日增1.8万金正恩仍自信满满!解析朝鲜如何对抗本次疫情
作者 / 林海东
朝鲜12日报道了劳动党八届政治局第八次会议的消息,称因国内出现奥密克戎BA.2感染者,其持续两年三个月的零感染破防,成为“国家最重大紧急事件”,升级到防疫最高等级——“最大紧急防疫体系”。朝鲜此次官宣打破了以往会议“次日报道”的惯例,12日凌晨开会(从会场中的挂钟时间看,大致在凌晨两点左右开始至三点半左右结束),12日一早报道,由此可见事情之大。
13日,朝媒报道了金正恩12日视察国家紧急防疫司令部的消息,称朝鲜自4月底以来出现不明原因发热,短期内出现发热病例35万例,其中12日新增1.8万例;截至,目前16.22万例已治愈,目前仍有18.78万例被隔离并接受治疗,迄今死亡6例(含1例确诊患者)。
病毒何来以及感染途径是什么,车英赫将军昨天的文章已经给大家分析过了。接下来朝鲜怎么办、能不能闯过这一关,是不少朋友关心的问题,也是我们关心的问题。以下结合朝鲜12-13日的官宣和相关视频图像,简单说一下。
一、赋权。由国家紧急防疫司令部掌控和指挥国家全盘防疫工作;党政机关、经济机关和安全、保卫、武力机关等各机关各部门接受国家紧急防疫司令部指挥。朝媒表述为“将国家紧急防疫司令部的决策部署当做党中央的要求来无条件接受并坚决落实到位”,亦即在最大紧急防疫体系中,国家紧急防疫司令部是最高指挥机关,拥有充分授权。
二、目标。此次最大紧急防疫体系的基本目标有三——
稳定遏制并管控输入朝鲜境内的新冠病毒传播状况;
尽快治愈感染者;
在最短时间内消除传播根源。
三、具体措施。会议批准并下达军委紧急指示文件和内阁紧急指示文件,大致包括以下措施——
全国性封锁。全国各市、郡要彻底封锁,所有工作单位、生产单位、生活单位必须在封闭状态下安排工作和生产活动,完美切断病毒传播空间。
发放储备医疗物资。为展开科学集中检验和治疗,发放提前储备的备用医疗品;朝媒表述为“党和政府预计像现在这样的紧急时期而储备的备用医疗品”。
检验与消杀。严格进行全民集中检验检疫,在积极采取医学观察和治疗措施的同时,加强对工作空间、作业空间、生活空间每个角落的消毒工作,切断并消灭病毒的传播根源。
抗疫与经济发展同步进行。内阁和国家经济指导机关以及相关单位要在抗疫的同时,做好对经济工作的组织、调度和指挥,最大限度地推进农业、重要工业部门和工厂企业的生产,如期完成和盛地区1万套住宅和连浦温室农场等重点工程。
保障民生。尽量减少高强度封锁对人民生活的影响,切实采取措施防止出现任何消极现象。
国家安保。进一步加强前线和边境、海上和空中的警戒值勤任务,国防部门要万无一失地保证不出现任何安全漏洞。
综上,可以看出朝鲜应对疫情是有比较充分准备的,包括统一专责指挥、提前储备应用医疗用品等;尽管上升到最高等级防疫,但根据自身情况实施了抗疫与经济同步进行、保障民生、保证安全等相关积极措施。这里面有几个值得特别注意的点——
朝鲜13日官宣的数据显示,疫情信息的披露比较及时、透明;也从另一个角度说明,此前两年零三个月的“零感染”大致不虚。
金正恩指出,“现在对我们来说,比病毒更危险的敌人是非科学的恐怖、缺乏信心和意志薄弱”。其中“非科学的恐怖”这一提法,大致说明他对新冠有比较充分、比较成熟的认识,在指导思想上应该不会出问题。
在抗疫与经济发展同步推进的前提下,强调并重申“工作、生产作业、生活”三个单位空间的封闭和消毒,大致可以看出朝鲜是把封锁分割成不同空间的,该居家的居家、该上班的上班,而上班的人们大致可能要在抗疫期内封闭在工作或生产空间了。这是朝鲜式的隔离方式。
从这些角度看,个人认为,朝鲜破防之后安然闯关的问题不大,过去能守住两年零三个月,现在也能“胜利结束防疫大战”(朝媒官宣用语),到6月上旬八届五中全会时应该差不多可以宣告“伟大胜利”了。
接下来,我们来看KCTV的视频截图,按视频时间线看图说话。
入场时全员戴口罩,金正恩也不例外;入场落座后,金正恩摘掉口罩。
政治局委员及候补委员并未全员参加。
上图一右起(黄箭头方向):赵甬元、朴正天、李炳哲、郑尚学、太亨彻、金英哲、朴正根、朴太德、刘进、全贤哲、李善权。
上图二左起(黄箭头方向):崔龙海、金德训、李日焕、吴秀容、金才龙、郑京择、林光日、许哲万、金亨植、朴明顺、金成男、李泰燮。
李永吉、权永进、吴日晶(以上涉军)、李哲万、朱哲奎(以上涉农)、杨胜虎、禹尚哲、金英焕等已知委员和候补委员未到会。
朝媒官宣称,会议“批评防疫部门没有敏感灵活应对在我国周边地区和世界范围各种变异毒株感染者不减反增的公共卫生危机的安逸松懈、不负责任和无能”。从会场情况看,代表防疫部门挨批的,应该是主管科教卫的中央书记太亨彻(下图中站立者)。太亨彻会不会因此被追责?从他挨批之后拿着小本儿做记录的情况看,大致暂时不会有太严重的追责。
会议通过召开八届五中全会的决议和将国家防疫工作转移到最大紧急防疫体系的决议。下图中举手者为有表决权的政治局委员。从图像中看,位于郑京择与许哲万之间的总长林光日(白箭头所指)未举手,这意味着他仍然是候补委员,但地位已经提前,这与4·15太阳节参谒锦绣山太阳宫的情况一致。
朝媒官宣称,国家紧急防疫部门工作人员和部分国防省指挥成员列席了会议。下图中站立者为国家科学技术委员会委员长李忠吉,从其座位位置看,疑似担任防疫部门首长,他回应金正恩时未戴口罩。
依朝鲜惯例,在这种会议场合,应询或接受指示的人都会起立。来看看——
内阁总理金德训起立。作为阁揆,保障经济与防疫同步进行、保障民生等措施与其直接相关。
李忠吉(白箭头)、外务相李善权(红箭头)、国际部部长金成男(黄箭头)起立。
在上述三位起立之后,朴正天(蓝箭头)也起立。从李善权、金成男所在的这个组合看,会议疑似布置了对外通报、求援等任务;从对外分工来看,李善权应负责WHO等相关国际组织、对俄方向,金成男负责对华方向。
其余三位落座后,朴正天仍然站立。保障国家安全的措施应是他的主要任务,可能还包括由人民军建设部队和海、空军负责和盛1万套住宅、连浦农场等重点工程的部分。
朴正天落座后,金成男单独再次起立,疑似接受相关重点对外任务。
李日焕起立。作为主管宣传鼓动、劳动团体等部门的中央书记,他的任务是发动相关宣传攻势,“使人民正确理解国家的紧急措施”。
会议临近结束前,金德训再次起立。
这是多年来朝鲜公开图像中起立应询或接受任务人员最多的一次会议,多达九人。当然,这只是公开图像显示的情况,不代表实际发生的最高点。
会议结束,金正恩离场前重新戴上口罩,全体起立相送。金正恩翻阅相关文件后将其递给赵甬元,该文件疑似官宣中提及的“军委紧急指示文件和内阁紧急指示文件”。
这大致意味着国家紧急防疫司令部可能由赵甬元主管,这样也与上述对司令部赋予与党中央相同地位的情况相符。从金正恩视察国家紧急防疫司令部由赵甬元、朴正天陪同的情况看,也大致是这样的安排。
另从金正恩视察国家紧急防疫司令部时的情况看,该司令部的日常工作应由李忠吉及国防省某指挥人员具体负责,赵甬元和朴正天负相关主管责任。下图桌前四人(图左起黄箭头方向)依次为:赵甬元、朴正天、无法辨识的某军方将领、李忠吉。
在简中网络里,对此次会议中金正恩表现的描述是“表情严肃”、“神情严厉”等等,这没错,大致是下面这个样子——
不过,会议结束之前,金正恩又谈笑风生了,就是下面这个样子——
从这个状态结合上面的一系列安排来看,个人认为,对此次破防的可控性和过关,金正恩还是有信心、有把握的,毕竟这次政治局会议“首先”决定的是6月上旬召开八届五中全会的事情,疫情议题不过是“其次”。
12日当天,朝鲜从平壤顺安一带向东部海域连发三弹(疑似朝鲜所称的超大型火箭炮,亦即KN-25),也从一定程度上说明了一些问题,抗疫归抗疫,该干的还得干。那么,朝鲜12日的射弹是不是因为宣布疫情之后的安全防范措施?我看倒也未必,因为12日是安理会开会讨论朝鲜5·4、5·7两次射弹以及核试动向的日子,因此不能排除这次射弹属于计划内的可能性。顺便提一句,与本月前两次射弹一样,朝鲜再次对射弹保持沉默。
至于外界关注的朝鲜核试验是否会因为疫情影响延后的问题,个人认为,朝鲜恢复核试的时间本身就是猜测性的,因此不存在“是否延后”的问题;而从12日朝鲜射弹的情况看,疫情似乎并没有影响朝鲜的某些计划性安排,恢复旨在战术核武器应用的核试验取决于金正恩对总体形势的判断,而从金正恩目前的表态看,疫情似乎并不是影响因素。
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