聚焦经济保卫战（之二）：中央的六大关注点

受俄乌战争、奥密克戎冲击，经济下行压力超预期。“经济保卫战”成为当前急务。

01

5月18日，习近平在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的致辞中说：

• 当前，新冠肺炎疫情反复延宕，传播速度加快，给人民生命安全和身体健康带来严重威胁，给世界经济发展带来严重影响（政治局常委会：毫不动摇坚持“动态清零”总方针）。

• 要支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，维护全球产业链供应链安全稳定，做大合作蛋糕。

• 中国扩大高水平开放的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大。中国将持续打造市场化法治化国际化营商环境，高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》，推动高质量共建“一带一路”。

02

5月18日，李克强在云南主持召开座谈会，研究部署进一步稳增长稳市场主体保就业。东、中、西部和东北地区12个省政府负责人参加座谈会，其中10个省经济总量居全国前十位。李克强指出：

• 头两个月经济运行平稳，但受新一轮疫情、国际局势变化等超预期因素影响，3月份以来特别是4月份部分经济指标明显转弱，一些重点地区更为突出，物流不畅，部分行业和企业困难加剧，经济新的下行压力进一步加大。

• 各地区各部门要增强紧迫感，挖掘政策潜力，看得准的新举措能用尽用，5月份能出尽出，确保上半年和全年经济运行在合理区间。

• 着力通过稳市场主体来稳增长保就业保基本民生，落实落细留抵退税减税等组合式纾困政策，让政策速享尽享。

• 更加突出就业优先，着力支持市场主体稳岗，失业保险稳岗返还、留工补助、留工培训等政策要加大力度。

• 引导金融机构对中小微企业和个体工商户贷款缓交利息。

• 加大双创支持力度，强化高校毕业生就业创业服务，面向农民工扩大以工代赈。

• 在做好疫情防控的同时，进一步畅通大动脉和微循环，打通物流和产业上下游衔接堵点，维护产业链供应链稳定。

• 推动国企提升核心竞争力，以有效举措增强民企发展壮大的信心。

• 支持平台经济、数字经济合法合规境内外上市融资，打造稳定透明、公平竞争、激励创新的制度规则和营商环境（中纪委：着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为，斩断权力与资本勾连纽带）。

• 城镇化是必然趋势，要稳地价稳房价，支持居民合理住房需求，保持房地产市场平稳健康发展（房地产的小周期与大周期）。

• 促进消费和有效投资（以“四万亿”的勇气稳消费，是经济保卫战的关键），做好扩大开放、稳外贸稳外资工作。

• 要发挥中央和地方两个积极性。各地在稳市场主体保就业上有很多办法可用，要创造性工作。

03

5月17日，全国政协在京召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会：

• 全国政协主席汪洋指出：要认真学习领会习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，科学研判形势，增强发展信心，辩证看待和统筹把握发展和安全的关系，不断做强做优做大数字经济，使之更好服务和融入新发展格局、推动高质量发展。

• 国务院副总理刘鹤指出：1）党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国数字经济发展成就举世瞩目。2）全球数字经济正呈现智能化、量子化、跨界融合、深度渗透、变革速度指数化等新特征。要努力适应数字经济带来的全方位变革，提高综合国力和国际竞争力。3）要打好关键核心技术攻坚战，提高基础研究水平，重视先进适用技术研发推广。4）企业家是最重要的创新主体，要支持平台经济、民营经济持续健康发展，研究支持平台经济规范健康发展具体措施，鼓励平台企业参与国家重大科技创新项目。5）要处理好政府和市场关系，统筹制定规划，健全法律法规，增加政府直接投入，提高全民族数字化素质，支持数字企业在国内外资本市场上市。数字经济发展必须坚持对外开放，特别是着眼于人、着力于人，以开放促竞争，以竞争促创新。

04

综合上述信息，中央对经济保卫战有六大关注点：

第一，新冠疫情、俄乌战争、美国挑起全球供应链重构，这三个因素是当前主要的经济挑战。

第二，经济保卫战要有紧迫感，力度要大、速度要快，各种政策“能出尽出”、“速享尽享”。

第三，千方百计“保市场主体”是根本，市场主体的重点是中小微企业。

第四，要及时回应、化解“五六七八九”民企的顾虑和焦虑，稳定民企预期和信心。企业家是最重要的创新主体。

第五，在平台经济反垄断、防止资本无序扩张的同时，要顺应第四次产业革命的技术潮流，推动平台企业健康发展，支持其上市融资。数字经济发展，关系到国家竞争力，要继续做强做优做大数字经济。

第六，当前房地产调控重点是“稳房价稳地价”，确保房地产“平稳健康发展”。