10

当地时间19日，土耳其总统埃尔多安称，他与俄罗斯总统普京就在土建设天然气枢纽事宜达成一致，欧洲可通过土耳其使用俄罗斯的天然气。

近期在俄乌局势中“左右逢源”的土耳其，能否如愿取代德国成为下一个欧洲能源枢纽？面对土耳其的二手天然气，陷入能源危机的欧洲是否“买账”？俄罗斯又能否在当前能源制裁中成功解局？

资料图：土耳其总统埃尔多安。中新社记者盛佳鹏摄

土耳其，下一个欧洲能源枢纽？

乌克兰危机以来，欧洲对俄罗斯实施多轮制裁，努力实现能源“去俄化”，使俄天然气出口格局面临变化，被迫拓宽新市场。

俄罗斯对欧输气管道主要有四大管线。经波罗的海向德国输气的“北溪”管道，是俄唯一一条直通欧洲的管道；通过乌克兰的管道输送量已锐减，短期之内难再扩大输气；经白俄罗斯、波兰中转的管道，由于波兰拒绝以卢布支付管道天然气已遭停运；剩下的管道则是通过黑海的“土耳其溪”。

9月底，“北溪”两条管道遭蓄意破坏出现泄漏，断送了俄短期内通过北溪管线恢复向欧洲供气的可能性。

另一方面，俄乌局势近期又因克里米亚大桥爆炸和基辅遭空袭急转直下。在此背景下，“土耳其溪”管道被认为是弥补“北溪”缺额、甚至取代乌克兰管线的第一选项。

普京近日转向土耳其市场寻求突破的举动，也被认为是情理之中。

他不仅提议俄罗斯通过土耳其向欧洲供气，还建议在土耳其建设欧洲最大的天然气枢纽。土耳其总统埃尔多安随后也积极回应，称已指示土相关部门与俄合作，开展建设新供气枢纽的工作。

俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒还表示，俄气已准备好在黑海海底修建更多通往土耳其的天然气管道。他建议在欧盟-土耳其边境建立一个交易中心，以销售天然气。

“不排除建成土耳其天然气枢纽后，新枢纽将承接‘北溪’管道的全部输气量。”他表示。

资料图：“北溪-2”天然气管道项目登陆设施的管道。

俄土的盘算，欧洲的博弈

未来，土耳其真能取代德国，成为新能源枢纽吗？

前景并没有那么乐观。

首先，通过土耳其向欧洲输气的战略重要性很可能被高估了。德国国际政治与安全事务研究所称，2020年，欧盟天然气消费量达到3940亿立方米。但通过土耳其管道运输至欧洲市场的仅有50亿立方米，占总量的1.2%。这意味着，未来可能的运输规模有限。

其次，在成为天然气枢纽方面，土耳其面临很多挑战。“土耳其溪”管道缺乏向欧输气的地理优势，俄气绕远取道土耳其会增加成本，新建天然气基础设施造价也十分高昂。正如土能源和自然资源部长登梅兹所说，“技术上可行，但还要多方面评估和研究”。

此外，欧洲会不会“买账”也是大问题。法国总统马克龙日前就称，俄土共建天然气枢纽“没有任何意义”，因为欧盟根本不会增加进口。

欧洲智库布鲁盖尔高级研究员西蒙娜•塔利亚皮特拉分析称，许多因素将决定土耳其是否会在2025年后成为区域天然气枢纽。但可以肯定的是，这种潜力不会来自供给端，而是来自需求端。

然而，欧盟目前正在寻求天然气供应多元化，努力摆脱对俄罗斯的依赖。据美国《华盛顿邮报》8日报道，挪威已取代俄罗斯成为欧盟最大天然气供应国。

尽管普京的这一提议面临诸多现实挑战，但在土耳其这一相对安全与独立的能源运输市场寻求突破，仍被看作是普京为解局迈出的有远见的一步。

至于土耳其，也有自己的盘算。在通过能源枢纽获益的道路上，土耳其必须谨慎行事，“做出微妙的平衡，既要避免增加对俄罗斯的依赖，又要避免损害与西方的关系。”英国伦敦能源俱乐部主席梅赫迈特•奥古特库指出。