已关注本号读者请扫码防失联12月7日至10日,总书记赴沙特出席三场盛会:首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会,并对沙特进行国事访问。这是历史性的一刻,意味着中国终于挤进了大国争霸的核心地带。总书记的这次访问,是新中国成立以来,中国面向阿拉伯世界规模最大、规格最高的外交行动,中国对阿拉伯世界从过去“一对一”的双边关系升级为“一对多”,这是格局的提升。这次访问筹备已久,早在去年3月阿盟外长理事会通过加强对华关系决议后,已经确定了由沙特主办首次中阿峰会,或许正因为期盼已久,所以沙特方面给予了空前的高规格接待。先是由一名亲王少将带队的4架台风战斗机护航,降落前,“沙特之鹰”空中表演队7架礼宾飞机接力护航,拉出了代表沙特国旗颜色的绿白色彩烟;专机降落之后,这些礼宾飞机又拉着代表中国国旗颜色的红黄彩烟低空通场,这是以前从来没见过的高规格。到机场迎接总书记的还有两位亲王,包括沙特利雅得省省长、外交大臣、中国事务大臣等王室重要成员和政府高级官员。对比下几个月前拜登访问沙特,没有护航、没有彩烟、也没有亲王,只有一名副部长到机场迎接。没有对比就没有伤害,沙特此举除了表达对中国的期待与欢迎,何尝不是给美国上眼药,向美国表达态度?美国在中东的布局大家比较熟悉,核心是在布雷顿森林体系瓦解之后,抓住了当时世界主要产油国沙特,将美元与石油绑定,依靠美国强大的军事力量,巩固了美元霸权;虽然美国在中东拥有庞大的驻军,但毕竟距离太远,于是为了维持美国的影响力,美国不断在中东地区人为制造矛盾,2010年还制造了“阿拉伯之春”,整个中东变得更加混乱。早在17世纪,向中东渗透、扩大帝国的南部边界,就是俄罗斯帝国的长期战略,到20世纪初,俄罗斯帝国与英帝国在中东展开激烈争夺,双方谁都奈何不了对方,于是设置了一个缓冲区,也就是现在的阿富汗,从此之后,俄罗斯帝国南进步伐被打断。1917年十月革命之后,由于新生的苏联需要集中精力巩固政权,解决一系列经济社会问题,还要抵御德国、日本的威胁,无法再像沙皇俄国那样继续维持在中东的影响力,于是索性放手。苏联不但主动废除了与土耳其、伊朗、阿富汗的不平等条约,还主动公开了帝国主义瓜分中东的秘密条约。要知道在一战巴黎和会之前,帝国主义之间都是通过建立秘密条约,对其他国家进行瓜分,苏联当时这么做,获得了中东国家的好感,更极大推动了中东地区的民族解放。二战结束后,苏联开始重返中东,为了打破西方国家的封锁,苏联在中东加强了合作,把以色列作为重点,对新生的以色列伸出援手。赫鲁晓夫上台之后,为了打破美苏冷战的均势,苏联不断加强在中东地区的布局,恰逢中东各国纷纷独立,天然对前殖民者的西方国家不信任,也有意同苏联加强联系,利用苏联实现自己的目标。然而苏联解体之后,一切变了,俄罗斯忙于处理内部事务,国内亲西方势力上台,急切希望融入西方,对除了以色列以外的其他中东国家冷淡了许多,于是美国趁机大大增强了在中东的影响力。普京上台后,普京期望能够重塑俄罗斯的世界大国形象,那就必须在如中东这样的关键地区发挥作用,于是俄罗斯再次重返中东。但是与苏联时期不同,当时的俄罗斯仍然希望能够融入西方,甚至更加关键的乌克兰,都可以在2010年大选时对西方让步,更何况中东。当时俄罗斯在中东提高影响力,并不想挑战美国,仅仅是想争夺更多的国际话语权,能够与西方在开展地缘战略博弈时有更多牌可打。实际上,由于受到车臣等恐怖主义的威胁,俄罗斯甚至更希望美国在中东发挥更大作用,尤其是扛起打击恐怖主义的责任,从而减轻俄罗斯的压力。但俄罗斯终究是误判了,总觉得中东还是美苏争霸时期的中东,觉得就算有啥变动,俄罗斯也不至于出局,但没想到一场“阿拉伯之春”,俄罗斯差一点就被赶出了中东。俄罗斯重返中东,核心抓手是三个国家:利比亚、叙利亚、阿尔及利亚。“阿拉伯之春”在突尼斯爆发之后,很短时间内波及整个西亚北非地区,直接导致了大洗牌。先是2011年2月埃及穆巴拉克政权倒台,紧接着8月利比亚卡扎菲政权倒台,这才让俄罗斯醒了过来,发现势头不对。就拿利比亚来说,这可是俄罗斯中东战略的支点,但俄罗斯好像根本没有意识到“颜色革命”的厉害。于是在关键的联合国安理会对利比亚进行人道主义干涉决议的投票中,俄罗斯竟然只投了弃权票,而没有动用反对票,俄罗斯还第一个停止向卡扎菲政权出口武器。当时的俄罗斯毕竟是亲西方派说了算,直到火烧到叙利亚,俄罗斯这才醒悟过来美国这是要把俄罗斯彻底赶出去。于是在叙利亚问题上,俄罗斯态度变得极为坚决。2011年、2012年、2014年多次动用否决权,阻止西方提出的关于叙利亚问题的决议草案,直接向叙利亚输送大量武器,甚至还直接派出军队参与叙利亚的反恐行动,终于保住了巴沙尔政权。但是这么做不是没有代价的。叙利亚国内人口多数是逊尼派,巴沙尔政府却是阿拉维派,叙利亚偏偏被逊尼派掌权的约旦、黎巴嫩、伊拉克包围,大多数阿拉伯国家也都是逊尼派,导致阿拉伯国家对巴沙尔政权矛盾极大,而俄罗斯为了避免被赶出中东,必须坚决保住巴沙尔政权,这就让整个阿拉伯世界非常不满。再加上,俄罗斯为了稳住中东布局,加大了对伊朗的支持,而伊朗则属于什叶派,跟逊尼派也不对付,为了保卫伊朗,俄罗斯在2015年解除了向伊朗提供S-300防空导弹的禁令,这下子矛盾就更深了。虽然俄罗斯必须支持伊朗,但是受到“阿拉伯之春”的影响,2013年温和保守派的哈桑·鲁哈尼当选伊朗总统,由于他的上台关键是得到改革派的支持,于是鲁哈尼当选后需要兑现国内自由化和与西方国家关系正常化两大承诺,将拉近伊朗与美国的关系作为外交首要任务,那就必须同俄罗斯保持距离。2008年普京访问利比亚的时候,免除了45亿美元债务,还签了100亿美元的新合作项目,但是由于俄罗斯误判,放弃了卡扎菲,后来醒悟过来又左右摇摆,又得罪了新生的利比亚政府。新政府明确表示不希望俄罗斯企业进入利比亚市场,还停止从俄罗斯进口武器,俄罗斯在利比亚的能源投资也被中止,还丧失了参与利比亚战后重建的机会,可以说俄罗斯与利比亚这么多年的友好关系,在“阿拉伯之春”中被完全损毁,损失惨重。这也导致俄罗斯对西方态度大变,开始放弃融入西方的幻想,随后就发生了2014年的克里米亚事件,直到今天的俄乌冲突,俄罗斯面对西方越来越刚。但无论俄罗斯后面如何做,俄罗斯在中东地区影响力大大削弱已是事实,两个老玩家只剩下了美国,这也为其他国家参与中东事务创造了机会。过去美国在中东地区的布局,主要是三个目的:遏制苏联(俄罗斯)、获得石油、保护以色列。苏联解体之后,美国在中东已经没了对手,而随着“阿拉伯之春”极大打击了俄罗斯,俄罗斯现在只能困守叙利亚、阿尔及利亚,就连遏制俄罗斯都没必要了,至于恐怖势力还算不上什么。石油方面,全世界已经确定了向绿色可再生能源转型的大方向,预计最迟2040年左右,石油消费将到达顶峰。页岩气革命之后,美国已经在2018年成为了世界上最大的石油生产国,无论从能源需求还是石油美元的角度,沙特为代表的中东石油地位自然下降了,美国石油与中东石油反而在全球能源市场上成了对手。以色列情况也不一样了,近些年,美国在中东干了几件大事,原本反以中坚的伊拉克、利比亚、叙利亚元气大伤,已经不可能对以色列形成威胁,而比较温和的阿联酋等国家已经与以色列建交,以色列安全问题已经得到解决。从战略目的上,美国已经没有必要在中东维持巨大投入。更何况,中东的两场战争,导致美国国力损耗极大,美国必须谋求以低成本维持在中东的霸权,与此同时,由于中国崛起,美国必须从全世界抽调力量,把重心转到亚太。美国在中东的收缩就成了必然,但这也引起了阿拉伯世界的怀疑。对中小国家来说,其实不怕霸权国家霸道,只要有规矩就行,怕的就是这个霸权国家不靠谱,一会儿狂轰滥炸,要在中东扩大影响力,紧接着又搞收缩,甚至在阿富汗非常狼狈地撤军,把阿富汗亲美势力坑得很惨。这一番操作下来,美国在阿拉伯世界的声誉受到极大打击,阿拉伯国家觉得美国靠不住,而且美国人转向亚太的战略已经很清晰了,那么阿拉伯国家必须考虑美国、俄罗斯收缩之后,空出来的权力空白到底该怎么办?就是在这样的背景下,与世无争、安安心心做生意,对合作伙伴没有任何附加条件的中国,成为了阿拉伯世界的座上宾。在美国发动对伊拉克的战争之前,中东博弈的主线一直是阿拉伯国家对阵以色列,虽然几次中东战争,阿拉伯国家输得挺惨,但整体实力非常雄厚,这时除了美国、俄罗斯这样的世界大国,根本没有次一级国家说话的份。但随着阿拉伯世界被严重削弱、美国收缩、俄罗斯差点被赶出去,一些国家就有了想法了。尤其是土耳其、伊朗、以色列,它们与阿拉伯世界的沙特、埃及、阿联酋展开了新的博弈,争做整合整个中东的地区大国。中东的水就更浑了,而阿拉伯国家着实有些扛不住,希望能够引入更高层次的力量,稳定阿拉伯国家在中东的地位,但是阿拉伯国家并不希望引入新的美国或者俄罗斯,而是希望能够自己主导这个地区。几十年来,中东国家照搬西方政治制度,结果不但没能让经济社会变得更好,反而导致教派矛盾激化、权力内耗加剧,尤其“阿拉伯之春”后,埃及、突尼斯、也门等国进行了所谓的“民主转型”,结果导致政局动荡、经济萧条、国内安全恶化,“阿拉伯之春”变成了“阿拉伯之冬”。显然,走西方道路必然是死路,而俄乌冲突之后,西方国家的双标,更让阿拉伯国家不再迷信西方价值观,于是“向东看”成为新的选择。唯一担心的是,中国会不会成为又一个美国或者俄罗斯?2016年,总书记访问中东,明确提出“不找代理人、不搞势力范围、不谋求填补真空”的“三不原则”,与西方沿袭几百年的为了一己私利、制造事端、削弱阿拉伯国家的作法形成了鲜明对比。虽然在这次总书记访问中东前后,西方媒体炒作中国“借机插足”,说“中国在中东挑战美国”,试图分化中国与阿拉伯国家的关系,但中国几十年始终如一的坚持,已经从根本上瓦解了所谓的“中美中东角力”。正因为中国不逼迫阿拉伯国家站队,不干涉他国内政,在阿拉伯国家之间发生矛盾的时候,中国也从不偏向一方,而是始终劝和促谈,输送和平与稳定,饱受动荡之苦的阿拉伯国家,自然对中国充满好感。而在当前国家环境极为动荡,能源、粮食危机和能源转型叠加的当下,阿拉伯国家更希望中国帮助实现转型。一系列的深入合作就自然而然了,仅仅最近,阿拉伯国家就同中国签订了三个大单,阿联酋与中国的300亿美元太空合作协议,卡塔尔与中国长达27年的天然气合作协议,以及本次访问期间,中国与沙特的293亿美元初步合作协议,这还不包括珠海航展的合作。
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