美国不安好心，将与日荷讨论对华芯片限制

白宫将在即将到来的访问期间与日本和荷兰官员讨论最近对向中国出口芯片制造工具的打击，但不会导致两国“立即”承诺实施类似的限制措施，一位熟悉美国官员想法的人士周四表示。

拜登政府 10 月公布了一套全面的出口管制措施，包括严格限制中国获得美国芯片制造技术的措施，作为减缓北京技术进步的努力的一部分。

但它尚未说服主要盟友实施类似的设备限制措施，这被视为使限制生效所必需的，因为日本和荷兰公司 Tokyo Electron Ltd 和 ASML Holding NV 也是最大的生产商的芯片制造设备。

一位了解美国官员想法的人士表示，美国总统拜登将于周五和下周二分别在白宫与日本首相岸田文雄和荷兰首相马克吕特举行会谈，届时将举行讨论该问题的论坛。

但是，“这些访问不会导致立即宣布，并且（是）我们就这些问题进行的持续磋商的一部分，”该人士警告说。

一位重要的商务部官员在 10 月份表示，此类协议将“在短期内”达成。

当拜登政府在 10 月公布旨在阻止中国成为先进半导体领域的全球领导者的积极出口管制时，它缺少一个关键因素：美国盟友同意实施他们自己的匹配限制。

说服日本加入美国的努力，这将限制中国获得美国芯片制造技术，并切断中国与世界任何地方制造的某些半导体芯片的联系，这将是美国总统乔·拜登与日本首相文雄会面时的首要任务。

虽然日本大体上符合拜登政府扩大美国出口管制的目标，但岸田政府一直对加入的程度含糊其辞。

日本经济产业大臣西村康俊上周在华盛顿发表讲话，承诺将在出口管制方面与华盛顿更紧密地合作，但他没有说东京是否会与美国的全面限制措施相提并论。

这种犹豫是可以理解的——根据半导体行业协会的数据，日本是制造先进芯片所需的专用工具设备的最大生产国，其公司占据全球市场份额的 27%。日本领先的芯片制造设备制造商东京电子约有四分之一的收入依赖中国。

芯片制造设备的其他主要生产商是美国和荷兰，它们是 ASML 的所在地，后者是全球另一家最大的芯片制造工具制造商。

美国官员很快淡化了美国、日本和其他盟国之间的分歧。

“我认为对挑战的看法非常非常相似，”美国政府一位高级官员周三告诉路透社，并补充说日本的出口限制可能与美国的控制不完全相同。

“但我认为日本人不会质疑我们需要就此密切合作的基本前提。”

美国商务部一位官员在 10 月份表示，他预计近期将与盟友达成协议。

白宫周四表示，荷兰首相马克·吕特将于周二前往华盛顿与拜登会面，讨论“关键技术合作和自由开放的印太地区的共同愿景”。

尽管如此，美国前亚洲高级外交官丹尼尔罗素表示，美国和日本的立场之间仍然存在差距。

“岸田希望美国采取适得其反的做法，既要强硬到足以阻止中国的自信，又要谨慎到足以让日本的商业利益蓬勃发展，”他说。

由于忌惮中国崛起，美国官员希望让最先进的芯片——以及制造它们所需的工具——不落入中国手中，这将减缓该国在先进技术方面的进步。

这也是他们极力拉拢日本和荷兰实施自己的出口管制的原因。

美国与荷兰的交易也可能触手可及。一位熟悉荷兰行业的工具制造行业高管表示，如果荷兰政府对其行业实施类似的出口管制，ASML 可能不会受到严重影响，因为它在中国以外拥有广泛的客户网络。

“芯片战争”一书的作者、塔夫茨大学副教授克里斯·米勒认为，如果美国外交取得成功，其政策可能会产生预期的影响。

米勒说，随着日本的加入，特别是在芯片制造工具方面，美国可能会“对中国推进其国内芯片制造的能力设置大量障碍”。

这将对北京的其他科技雄心产生连锁反应，包括人工智能。

一位熟悉内部出口限制讨论的芯片行业消息人士表示，日本公司可以通过在东南亚等其他地方扩张来弥补失去的中国业务。

“无论好坏，日本的半导体战略都在按照美国的意愿行事。”