债限违约只剩10天 拜登无法动用第14修正案
距6月1日国债违约最后期限只剩十天,拜登及其策士一直想动用的解方之一,是援引宪法第14修正案,绕过国会迳升债限,但拜登认为这么做有个大问题,就是时间不够,肯定会卡在法院,缠讼多日缓不济急。
美联社22日报导,府会谈判想调升政府举债上限果真险峻,拜登何不自己调升就好?理论上它可行,但此刻拜登已经排除。拜登21日在日本广岛的七大工业国集团(G7)峰会一场记者会上表示,白宫已设想到片面行动,两或三周内可望成功,但问题点就在时间。
拜登认为走宪法第14修正案这条路,法理未经过测试,可能有麻烦,恐无法确保国家履行偿债义务;财政部表示,假如国会未能抢在6月1日前有所行动,只怕会让国家陷入痛苦的衰退。
拜登周末暗示,未来并不排除动用第14修正案这个选项;他打算解决当前的债限问题之后,找出法理,将本案带到法院,看看第14修正案是否真能终结债限难题。
第14修正案是在内战之后批准的,更为人所知的条文内容,在解决公民权,以及依法给予平等保护。但修正案另有一条文言明:「合众国公债,既经法律批准,包括给付退休金而招致举债,还有服役来弭平叛乱或叛变而取得奖金,其效力不容质疑」。
宪法学者主张,依此条文,倒债不合宪,假如国会不调升债限,拜登有责任有效力地废除债限,国债的效力不会受到质疑。
国会设置举债上限,也由国会调整,但因共和党高层某些人认为,倒债是可接受的讨价还价工具,拜登受到压力而让步。白宫愈来愈担忧众院议长麦卡锡或许无法找到足够票数,力挺债限调升协议,甚至他想那么做,都可能被赶下议长宝座。
白宫的担忧更因前总统川普在有线电视新闻网(CNN)举办的里民大会上放话,而得到佐证;川普说,假如白宫不向共和党让步,大砍开支,共和党就必须来个国债倒债。
川普说自己深信民主党人「绝对会屈服」,而违约可避免;他也说,宁可倒债,也比放任联邦政府继续乱花钱来得好。
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