拜登的盟友

历史

2022-11-06 07:11

如果把美国的盟友做一番梳理，大致是这样的：

核心圈子

按照网络上流行的盎撒民族来划分，美国，英国，加拿大，澳大利亚，新西兰五国（“五眼联盟”）是最铁的团体；他们历史文化相近，政治渊源紧密，在重大外交问题上几乎保持绝对一致。

五眼+以色列，大致可以认为是美国的核心小圈子。

其中，五个盎撒人国家都不在亚欧大陆上，他们代表了大陆周边的海洋霸权。

美国今天维持中国、欧洲、俄罗斯、印度等几股主要陆权力量彼此竞争的做法，与几百年前英国对欧洲的“离岸平衡手”战略如出一辙。

从外交上看，中国想要从五眼联盟内部插入楔子是很困难的，因此没有必要将宝贵的统战精力投入进去做一些无用功。

正如民主党批评特朗普一样，试图拉拢朝鲜根本就是犯了政治幼稚病。

外围圈子

美国的外围盟友圈子为“G7+韩国”，它在五眼联盟的基础上又扩增了法、德、意、日、韩等五个经济大国，是华盛顿施加全球影响力的重要依仗。

这其中，美国在德国、日本、韩国和意大利都有驻军，除意大利不足万人外，其他三国还不少，都是三万人左右的规模。

驻军从来都是超级大国发挥影响力的核心手段——美国每年大把大把军费没有白花，人家买的是“影响力”。

真到了关键时刻，这些国家的领导人会掂量掂量背叛的代价，毕竟历史上美国做过太多“废立之事”。

对中国来说，想从美国的外围盟友圈子中发展军事地缘伙伴不太现实，但争取经济贸易伙伴还是OK的，比如《德国和日本》。

政经分裂，是这些国家在中美之间保持平衡的一种惯用手段。

某种意义上讲，只要他们能够坚持做到“政经分离”，不让政治影响大幅度左右对华经济贸易，就算是中国外交的成功。

摇摆盟友

盟友的产生大约有三种模式：

1、核心价值同盟

2、在外部压力下的抱团取暖

3、靠军事胁迫/利益诱惑维系

前两者不需要花钱，像伊朗、缅甸、朝鲜与俄罗斯之间的关系，作为“被制裁者同盟”，他们自然而然会走到一起。

后者则需要花钱维系，不管军事胁迫（驻军）还是利益诱惑，都少不了掏银子出来；这类盟友往往态度摇摆，背地里小算盘打得噼里啪啦响。

历史上，美国的摇摆盟友包括印度（对中国）、巴基斯坦（反恐）、土耳其（对苏联）、部分拉美国家、以沙特为代表的中东产油国等。

他们或因外部威胁，或因政治/经济利益，与美国一度建立准盟友关系。

有句话说得好——没有谁家不缺钱，钱没有够用的时候。

美国作为过去半个多世纪里的全球霸权，形势好的时候勉强可以做到雨露均沾，给小弟们分一分糖果。

可大多数情况下也只能是侧重与平衡，有所为有所不为，根据国家战略情况调整外交资源分配。

比如：早年间美国国内能源大量依赖进口，于是便与沙特等中东海湾国家保持了良好关系，建立起“石油-美元”体系；而现在美国自己成了能源出口国，化身OPEC的竞争对手，那人家沙特还陪你玩啥呢？

再比如：冷战时期印度与苏联是盟友关系，美国支持巴基斯坦对抗苏印阵营；新千年之后美国又打了长达二十年的阿富汗战争，地理上非常需要巴基斯坦协助；可随着2021年美国撤出喀布尔，巴国在华盛顿战略中的考量一落千丈，各种打压、质疑巴基斯坦核计划的操作纷纷浮上台面。

回到当下的拜登政府。

目前看来，乌克兰方向和远东方向是美国的两大战略重心区域。

欧洲方面，自2月份乌克兰战争爆发以来，美驻欧部队人数激增了两万多，总兵力已超过10万人。

重要的布局包括：在波兰新建立一个永久军事基地、在波罗的海国家增加部队轮换、在罗马尼亚部署一个陆军旅、向英国派遣两个F-35中队、向德国和意大利增派防空部队、向西班牙派驻驱逐舰等。

远东方面，美国几乎是一个接一个的与日本、韩国举行大规模联合军事演习，美其名曰应对朝鲜的威胁。

除了这两大重点区域外，其他地方华盛顿能省则省。

无论5月份的美国-东盟峰会还是6月份的美洲峰会，拜登都只抠抠搜搜拿出那么一点点钱来意思意思。

其中，作为美国“后院”的美洲，峰会上有超过三分之一的国家领导人缺席，场面非常难看。

可以预想，随着刚刚落幕的巴西大选中左翼领袖卢拉王者归来，整个南美洲存在大幅度转向的可能性。

站在中国的角度，美国的摇摆盟友，或者说前盟友群体，应该作为外交重点突破区域，比如：中东海湾国家、拉美国家、巴基斯坦（巴国过去的基本立场可以概括为对印度与中国呈现盟友身份、对美国则表现一定的中立性）等。

未来一段时间，中国与海湾国家建立起紧密的能源关系，或将成为新时期全球地缘政治变迁的一个重要影响因素。

回顾拜登执政的两年，美国外交政策上存在一个很明显的特征：固本舍末。

简而言之，美国与核心圈子盟友的关系日益紧密，与外围圈子盟友的关系也在加强，但跟摇摆盟友以及其他中间地带力量的关系却日益恶化。

我们可以理解为美国政府的外交/经济资源有限，只能集中力量维系住一部分铁杆盟邦。

至于说其他国家，有时象征性拉拢一下表达个意思，有时干脆靠打压来彰显霸道和强势。

比如：拜登时期与OPEC+国家、巴基斯坦的关系都有大幅度倒退，甚至扬言要立法制裁沙特及OPEC+垄断石油的行为——这放在早年间简直不可想象。

再比如：伊朗最初对民主党新政府抱有一丝幻想，毕竟奥巴马曾主导通过了《伊核协议》，可拜登仍以强硬姿态示人，彻底将伊朗推入反美同盟的怀抱。

说到底，OPEC能源联盟、伊朗、土耳其这三股势力，就是当下暗撑俄罗斯、阻挠美国借乌克兰战争拖垮俄国策略的“中东铁三角”。

其实法国、德国、甚至韩国的经济界同样对华盛顿萌生了很强烈的不满情绪，认为美国在损人自肥，只不过这种不满暂时让步给国安因素罢了。

回顾历史，霸权的无序扩张是导致霸权衰落的重要原因。

霸权国家一旦处处面临利益纠纷，很容易在某个节点处因导火索事件导致同盟阵营四崩五裂。

特朗普正是认清了这一点，才决定收缩力量全力发展美国本土，少去管外面那些烂事儿。

11月8日，美国的中期选举正式拉开帷幕——参议院三分之一席次、众议院全部席次和36个州的州府官员将进行改选。

作为一次期中大考，外界有舆论估计：如果共和党大胜，特朗普很有可能借势提前宣布角逐2024年总统大选。

此次中期选举，特朗普存在感极强，频频作为助选嘉宾为自己中意的共和党候选人站台拉票，身边顾问甚至称他已抱定“飞蛾扑火”的决心。

在经历过2020年大选的挫败后，特朗普深刻认识到“打造自身政治班底”的重要性——他急需培养一群听命于自己的州长、议员来做桩脚。

可以预料，一旦特朗普参选2024的风波再起，美国将提前一年多进入大选周期，社会撕裂会再度加剧。

而内部不稳之际，拜登前两年辛辛苦苦巩固的外部盟友或许也会产生松动——正如特朗普末期的安倍一样。

因为对于超级大国来说，外交政策只是内政的延伸；从根本上看，还得靠自身发展来解决问题。

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来源: qq

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