拜登对华政策的变与不变

1）时至今日，中国国内的民众都已经看得很清楚了，从特朗普到拜登，美国对华政策的本质并没有太大改变，关键词都是“遏制”。

用大白话来说就是，美国认为美中正处于全面竞争状态，美国追求的目标就是，“必须让美国赢、让中国输”。

在具体策略上，特朗普政府是“蛮干”，“伤敌一千，自残八百”，很像是金庸小说《倚天屠龙记》里面说的“七伤拳”；

而拜登政府的最大特征就是”说一套，做一套“，很像是金庸另一部小说《笑傲江湖》里面“伪君子”岳不群的所作所为。

2）拜登政府上台两年多，其对华政策至少有三个主要目标：

第一，通过制裁和封锁等手段，锁死中国科技进步和产业升级的空间，或者至少在这方面增加中国所面临的困难和阻力；

第二，通过“贸易战”、“友岸外包”、“精准脱钩”等手段，打击中国在全球产业链、供应链中的优势地位和竞争力，此举既是为了削弱中国经济的发展动能，也是为了在极端条件下对中国发起类似俄罗斯的那种极限制裁做准备；

第三，通过强化与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾等中国周边国家的军事同盟关系，并在台湾问题上持续挑衅，恶化中国的战略和安全环境，在恶心中国、骚扰中国的同时，分散中国的外交和战略资源。

3）值得注意的是，拜登政府从其一贯的“伪君子”作风出发，最近对其对华政策进行了一些“包装”，用意就在于混淆国际舆论，并迷惑中国。

对于美国企图通过制裁和封锁锁死中国科技进步和产业升级的空间，拜登政府最近新创造了一套说辞，强调“这只是在维护美国的国家安全，而不是在遏制中国的发展”。

对于美国企图削弱中国经济发展动能，搞“精准脱钩”，拜登政府给出的幌子则是，“美国要建立安全、可靠、多元的产业链”。对于拜登政府的这一最新动向，我们需要识别并有针对性地予以驳斥。

4）拜登政府言而无信，尤其是在台湾问题上不断挑衅，一段时间以来，中美之间的高层交往陷入停滞。拜登政府的高官、不同政府部门的发言人最近反复强调，“希望保持中美之间沟通管道畅通”。但是，在这个问题上，中美双方存在认识上的巨大差异。

5）美国的参考对象是冷战期间的美苏关系。拜登政府认为，冷战期间，美苏关系那么差，彼此有那么多“互损”、“互害”的动作，但双方一直在保持沟通，今天，虽然美国采取了各种损害中国国家利益的事情，美国还是期待中美之间可以继续沟通。

美国为什么希望中美无论在何种情况下都要保持沟通？其实美国想的是，可以一边对中国“捅刀子”，一边稳住中国，希望中国不要采取过激行动报复美国，最终导致中美关系彻底失控。

6）但是，对于中国来说，沟通的目的是为了解决问题。不能为了沟通而沟通，沟通也不能沦为各说各话，沟通更不只是为了防止最糟糕情况的出现。

如果中美之间不能就一些原则性问题达成一致，真正做到相互尊重，美国继续对中国泼脏水、下黑手、使绊子、“捅刀子”，中美之间不管做多少沟通，都没有太多的积极意义。

至于说要避免中美关系彻底失控，由于中美之间较低层级的沟通一直很通畅，而且中国在中美关系中整体上一直保持相对理性和克制的态度，这一风险在现阶段其实并不大。

7）拜登政府一直在说，希望给中美关系“装护栏”。但在中国一再强调台湾问题是中美关系中“红线中的红线”之后，拜登政府仍在台湾问题上不断挑衅。

这说明拜登政府要么根本没有认识到台湾问题的重要性和敏感性，要么出于一种傲慢、自大的心态，根本不把中国的警告放在心上，继续我行我素。在这种情况下，拜登政府要给中美关系“装护栏”，是一种缘木求鱼的做法，也显得极不诚实。

8）关于中美“脱钩”问题，拜登政府最近在表述上也做了一些调整，强调不寻求“脱钩”。之所以出现这种转变，不是因为拜登政府真的不想“脱钩”，而是它发现中美经济已经深度交融，很难在不给美国造成极大伤害的情况下实现“脱钩”。

同时，拜登政府也在跟盟友，尤其是在跟欧盟的沟通中发现，这些国家也不希望跟中国“脱钩”。

因此，拜登政府开始转而追求“精准脱钩”，在美国能够卡中国脖子的地方“脱钩”，增加中国的困难，同时，在中国能够卡美国脖子的地方做多手准备，通过在美国国内自建能力，或者与盟友合作建立能力，逐步跟中国实现“精准脱钩”。

拜登政府为这一举动编造了“维护美国国家安全”的谎言，而欧盟等美国盟友则抛出了“去风险”的奇怪论调。

9）美国胁迫盟友对中国搞“精准脱钩”，主要还是为了削弱中国经济的发展动能，并为中美未来可能出现的“摊牌”做准备。

在拜登政府的对华政策中，一直有一个中美有朝一日可能“摊牌”的设想。美国希望，通过在现阶段提前做好“精准脱钩”，等到中美真的“摊牌”时，美国可以降低“硬脱钩”带给美国的损害，同时美国也可以更容易地说服盟友支持“硬脱钩”。

10）中美关系当前面临的一个突出问题是，虽然美国口口声声说不寻求与中国之间的冲突，但美国对中国所做的一切，都是在将中美关系一步步推向更加靠近冲突的地方。

美国在台湾问题上的挑衅，美国对中国的封锁和制裁，美国削弱中国经济发展动能的努力，都会极大地增强中国的不安全感，并让中国也不得不为“最坏的情况”做好准备。

现在，中国国内有很多人认为，“中美必有一战”，这其实是中美关系的一个危险信号。如果中美两国都有越来越多的人认为，中美必有一战，这很可能成为一个自我实现的预言。

实际上，中国从来没有主动寻求与美国开战，而且，我们也要清楚，对于正处在复兴势头上的中国，跟美国开战，也不符合我们的根本利益。在这方面，第一次世界大战中的德国，第二次世界大战中的日本，都为我们提供了值得研究的历史教训。作为一个“后起”大国，保持战略耐心，是非常重要的。

但与此同时，我们也要清楚，在中美关系中，中国单方面的妥协、退让并不会让中美关系变得更好，中国只能选择“以斗争求团结”。在中美是否会开战的问题上，同样如此。

中国肯定会想尽一切办法寻求和平，但寻求和平的最佳办法依然不在于中国单方面的妥协和退让，而在于“止戈为武、以战止战”。中国越是有能力打败美国及其盟友在中国周边的军事冒险行动，中国越有能力维持中美之间的和平。原因很简单，美国人不是傻子，他们不会去打一场明显打不赢的战争。

对于中国来说，在中美博弈中，“不战而屈人之兵”，依然是最佳选择。

“上兵伐谋”，这要求中国在面对美国的打压、刺激和挑衅时，既要敢于斗争，也要善于斗争。

只要我们相信，时间在中国这一边，无论今天美国怎么打压、刺激和挑衅中国，我们都不妨坚定信心、保持耐心。中美博弈，大概率不会真的走到“在战场上分胜负”的极端情况，因为那将是对中美两国乃至全世界、全人类的巨大灾难。

中美都是大国，大国的命运始终掌握在自己手中，中美博弈的真正战场，还是在中美各自国内。

只要中国可以继续保持经济持续、稳定、健康增长的势头，只要中国可以在发展中动态地处理和化解各种矛盾、风险，只要中国全社会可以继续保持凝聚力和向心力，中国就没有太多可担心的，因为美国在上述每个方面相比中国都没有任何优势。