叶莺
过去40年里面，中国的城镇化建设走过了快速发展的历程。国家统计局数据显示，截至2021年年底，我国县城及县级市城区人口占全国城镇常住人口的近30%，城镇化率为64.72%，户籍人口城镇化率46.7%，对比发达国家城镇化水平75%还有差距。
对此，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，对县城建设提出了新的指示——目标到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，农民到县城就业安家规模不断扩大，县城居民生活品质明显改善。
新型城镇化的核心要围绕人的需求
在此背景下，随着国家宏观政策的积极引导和鼓励，当前县城在我国城镇化格局中的地位正在愈加突出。全国范围内共有120个县及县级市正在开展县城新型城镇化建设示范工作，这批县城将成为首批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城。
全国工程勘探设计大师、中国城市规划设计研究院院长王凯在不久前澎湃新闻举办的城市更新大会上就曾提出，2020年，我国城镇化率接近64%，到今年年底接近65%，这不仅仅是统计数据上的变化，更意味着中国的城镇化进入到发展的中后期，在社会结构、生产方式和生活方式上发生着一系列重大变化。城镇化从前三十年农民进城的单向流动，转变为在城市不同区域、不同城市之间的流动。
全国工程勘探设计大师、中国城市规划设计研究院院长王凯主题演讲他表示，当城镇化率到60%，相当于城市在社会发展中已经处于主导地位时，城镇化的发展将更注重人的需求。公共卫生、住房建设、功能优化将成为城市决策者、建设者、规划者要解决的主要问题。特别是前期累积下来的大量城市建设、老旧小区、老的基础设施以及道路等，需要在新型的城镇化建设中进行改造和更新，这不仅仅是环境问题，同时也是城镇化建设中新的驱动力。中国城市规划学会副理事长、上海市城市规划学会理事长伍江也表示，过去几十年，城市粗放型的发展模式已经不合时宜，城市发展应当更加有机，更加符合城市发展规律，不断提升城市的品质，以提高人民在城市里面的生活水平为主要目的。碧桂园集团总裁莫斌也表示，城镇化代表的不只是居民落户、买房，而是每个人能真正地在当地生存、生活、工作。作为开发企业，要了解和满足城镇居民的需求，把每一套房子，都当成给自己家人住的房子一样去建造。换句话说，城镇化的核心是人的城镇化，着力改善城镇生活品质，就是进一步满足人民群众日益增长的美好生活需要。城镇化将在推进城镇的服务保障，诸如商业、教育、医疗、康养等一系列的产业，发挥整合资源和服务运营功能，真正开展一场城市运营的角逐。在国家发改委公布的《“十四五”新型城镇化实施方案》中明确指出，要推进城乡融合发展。而要推动城乡融合发展，就是推动城镇经济实现质的有效提升和量的合理增长，突出县域经济，大力发展主导产业和特色产业，坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，加快形成高质量发展的产业支撑。产城融合发展已然成为了推进新型城镇化的重要方向，各种产业新城崛起，这是在新型城镇化背景下，以人为核心、以产业发展为基石、以“产城融合”为标志的城市发展创新模式和人本的城市开发哲学，需要发挥新型产业、服务业对城镇就业的促进作用，充分利用城镇产业基础，发挥资金、技术等方面优势，加快建立特色产业和服务业体系，扩大吸纳就业的能力，促进农民增收。中国城市规划设计研究院院长王凯在公开场合指出，新一轮城镇化的发展就是大中小城市和小城镇协同发展，并以县城为重要载体的城镇化建设，强调城乡融合，以县域为基本单元推进城乡融合发展，坚持以工补农、以城带乡推进城乡要素向自由流动和公共资源合理配置。而众多房地产企业也一直在通过系统化解决方案实现城镇产业提质、经济振兴、民生改善和环境友好。不少头部房企，都希望建造以产业为核心，以项目为载体，通过以产带城、以城促产、产城互动的发展路径为新型的城镇化打造生产、生活、生态相互融合的宜业宜居之城。比如，在城镇化发展中典型的碧桂园，截至2022年6月30日，碧桂园开发项目遍布中国内地31个省、298个地级行政区划1412个区县，项目总数为3179个，是所有地产公司中项目数量领先，覆盖范围广的企业。碧桂园创始人、集团董事会主席杨国强始终坚持，中国的新型城镇化还有很长的路要走，追求美好生活的人们永远在路上。因此，碧桂园无论是在运营模式还是布局上都与新型城镇化的发展趋势同频共振。一方面，碧桂园多年来在地产业务中打造出业内领先的“全产业链覆盖”模式，垂直整合规划设计、材料供应、建造、园林、装修、营销、物业、酒店、学校、商业、医疗等各个环节，将产业与住宅相结合，围地造城，通过产城合一的形式，促进新型城镇化建设。另一方面，碧桂园深耕一二三四五线城市，在各能级市场均衡布局，从可售资源分布来看，其96%布局位于常住人口50万人以上的区域，77%位于人口流入区域，75%位于长三角、珠三角、环渤海等五大都市圈。凭借广泛的布局，碧桂园给全国超450万业主带来了好房子、好配套、好园林、好物业，以现代化的住宅项目助力城镇面貌革新，实实在在推动城镇化进程。2022年1月-9月，碧桂园集团连同其合营公司和联营公司已在30个省、267座城市、910个区县，累计合同交付共45万套房屋。值得一提的是，中国正处于快速城镇化的进程，这个进程还要持续若干年，但也有可能由于快速的城镇化进程，加速环境的恶化。因此，在新型城镇化建设中，必须走以资源节约、环境友好、生态保育和空间优化为主要特征的新型城镇化发展道路，努力从绿色发展观念去推进新型城镇化发展。这样绿色的城镇化发展不仅需要思想上的更新，更需要实实在在的科技实力做支撑后盾。作为中国新型城镇化进程的践行者，碧桂园始终关注着城镇化进程，改善着城镇居民的居住需求。不仅如此，在碧桂园旗下的许多项目中，绿色科技、低碳环保已经越来越多地被人知道和了解。早在2018年，碧桂园就成立了广东博智林机器人有限公司，推动智能建造体系不断走向成熟。博智林研发的建筑机器人通过高质量、稳定的施工，以及数字化、智能化的智慧工地管理，提高了作业效率，大幅度减少了施工的返工率；通过科学的材料算量系统，减少建筑材料的浪费，降低工业污染排放及碳排放。目前，碧桂园在多个项目上都已布局建筑机器人。碧桂园还整合了科技建造体系上下游关键内部资源，成立科技建筑集团，依托BIM数字化、新型装配式、建筑机器人自动施工等新技术、新体系，实现“研发—生产—运用”的全过程贯通，搭建了科技建造项目全周期管理平台，实现了管理模式变革，将传统的“人工指挥”变为高科技的“系统指挥”，引领行业工业化、智能化水平跃迁，推动产业生态升级。
地面整平机器人作业中据全球知名指数公司MSCI的2021年ESG报告显示，碧桂园在绿色建筑认证方面达到35%，远高于行业平均的23%的水平，是中国房地产行业低碳绿色建筑领域的佼佼者。目前，城镇化是我国扩大内需的最大潜力所在。进一步提升城镇化水平，有利于更多农民通过转移就业提高收入，从而使城镇消费群体不断扩大、消费结构不断升级、消费潜力不断释放。同时，也会带来城市基础设施、公共服务设施和住宅建设等方面的投资需求。可以预见的是，城镇化进程就是中国整体社会的全面现代化进程，城镇化将改变中国。
