【城事】洪水警告,巴黎可能沉没?住高层也没用,市政很发愁
巴黎12月14日(胡桢)根据《巴黎人报》(Le Parisien)的报道,洪水依然是巴黎需要面对的城市问题之一,市政单位在进行规划的同时,一直需要把这个因素考虑在内。
审计院最近发表了一份报告,显示巴黎在面对大洪水时非常缺乏预防措施,尽管存在很多潜在的危险,但在高风险地区,新建筑的施工仍然在继续;事实上,为了面对洪水带来的风险,法兰西岛的城市化进度可能要放慢,以更好地保证居民的安全、保护基础设施。
1910年时,巴黎的大洪水几乎淹没了Alma桥,当时,塞纳河的水位达到8.62米,洪水使有轨电车、面包店和邮政服务瘫痪,并造成了巨大的损失,包括几十间房屋的倒塌。
如果重现类似事件,巴黎又将如何应对。根据审计院在11月公布的报告,预防措施仍然非常不足。而且由于城市化速度加快,现在最危险的地区人口密度也很大,一旦水位上升,预计会有9000公顷土地受到影响,含有36万户家庭、74.5万居民、6.9万企业和69.6万个工作岗位。在大巴黎,约有90万居民处于洪水易发区。
当然,大部分时候,危险并不一定都来得很猛烈,而是水位缓慢上升,然后同样缓慢下降。所以组织几万,甚至几十万人的疏散和住宿是必要的,而许多故障(交通、电力网络等)将影响这一过程。
城市规划师以及Cepri(欧洲洪水风险预防中心)的联合主任Marie Evo指出:“住在高楼的第19层并不能保护你,因为你可能发现自己没有水、电、电梯,也没有可能去购物。这意味着必须离开你的家几个月。"预测灾难并重建一些房屋是专家工作的重中之重。
自21世纪初以来,巴黎洪水风险预防计划(PPRI)已经快速发展。在1995年的巴尼耶法之后,这些文件对高风险地区的城市化进行了规范。2018年,警署和地区长官、发展运营商、地方当局签署了 "弹性街区 "宪章,并首次在塞纳河畔维特里(Val-de-Marne)的阿尔杜安(Ardoines)区的开发中实施:所有的公共空间、道路和建筑都将位于该区有史以来水位最高的地方,高地上的软交通路线应有利于居民的疏散。
其他创意和想法也在出现,例如最近获批的Marie Evo项目,准备在Montereau-Fault-Yonne(塞纳-马恩省)建立一个商业园,将材料储存在驳船上,以避免企业在洪水中瘫痪。
当然,这些措施仍是不够的,大巴黎都市区(MGP)已经投资在Bassée区建立一个1亿立方米的储存地,并准备开展 "极其昂贵的工程 "来维护和改造堤坝系统,塞纳·诺曼底水务局资助在开发作业中负责尽快对土壤进行清淤。
审计院最近指出,尽管有着这样那样的工作,围绕塞纳河流域总体来说还是 "缺乏协调的战略"。针对目前的状况,县政府表示"我们建议,国家和负责方案的地方当局应定期向所有参与者报告防洪政策的进展情况。"
除以上的应对措施,民众最关心的还是自己的住房在洪水中能否安全。负责生态转型的地区委员会副主席依安(Yann Wehrling)再次确认要将住房需求与防洪风险相结合,新的总体规划将在2024年完成。"以前的计划规定增加1.4万公顷的城市化,现在可能必须折中,减少这一数字,我们要再次仔细选择将被城市化的地区,以保留农业用地,加强抵御洪水的能力。”
在圣但尼地区,市长莫哈曼德(Mohamed Gnabaly)认为事态已经变得充满矛盾,奥运村的一部分正在成长为密密麻麻的建筑:"十年来,我们的居民从6000人增至8000人。但社会住房的等待期仍然是8至10年,家庭收入的中位数是1300欧元。因为灾害风险问题,我们一直不能满足大家的住房需求!”
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