出兵越南的决策历史2023-01-10 01:011973年美军撤出越南和1975年南北越统一后,这片土地并未得到平静。七十年代尼克松采取了“战略收缩”,而同期的勃列日涅夫则走上扩张道路,全力支持世界范围内的社会主义革命。作为实力消长最典型的地区,中南半岛是苏联非常看重的一个“样板战场”——莫斯科将它同美苏全球对抗捆绑起来,希望继续扩大战果,比如支持越南入侵柬埔寨。这样一来,已经因中美关系正常化造成明显裂痕的中越关系再度受到冲击。其实早在1975年之前,中国与越南之间维系正常交往的纽带就只剩下中方的援助。1975年3月编制第五个五年计划时,主持工作的邓小平明确指示要“下调对越南等社会主义国家的外援比例,宏观控制,量力而行”(唯一继续维持高水平援助的国家只有柬埔寨)。8月、9月,越南代表团接连访华寻求援助,尽管毛泽东、周恩来、邓小平等领导同志反复向其解释,但仍无法阻止两国关系的迅速下滑。病床上的周恩来曾对黎德寿轻声说道:“你们越南人得让我们喘口气,恢复一下元气。”此后一段时间,中越边境局势逐渐变得微妙起来。1976年6、7月,解放军总参谋部,外交部、公安部等在南宁召开联席会议,讨论如何处理越军在中越边境地区制造纠纷的问题。会后下发《关于正确处理中越边境纠纷的指示》,要求保持克制,避免引发军事冲突。访华的黎笋(左三),1970年1978年夏,随着国内国际形势的巨大变化,有关对越南采取军事行动的讨论正式摆上桌面。当时越军袭击了广西边境地区哨所,总参方面的同志基本都赞成实施一场惩罚打击,分歧主要在规模控制上。越南方面,在靠近苏联、挑衅中国的同时,1978年间河内还积极寻求与美国建交,并表示不要美国的战争赔款和财政援助也可以建交。卡特总统一度萌生了同时与中越建交的想法,遭到中方强烈警告。后由国家安全事务助理布热津斯基转告卡特:必须在中国与越南之间做出二选一的决断。实际上,直到1978年11月3日越南跟苏联签订军事同盟条约,卡特政府才彻底打消了脚踏两只船的想法。打个不恰当的类比,此时的越南有点像1950年的中国——犹豫之后,向苏联“一边倒”。中国方面,最终让决策层下定决心惩戒越南的事件是越军入侵柬埔寨。1978年12月25日,越军集中使用18个陆军师、1个航空兵师,共20余万人的强大兵力对柬埔寨发动全面进攻,仅仅十天,即从东、西、南三面逼近金边市。1979年1月6日中午,西哈努克亲王乘坐中国派去的波音707民航专机从金边起飞撤离;次日,柬埔寨首都金边陷落。越军只用了短短19天即实现对柬埔寨全境的控制,速战速决,干脆利落,一度被称作是二战德军之后最成功的闪击战。以中国的角度看,吞并柬埔寨无异于在中国南方形成了一个越南主导的“亲苏军事集团”,再加上老挝本就是越南的小弟,这个军事集团的实力不容小觑。入侵柬埔寨的越南军队1978~1979年间,军事手段解决中越纠纷与对美关系正常化是平行进行、互相影响的两件大事。1978年11月2日,中美建交谈判出现重大进展——美方谈判代表伍德科克(曾任美国驻北京联络处主任,1979年建交后的首任美国驻华大使)向中方提交了两国建交公报草稿。政治局当天即召开会议讨论,小平同志明确指示:“同美国关系正常化步伐要加快,从经济意义上讲也要加快,最重要的是不要错过机会。”12月13日~15日,小平同志亲自与伍德科克举行了四次会谈,在售台武器问题未获根本性解决的情况下果断决定于1979年1月1日正式宣布建交。几乎同一时间,军委内部下达了对越作战的命令。不过在与伍德科克谈判时,小平同志并未提及任何有关越南的问题——他要带着这一议题直接去找华盛顿的大人物们讨论。布热津斯基办公室墙上挂着一幅为邓小平举行家宴的照片,照片上有邓小平的亲笔签名。1979年1月28日,中方代表团抵达华盛顿。当晚,小平同志参加布热津斯基举办的家宴。布热津斯基不仅是卡特总统的国家安全事务助理,还是他的“帝师”——早在卡特做州长的时候就挖掘并包装了他,正因如此,布热津斯基对白宫政策的影响力非常大。晚宴交谈时,小平同志提出希望与卡特总统在小范围内讨论越南问题。由于美方已经注意到了中越关系的恶化以及可能的军事冲突,所以布热津斯基很快表示同意。1月29日上午10时,卡特总统在白宫南草坪为邓小平和中国访问团举行欢迎仪式,接着举办了一系列会谈与宴会活动。直到当天傍晚,小范围内的沟通才正式展开。中方明确提出“给越南教训,同时遏制苏联扩张”的观点,卡特则表达了可能引起全球舆论不良反应的担忧;小平同志告诉他不必太担心,中国军队会像1962年中印边境战争那样速战速决。通过这次沟通,中方基本摸清了美国的态度,即华盛顿不仅不会公开指责中国的军事行动,还将在情报分享(通报苏军部署)等方面支持中国,并采取措施防止苏联介入。实际上,中越边境开战后,卡特政府立即向苏联发出反对军事介入的明确信息,并调第七舰队在菲律宾沿海进行军事演习。中美签署建交公报时的场景回顾历史,尽管在中国或越南人眼中1979年的边境战争只是双方的一次局部冲突,但站在世界局势演变的角度看,其意义远超于此。1979年之前,苏联阵营在东南亚地区节节胜利,攻城拔寨,泰国、马来西亚等国无不瑟瑟发抖。而1979年之后,苏联势力逐渐被清扫出了东南亚。1979年之前,远东的战事一轮接着一轮,从北边的朝鲜到南边的越南,你方唱罢我登场。1979年之后,曾经的百战之地日趋平静,一步步摆脱了冷战大国角力的束缚,域内国家纷纷走上市场化改革和经济发展的道路,直到今天已成为与欧美鼎力的第三个世界中心。究其原因,中国态度的转变发挥了至关重要的作用。微信扫码关注该文公众号作者戳这里提交新闻线索和高质量文章给我们。来源: qq点击查看作者最近其他文章