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纽约时报:拜登“美国制造”政策令盟友不爽

纽约时报:拜登“美国制造”政策令盟友不爽

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据《纽约时报》周五报道,拜登提振国内制造业的努力正受到美国重要盟友的外交抨击。欧洲各国政府指责拜登政府的“美国制造”(Made in America)政策正在削弱跨大西洋联盟。

盟友的反对意见集中在“减少通胀法”(Inflation Reduction Act)中包含的政策上。该法旨在通过提供财政激励政策,鼓励在美国设立工厂和生产包括电动汽车在内的商品,从而减少美国对外国供应商的依赖。


美国的盟友指责拜登政府向美国企业提供优惠待遇,违反了贸易法。

欧盟贸易专员瓦尔迪斯•东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)周四在华盛顿对记者说,“我们担心一些条款对欧盟公司存在歧视性,这当然对我们来说是个问题。”

这一分歧是拜登去年上任以来美国和欧洲之间出现的第一个重大分歧。

在本周举行的世界银行和国际货币基金组织(IMF)年会上,美国和欧洲的统一战线出现了紧张迹象。欧洲官员向拜登政府的官员抱怨称,“减少通胀法”中支持美国国内生产电动汽车的条款违反了国际贸易规则,而该规则要求各国平等对待外国和本国公司。欧洲国家认为美国的新法律对他们国家的汽车工业是不公平的。

东布罗夫斯基斯说,他和其他欧洲官员计划向美国财政部长耶伦,美国贸易代表戴琪和商务部长雷蒙多表达他们的担忧。

欧洲国家担心的一个政策是“减少通胀法”中超过500亿美元的税收抵免,以吸引美国人购买电动汽车。但是,法律只适应于在北美组装的车辆。法律对电动汽车的零部件也有严格的要求,包括电池和用于制造电池的关键矿物质。这为电池制造商在美国建立回收和生产设施创造了新的激励机制。

在美国制造汽车和汽车零部件的外国公司也有资格获得该优惠政策。但一些外国汽车制造商,尤其是来自亚洲的汽车生产商,倾向于从美国以外进口更多的电动汽车零部件,这意味着他们符合条件可以享受优惠政策的车型越来越少。

盟友称这项法律的条款是让通用汽车(General Motors)或福特(Ford)等美国公司受益,而不是让丰田(Toyota)和本田(Honda)等外国公司受益的,尽管许多外国公司在美国投入了大量资金。

欧洲官员担心,如果保时捷(Porsche)等汽车制造商面临在美国开设工厂、而不是在德国开设更多工厂,美国的这项法律将导致欧洲企业与其母国之间产生隔阂。

该法案以前的版本只对美国生产的汽车提供税收减免。但加拿大和墨西哥都游说反对这一草案版本,该措施最终扩大到适用于整个北美生产的车辆。

亚洲盟国也表达了对该法的担忧。

上个月,美国副总统贺锦丽在东京和首尔会见韩国领导人时,两国毫不犹豫地表达了他们对这项立法的担忧。

拜登政府试图淡化和盟国之间在该问题上的紧张情绪。

不过,贸易专家警告说,美国的努力可能会引发类似的贸易保护主义浪潮。

法国财政部长勒梅尔上月表示,欧盟应该考虑对欧盟内部生产的、符合严格环保标准的汽车实行电动汽车激励制度。

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员查德•P•鲍恩(Chad P. Bown)说,如果美国的汽车或零部件在欧洲或亚洲销售时面临类似的障碍,那么从长远来看,美国的政策可能会适得其反。

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