中国撤侨背后,藏着怎样的博弈?公众号新闻2023-05-08 12:054月15日,位于非洲东部的国家苏丹突然爆发内战,政府军和叛军打成一锅粥,整个国家一片混乱。苏丹的局势牵动着国人的心,因为在苏丹还有上千名中国侨民呢!不过在撤侨方面,你永远可以相信中国政府。没两天,正在亚丁湾巡逻的中国海军军舰突然调转航向,直冲苏丹,然后在苏丹港再次上演了一场真实版的“战狼行动”。不仅将1000多中国人撤离苏丹,还把十几个友好国家的侨民捎带着撤离了,给全世界都上了一节“撤侨示范课”。那么,苏丹好好的,怎么就内战了呢?中国撤侨背后,又藏着怎样的博弈?一、黄金之国的战火说起苏丹,估计大部分人都没听过,就算听过可能也以为是个非洲小国。但其实苏丹一点也不小,曾经是非洲面积第一大国(南北苏丹分裂之前)。可非洲国家大家都懂,面积大没用啊!由于殖民者埋雷、民族问题、宗教问题、领土问题,资源问题相互混杂,所以内战和政变是家常便饭。结果就是守着金碗要饭吃,成为世界上最贫穷的大陆。苏丹也不例外。苏丹位于非洲东北部,挨着埃及和索马里,毗邻红海,历史上是努比亚人的发源地。努比亚在古埃及语里面是黄金的意思,而生产黄金的苏丹,自然也被殖民者盯上,沦为英国殖民地。1956年,苏丹赶上殖民地独立大潮,顺利独立,但问题是,苏丹这个国家原本根本不存在。这片土地上有阿拉伯人,有黑人,还有黑皮肤的阿拉伯人,有信基督教的,有信伊斯兰教的,大家都归属于各自部落,基本没啥国家概念和国家认同。所以苏丹建国后内乱不断,就没消停的时候,苏丹南部和苏丹北部因为民族问题还爆发了内战。1989年,苏丹诞生了一位强权人物巴希尔,通过军事政变上台后,国家元首、政府首脑、部队总司令、国防部长等职务一肩挑,一干就是30年。这期间虽然发生了南北苏丹分裂,但巴希尔的位置仍然坐得很稳。但是随着阿拉伯之春的到来,一切都开始不一样了。2018年12月,苏丹爆发颜色革命,反对派不满巴希尔的独裁统治和腐败政府,上街游行要求巴希尔下台。巴希尔可是个杀伐果断的人,丝毫不怂,下令国家进入紧急状态,并要求军方开枪镇压。军方很头疼,知道向民众开枪这种事是个大坑。巴希尔站稳脚跟后会甩锅给军方,巴希尔要是下台了军方更是会被清算,就一直阳奉阴违磨洋工。巴希尔一看军方不听话,就命令情报部门,你们来解决!情报部门虽然也算强力部门,但武力值肯定是比不上军方的。这时候情报部门想到了一支和情报部门关系密切的武装——“金戈威德”。金戈威德诞生于达尔富尔地区,这个地区生活着两种人,一种是阿拉伯化的黑人,还有一种是普通黑人。普通黑人认为阿拉伯化的黑人为主体的政权歧视自己,起兵反叛。情报部门支持当地的豪强穆罕默德·哈姆丹·达加洛组织民兵,清剿反叛团体,这支民兵武装就是金戈威德。但这种民兵组织,本身就是草台班子,哪来的军纪?在镇压过程中,下手非常狠。达尔富尔地区死亡人数超过30万,以至于西方把这个事情定义为种族灭绝,联合国专门发决议谴责过。但是金戈威德有情报部门当保护伞,所以还活得好好的。不仅如此,反而因为在达尔富尔地区抢到了大量金矿而大发横财。有了钱就买枪,结果一下子膨胀到了10万人,比苏丹陆军正规军的7万人都多!在接到巴希尔镇压的命令后,达加洛一番讨价还价,最终被招安为国家正规武装快速支援部队RSF。达加洛被授予中将军衔,然后兴冲冲地去镇压反对派了,把反对派杀得人头滚滚,还经常和保护民众的军方发生冲突。军方觉得,如果再这么杀下去,早晚要出大问题,不是引来国际介入,就是造成军方和RSF的火并。于是在2019年4月,突然发起军事政变,把巴希尔赶下了台,成立了过渡军事委员会。RSF正杀得爽呢,回头一看老大没了,但自己在政府中根基尚浅,不得不低头,加入了过渡军事委员会,达加洛还拿了一个副主席的职位。可是反对派不干了,我辛辛苦苦搞抗议,死了这么多人,桃子怎么被军方摘走了?于是继续抗议。不过RSF可毫不留情,在2019年6月搞了“喀土穆大屠杀”,100多人死亡,还有数十名儿童被强奸,震惊世界。军方很头疼,本来军方是想慢慢和反对派谈判的,现在RSF这么一杀,锅却要过渡军事委员会来背,于是只能向反对派让步。在2020年成立了联合主权委员会,由军方、RSF和反对派一起组成一个联合过渡临时机构。军方领导人布尔汗将军当主席,RSF领导人达加洛当副主席,反对派领导人哈姆多克当总理,三方分享权力。但已经尝过权力美味的军方,怎么可能希望自己被制衡?2021年10月25日,苏丹军方发动政变,把哈姆多克抓了起来,后来经多方讨价还价,哈姆多克被释放并恢复了原有职务,但权力已经大减。军方搞定了反对派,又把目光投向了不听调也不听宣的RSF。本来在联合主权委员会成立的时候,曾经有个协议,国家在结束过渡期后,政权交给民选政府,军队都在民选政府的领导下。RSF的达加洛同意这一点,但提出一个要求,过渡期延长到10年。他可能觉得,自己有钱,兵力也比苏丹军方多,再发展几年,没准能玩鸠占鹊巢的把戏,自己把正主席抢来当,彻底掌握整个国家。但是2022年,苏丹军方突然宣布,过渡期缩短到2年,也就是说2年内,RSF要合并进苏丹军队!这下子达加洛不干了!老子辛辛苦苦拉起来的部队,你怎么一张纸就给吞掉了?坚决不干!布尔汉VS达加洛4月15日,RSF突然袭击了布尔汉在陆军总部的住所,但布尔汉并不在,逃过一劫。随后RSF又进攻总统府、喀土穆机场和北部的麦罗维军事基地,军方开始还击,整个国家打成了一锅粥。复盘整个苏丹冲突事件,我们就会发现,苏丹军方和RSF的矛盾其实不是一天两天了,为啥突然激化呢?导火索还是2022年苏丹军方突然缩短军队整编过渡期。那么这两年发生了什么?2020年,苏丹联合主权委员会成立后,作为副主席的势力范围,RSF控制了苏丹港地区,这一变化敏锐地被俄罗斯发现了。要知道,俄罗斯和RSF关系十分密切,RSF有金矿,可是没开采技术,正好俄罗斯的瓦格纳正在中非共和国挖金矿呢。很快和RSF达成了合作协议,成立了一家名叫“Meroe Gold”联合公司,一起经营合作业务。俄罗斯就找RSF谈,要不把滨海地区给一块地,让俄罗斯建个军事基地?这样你的黄金开采出来,就不用愁销路了,而且还能从军事基地换来源源不断的军火!前景广阔啊!在RSF的推动下,2020年12月,俄罗斯和苏丹签订了一份协议。内容是俄罗斯为苏丹提供武器和军事装备,苏丹允许俄罗斯海军在红海西岸的苏丹港建立一个海军基地,这个港口可以同时停靠4艘俄罗斯舰艇,甚至包括核潜艇。但是美国急眼了,红海地区一直是美国的势力范围,怎么可能容许俄罗斯在这里建基地?必须把这事搅黄了!美国人找的是苏丹军方布尔汉,毕竟布尔汉才是一把手。2022年,美国时隔25年,第一次向苏丹派驻了大使。这位大使名叫约翰·戈弗雷,他的主要工作就是拉拢布尔汉,不让军事基地建成。约翰·戈弗雷一手大棒一手甜枣,先是警告苏丹不要与俄罗斯签订海军基地协议,然后又给了布尔汉不少甜头。比如解除了此前因为喀土穆大屠杀而对布尔汉的制裁,美国国务卿布林肯还承诺给过渡政府支持,还给苏丹2亿美元的经济援助。这样一来,关于俄罗斯建军事基地这个问题,就成了联合主权委员会主席和副主席政治斗争的焦点了。2022年6月,苏丹突然宣布对俄罗斯租借军事基地的协议进行“审查”,军事基地建设暂时搁浅。虽然协议搁浅,但背后的博弈更加激烈了。RSF司令达加洛跑去了俄罗斯寻求支持,回来后就宣布,非常欢迎俄罗斯在自己的国家建设军事基地。今年2月,俄罗斯外长拉夫罗夫出访苏丹,推动了协议落实。2月11号,苏丹两名官员宣布,已经对协议审查完毕。拉夫罗夫今年2月访问苏丹美国这边也不闲着。苏丹情报总局局长代表布尔汉出访华盛顿,随后以色列外交部长又访问苏丹,紧接着美国副国务卿维多利亚卢兰突访了苏丹。没有人知道苏丹两方和美俄双方都谈了什么,我们只知道,在苏丹和俄罗斯签约2个月后,喀土穆就陷入一片战火。也许,CIA只是安插了一个内鬼,向布尔汉传达RSF要刺杀他的消息;或者向达加洛传递一个布尔汉要强行兼并RSF的消息,都可能逼已经剑拔弩张的两方擦枪走火,从此一发不可收拾。毕竟军事基地还没开建呢,只要推翻现政权,无论是布尔汉取胜还是达加洛取胜,美国都有足够的能力去控制这个元气大伤的政府。到时候撕毁协议,不就是一句话的事?同时,搞乱苏丹对遏制中国也有特别的作用。苏丹是中国在非洲一带一路的桥头堡之一,苏丹一度是中国第五大石油进口国,苏丹60%的石油卖给中国。中国在苏丹约有200亿美元的投资,涵盖了勘探、开发、生产、输油管道、炼油石油化工、成品油销售、服务等几乎上下游所有的行业。只要搞乱苏丹,那中国之前在这里的投资就都打了水漂。所以我们发现,从喀土穆美国大使馆开馆,到冲突爆发,只用了8个月时间。要说这美国人搞颠覆的效率啊,还真的挺高的。二、让官员先走与让人民先走冲突爆发后,苏丹军方和RSF打红了眼。战场主要在市区,甚至米格29战斗机都开始低空轰炸了,很容易造成误伤平民事件。这样一来,不仅苏丹人的生命财产受到威胁,外国公民也陷入了困境。毕竟枪炮不长眼,谁知道会不会有一发莫名其妙的炮弹飞过来?据统计,有超过2万名外国公民在苏丹,其中包括16000多名美国人、1000多名中国人、300多名德国人等。面对危局,各国都开始了撤侨行动。但这一撤侨,就显出不一样了。比如美国大使馆,虽然人家来的晚,但是走的早啊!4月18日,冲突爆发3天后,美国大使馆就提桶跑路了。美国派了6架直升机,在停火期飞到喀土穆机场,接走70名大使馆工作人员,随即宣布美国驻苏丹大使馆关闭。不得不说,这“让官员先走”干得非常漂亮,以至于拜登都夸赞自己的这次撤离行动是一次“精彩操作”。但是这就完了?别忘了苏丹还有16000名拿着美国护照的美国侨民呢!这些人咋办?白宫发言人皮埃尔表示:“由于喀土穆安全局势不明朗机场关闭,美国政府没有协调撤离美国公民的计划。""我们建议美国公民留在原地避难,尽量待在他们所在位置的较低楼层远离窗户并尽量远离道路。”估计所有人都没想到,一句“原地避难”,就把这些人给打发了。截至目前,已经有2名美国人在苏丹冲突中死亡,其余美国人正在瑟瑟发抖。曾经网上有一个谣言,美国护照上写的是“无论你身在世界的哪个角落,强大的美利坚合众国随时都是你坚强的后盾,请记住你是美国公民”。而中国护照上写的是“请严格遵守当地的法律,并尊重那里的风俗习惯!”。如今的现实恰恰相反,美国的霸气护照没带走美国人,而中国护照却把中国人都安全撤走了。相比美国的“让官员先走”,中国驻苏丹外交官们并没有脚底抹油。反而是冒着流弹四处协调苏丹当局,联系中国侨民集结,协调大巴和港口,安排饮食,忙得团团转。与此同时,正在亚丁湾执行护航任务的中国海军护航编队的一艘052D驱逐舰、一艘054A护卫舰和一艘大型综合补给舰接到命令,掉转航向,赶往苏丹港。这些战舰都具备很强的防空反导、对陆对舰攻击、反潜等能力,有足够的力量威慑心怀不轨之徒。在路过吉布提海军基地的时候,舰队还进行了补给,补充了大量新鲜的瓜果蔬菜。要知道,海军官兵平时可以吃的艰苦一点,可是同胞们上船了,一定要提供美味可口的饭菜和新鲜的水果啊(现在知道中国在非洲建军事基地的重要性了吧?)。4月27日,中国撤侨舰队靠泊苏丹港口,海军陆战队员迅速在登船区域设置安全区。此时,由中国大使馆、中资机构组织起来转运的600多个中国侨民,已经跨越了800多公里的路程,等在港口了。军舰的大喇叭高喊:“同胞们,无论身处何地,伟大祖国永远都是你们最坚强的后盾。人民海军,永远守护着我们海外同胞的安全和利益。请大家放心,我们来了。大家安全了。”听到这话,估计任何一个在现场的中国人都会热泪盈眶。在海军的有序组织下,现场迅速完成了查验和安检,并安全登船撤离。当天撤离的678人随舰安全抵达沙特吉达港。4月29日,舰队再次从苏丹港口撤离转运出493人值得一提的是,第二批撤离的,还有来自巴基斯坦、巴西等国家的外籍人员221人。这些人喜出望外,没想到在没有自己国家救援时,却得到了中国海军的帮助。现在知道为啥美国总是恨中国恨得牙痒痒了吧?如果大家都不管侨民,估计也没人说啥,但中国干的实在太漂亮,真是人比人得死,国比国该扔啊!其实吧,如果实打实地算,美国在中东北非地区的军事力量,是远超中国的。比如在巴林驻扎着美国第五舰队,拥有1艘尼米兹级核动力航母、2艘黄蜂级两栖攻击舰,还有各型舰载机、直升机等数百架。更不要说美国在近苏丹咫尺的吉布提,也有一个军事基地,驻扎有4000人。也就是说,以美国在苏丹的影响力,组织侨民撤离是完全能做到的。就算苏丹不同意,美国出兵强行武装撤侨,估计也没人敢说个不字。但为啥美国不干呢?第一个原因,很简单,钱。军舰运行是很贵的,一旦开动,油费、保养费、损耗费、各种人工成本等,都是钱。中国是大政府,为人民服务是基本原则,事无巨细都要管。中国人也已经习惯于政府大包大揽,从坐车到坐船,一路给你安排好,而且是免费的。但美国不同,美国没有为人民服务这一说,过去就算是遇到战乱需要撤侨都是明码实价要收费的。比如在2021年阿富汗撤侨期间,美国政府向侨民收费2000美元撤侨费。如果你没钱,就需要现场签一份借款协议,然后按照约定归还贷款。如果你不归还,对不起,以后别想享受护照续签服务了。这种事在中国人看来无法理解,但在美国政府看来,再正常不过了。现在美国财政部马上就要面临债务违约的问题,估计要划拉一部分经费出来垫付撤侨的费用让拜登政府颇为有点肉痛。第二个原因,这些美国侨民不是“真美国人”。美国务卿布林肯面对巨大的舆论压力,也拼命甩锅美国不愿意撤侨的真正原因——“绝大多数在苏丹的美国公民都有双重国籍,他们在苏丹长大,在当地有家庭和工作,所以大多数人不想离开”。听明白没有?布林肯的意思是说,这些苏丹人,就像那些“高等华人”一样,哪怕拥有美国国籍,也改变不了他们是苏丹人的事实。美国人为啥要为1万多苏丹人而花钱撤侨呢?没这个道理嘛。想想当年美国白人面对新冠的威胁,美国都不愿意花钱去救,现在又怎么会为了1万多苏丹黑人而“浪费纳税人的钱”呢?可是这样一来,所谓“拿美国国籍享福利”的神话不就破灭了么?想想过去这几十年,有的中国人赴美产子,有的中国人非法滞留,有的中国人冒死闯雨林,不都是为了一个美国国籍么?可是你以为加入美国国籍就会和美国人一样了么?人家心里门清呢!现在布林肯的言论已经激怒了这些高等苏丹人,他们觉得自己"被抛弃了",痛斥美国务院"几乎没有提供过任何援助"。 有人提出了异议,认为"拥有重国籍的人也是美国公民,与其他公民享有同样的宪法权利,不应该分成三六九等。"不过这种批评并没有什么卵用,美国宁愿为了搞乱苏丹大把撒钱(援助苏丹2亿多美元换取苏丹拒绝俄罗斯海军基地),而不愿为侨民撤离花费1美元。所以,美国虽然号称民选政府,其实美国政府是是一个为精英利益服务的分赃型组织。根本不是为人民服务的,更不要提服务那些“假美国人”了。这就是美国的特点与优势:低人权优势。我甚至认为,低人权优势是中美博弈中美方最大的优势,远远超过美方在科技领域的领先的优势。因为不管美方科技领先多少,我们总有能追上的时候,而低人权优势,中国一万年也无法企及。三、插曲与尾声值得一提的是,这次撤侨,还发生了一个小插曲。由于喀土穆国际机场关闭,中国的撤离人员需要从喀土穆,走陆路到苏丹港。这之间大概有800公里路程,汽车要开14个小时,穿过多个交战区、经过十几个关卡。但是有一个车队在路上,突然出事了,汽车爆胎,无法前进!这下子可把车上的人急坏了,赶不上军舰咋办?这前不着村后不着店,到处都是正在打仗的军队,万一被两方夹在中间咋办?正在车队负责人焦急的时候,十几个荷枪实弹身穿迷彩服的反政府武装士兵围了过来,所有人都以为要在劫难逃了。可是这些反政府武装士兵在得知是中国的撤侨车队后,马上表示可以提供帮助。有的人帮忙换轮胎,有的人打电话让驻地送过来新轮胎,其他士兵则在附近保护。在等待轮胎的时间里,这些士兵还和中国人相谈甚欢,甚至还让中国人玩他们的机枪......最终轮胎修好,这些士兵目送中国人踏上归途,全程非常友善。这个视频传回国内后,很快刷爆了各大视频平台,网友们也表示,这种事情,战狼2都不敢这么拍。很多人在网上黑战狼2的时候,都拿冷锋挂国旗通过交战区来说事,说不可能。可是现实中发生的事,难道不比电影夸张?不过相比苏丹士兵对中国的友善,其他国家那边的情况可就不一样了。4月17日,美国国务卿布林肯已经证实,载有美国外交使团人员的美国车队在苏丹被袭击。对方用枪朝着美国车队射击,车队险被打成筛子,1人受伤。4月18日,欧盟驻苏丹大使艾丹·奥哈拉在苏丹首都喀土穆的住所内遭殴打。4月28日,土耳其军队一架撤侨的C-130运输机在喀土穆以北22公里处的瓦迪赛义德讷机场降落时,遭到RSF部队射击,油箱受损,一名机组人员受伤。如此区别对待,显然源自中国和西方国家不同的对非政策。想想欧洲是怎么发达起来的?都是建立在对非洲的掠夺之上。早期西方殖民者出卖非洲黑人赚钱,后来又开始掠夺非洲的资源,甚至连野生动物都不放过,蜂拥而至跑到非洲去偷猎,借此装点自己的卧室。这种几乎没有成本的廉价掠夺式开发,帮助西方迅速完成了工业化的原始积累,也埋下了非洲穷困的祸根。二战后非洲国家虽然纷纷独立,但经济仍然被控制在西方国家手中。自己生产的原料只能卖给前宗主国,自己的市场也被前宗主国强行垄断,根本无人可以竞争。如果听话任人宰割还能吃口剩饭,如果不听话,那么西方国家就会通过军事、金钱的力量,拉拢亲西方的政客,或军方将领进行政变。贫瘠的土地上长不成和平的大树,连天的烽火中结不出发展的硕果。没有一个稳定的环境,非洲如何发展的起来?在尊严上,西方国家也从来没尊重过非洲。比如特朗普辱骂南非国父曼德拉,称非洲国家为“茅坑”,拜登在埃塞俄比亚提格雷冲突、俄乌冲突中多次粗暴干涉非洲内政,强迫非洲国家选边站,引发非洲国家集体愤怒。经济控制、动乱黑手、尊严侮辱,这让非洲人怎么可能对西方有好印象?中国人来了之后,一切都不同了。非洲人对国家尊严敏感,而中国对非政策上与西方最根本的区别就在不干涉非洲内政、不干预非洲国家探索符合国情的发展道路等“五不”原则,双方对接互补,一起搞一带一路。非洲基础设施差,按照“要致富先修路,要快富修高速,要闪富通网路”的中国经验,中国选择以“铁公机”网络化和基础设施工业化的“三网一化”,来打通非洲的奇经八脉,让非洲从被动输血到主动造血。非洲没有钱,搞不起产业,中国可以给投资,双方一起做大做强。根据官方数据,中国对非洲各类投资存量超过1000亿美元,几乎遍布非洲各国,投资范围逐步拓宽到建筑、采矿、制造、科技、地质勘察、房地产、金融、批发零售和农业等众多领域。非洲没有工业化,空有资源却无法深加工,只能被西方剪羊毛。中国不仅有技术能助其资源深加工形成产业链,还能以价廉物美的中国商品提高非洲生活水平。非洲没有消费市场,中国可以帮忙培育。中国企业在非洲办有约25个经贸合作区,涉及能源矿产、轻工建材、纺织制造、家用电器,不仅为东道主国家贡献了大量税收,还提供了海量的工作岗位。麦肯锡调查显示,8个非洲国家的1000多家中国企业89%的雇员都是非洲本地人。按世界银行预测,非洲的中产阶级,到2030年将增长300%到6亿人!这消费市场不就来了么?过去中国通过把自己变成世界工厂脱贫致富,如今中国正通过一带一路,传授整个非洲中国式富强之道。在这个过程中,中国成就非洲,也将成就自己。想想西方所谓的“自由、平等、博爱”非洲陷入混乱,反倒是中国模式,才让非洲看到了繁荣和希望。所以,非洲人也不傻,也能看清楚,到底谁是朋友?谁是敌人?谁给非洲带来繁荣与稳定?谁给非洲带来动乱与战争?也许这次苏丹撤侨行动,就是对中国非洲战略和一带一路的最好注解。华山穹剑——时政分析、军情解读、国际纵横、历史回眸,国人关注的微信大号,每日将提供您喜爱的精品荟萃。【敬请关注公众号:华山穹剑】微信扫码关注该文公众号作者戳这里提交新闻线索和高质量文章给我们。来源: 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