被美国耍了？太平洋岛国为拜登访问3小时筹备6个月，说不来就不来！

时事

2023-05-18 02:05

美东时间5月17号上午，拜登如期展开了对亚太地区的访问，但原本计划8天3国的行程，在出发前一天临时缩短为5天1国。

太平洋岛国举国失望

当白宫在16号下午宣布拜登取消对巴布亚新几内亚和澳大利亚的访问后，在地球另一端的太平洋岛国，失望地取消了他们第二天的“彩排”。

为了筹备首位美国在任总统短短3个小时的访问，巴布亚新几内亚举国上下准备了半年。

近期首都莫尔兹比港的安保开始加强，横幅和广告标语也开始竖立起来，各种学生和文化团体的演出也在最后的筹备当中。

当地报纸在17号的头条整版是拜登在巴布亚新几内亚的安保措施。拜登抵达期间，巴布亚新几内亚计划关闭领空。

巴布亚新几内亚政府还宣布，还把22号设定为了公共假期。

结果人家说不来就不来了... 当地民众现在最大的疑问是：那个，周一还放假吗？

在巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港，人们的情绪从兴奋瞬间变成了沮丧。莫尔兹比港市长鲍斯·帕科普（Powes Parkop）说：“我们对这次历史性访问被取消感到失望，因为我们做好了充分准备，为这次访问投入了大量的时间和精力。”

圣言大学国际关系讲师耶焦拉（Bernard Yegiora）告诉华盛顿邮报，他17号早上到办公室后，发现很多同事都很难过。

“拜登的访问原本可以帮助外界从不同角度看巴布亚新几内亚，改变人们对巴布亚新几内亚犯罪团伙和街头帮派肆虐的形象，重塑巴布亚新几内亚的外交、政治和经济影响力。”

虽然原计划拜登只停留三个小时，但他与印度总理莫迪会参加由18个成员组成的太平洋岛国论坛，并与巴布亚新几内亚签署安全协定。对于拥有1000万人口的巴布亚新几内亚，拜登的访问给予这个岛国一个登上全球舞台的难得机会。

不仅当地民众失望，当地政府同样如此。耶焦拉认为，拜登取消访问对巴布亚新几内亚总理马拉佩造成一定程度的政治打击。在拜登访问前，他就已经夸下海口说这次访问将会带来3200万美元的基础设施投资。

马拉佩在脸书上曾写道：“拜登兑现了对我的承诺，访问我的国家，我感到非常荣幸。”

更打脸的是，同样是取消访问，白宫的声明中对澳大利亚和对巴布亚新几内亚的措辞却差别巨大。

声明第一段写道：“拜登今早与澳大利亚总理阿尔巴尼斯已经通话，通知他推迟对澳大利亚的访问，并邀请总理对美国进行国事访问。”

但巴布亚新几内亚的总理马拉佩，既没有接到拜登的电话，也没有收到国事访问的邀请。不仅如此，白宫在声明中并没有用“推迟”访问的字眼。声明只写道：“拜登总统的团队与巴布亚新几内亚总理的团队进行了接触，向他们通报了情况。”

虽然白宫在17号试图补救，白宫发言人在空军一号上告诉媒体，拜登只是推迟对巴布亚新几内亚的访问。但随着2024年大选年的来临，拜登的日程只会越来越满，要飞越半个地球访问太平洋岛国的机会，只会越来越少。

美国印太战略受重挫

《政治报》引述匿名白宫官员称，拜登取消对巴布亚新几内亚和澳大利亚的访问，可能会对美国在太平洋地区的努力造成打击。

但17号离开华盛顿前，拜登告诉记者：这并非是中国的外交胜利。美日印澳四国元首仍将在日本举行会晤。

但实际上，拜登的缺席，已经在太平洋造成了连锁反应。澳大利亚总理阿尔巴尼斯在拜登宣布取消行程几个小时后，就表示既然拜登不来了，在悉尼举行的四国峰会取消。

虽然莫迪仍然计划访问巴布亚新几内亚出席太平洋岛国峰会，但是其他国家的积极性已经明显降低。比如新西兰总理希普金斯，他考虑了一整天才宣布，仍然会去巴布亚新几内亚捧场。

其实过去美国总统也曾缩短亚洲访问，1991年老布什总统因国内经济问题取消了为期两周的亚洲行；1995年克林顿总统因为联邦政府关门取消了对日本的访问；2010年奥巴马因为医疗保健立法的谈判，推迟了对印尼和澳大利亚的访问；2013年奥巴马因为联邦政府关门缺席亚太峰会。

特朗普时期，也曾多次缺席亚太地区的峰会。这不禁令人回想起拜登在上任之初，高调宣布：“美国回来了！”

当时外国友人的回应是：“会持续多久？” 如今，随着美国内政分裂加剧，特朗普宣布角逐2024，这个问题的答案越来越不确定。

但可以肯定的是，随着中美竞争加剧，此次拜登取消对亚太两国的访问影响比过去更大。美国战略与国际研究中心东南亚项目主任波林指出，虽然拜登政府将试图修复取消访问造成的短期负面影响，但这无疑会增加外界对美国的质疑，认为国内政治动荡让美国在全球舞台成为不可靠的合作伙伴。

华盛顿债务上限谈判

人在广岛，心系华盛顿，是拜登此行的真实写照。离开华盛顿前他告诉媒体，虽然他在外面出差，但绝不会影响谈判进展。

在最新一轮谈判中，拜登和麦卡锡同意缩小谈判人员的范围，美国总统顾问里凯蒂（Steve Ricchetti）、白宫管理和预算办公室主任以及立法事务主任与麦卡锡办公室展开直接对话。实际上，从16号晚间开始，双方已经展开了会晤。在拜登出访期间，他们会每天进行谈判。拜登说自己会随时与团队联系，了解谈判进展。

债务上限谈判的阴云从华盛顿伴随着拜登一直到日本广岛。《纽约时报》形容，当拜登在G7亮相时，他不再是一名世界最强超级大国无可匹敌的指挥官，而是一位四面楚歌的领导人。他还不得不赶回美国，以避免一场由美国自己制造的灾难。

加州前民主党众议员哈曼说：“美国最大的威胁就是我们自己。我们在世界上的领导地位，正在被内部功能障碍所侵蚀。市场仍在押注我们不会违约，这是一个不错的赌注，但如果美国只能勉强维持短期的债务上限延期，而代价却是付出沉重的预算上限，包括限制国防预算。那么在乌克兰最需要我们的时候，在中国全球建设滩头阵地时，美国却举步维艰。”

虽然在离开华盛顿前，拜登对于谈判前景表达了乐观态度，并预期在周日他从日本返回美国时，会与麦卡锡达成协议。但之后美国两院需要分别对协议进行投票。

距离美国债务违约不到两周。当七国集团元首再一次坐下来谈如何维持世界经济稳定时，大家心照不宣的一个事实是：今年，全球经济稳定的主要威胁就是美国。

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