华府消息|耶伦将于本周访华 拟强调无意“脱钩”

过去60年来，美国国会每年必须通过的《国防授权法》最终总能通过而没有出什么差错，但今年众议院民主党人担心麦卡锡会搞砸。这项涉及8,860亿美元的《国防授权法》可能会成为麦卡锡对保守派共和党人做出下一步让步之处，允许保守派在法案中加入一些从军队中剥离拜登时代人事政策的条款。但是，这些条款也可能会招致民主党人的反对，而在严重分裂的众议院中，民主党众议员的支持对该法案的顺利通过至关重要。

美国共和党拟于今年8月在密尔沃基举行的初选辩论，还剩不到两个月的时间就要拉开帷幕了，本来想像2016年那样大张旗鼓地举办，但现在看来初选辩论的参与者人数和影响力都会低于预期。该党严格的捐赠标准、民调要求等，都将限制参与辩论的候选人数量。共和党全国委员会要求参与辩论的候选人要履行忠于初选结果的承诺，但这一想法遭到了一些候选人的公开嘲笑，领跑者特朗普更是表示根本不会参加初选辩论。在本届大选过程中，共和党初选辩论吸引的观众可能会比往年少得多，对竞选结果的影响也可能会少得多。

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为了在美国当前的政治氛围下拉到更多的选票，共和党候选人纷纷对华表示强硬。曾担任过美国常驻联合国代表的共和党总统候选人妮基·黑利日前批评特朗普在担任总统期间对中国过于友好，并警告称对乌克兰支持不力“只会鼓励”中国进行武统。她表示，特朗普“几乎只关注”美中贸易关系，但最终对“应对中国威胁的其他方面做得太少”。她指责特朗普未能联合盟友“应对中国威胁”，甚至还在中国建国70周年之际对中国表示祝贺。

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特朗普也毫不示弱，他提出如果他再次当选总统，他将利用《移民与国籍法》的第212（f）条，禁止所有“共产党员、马克思主义者及社会主义者”进入美国。他还表示，美国需要一部“新的法律”来应对在美国长大的共产党员和马克思主义者。这不禁让人们想起他在担任总统的第一任期内，曾禁止来自七个主要穆斯林国家的公民入境美国，这一反穆斯林的规定最终被拜登撤销。美国移民法已禁止共产党员加入美国国籍或获得绿卡，这项规则可追溯到1918年，当时美国政府开始关注“无政府主义和共产主义外部威胁”。不过，这项规定也有一些例外情况，不适用于为了获得某个工作而必须入党者或在16岁以前入党者，也不适用于持旅游签证或学生签证赴美者。

6月底，美国10名共和党众议员致信布林肯，呼吁国务院废除1979年邓小平访美期间与卡特签署的有着44年历史的《美中科技合作协议》，指责中国利用该协议来加强军力。《美中科技合作协议》每五年续签一次，已促成了两国在从大气和农业科学到物理和化学基础研究等领域的科技合作。该协议将于8月27日到期，这次能否续签仍是未知数。

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6月底，由美国众议院武装力量委员会主席麦克·罗杰斯带领由国会两党议员组成的九人代表团访问台湾，并会见了台湾地区领导人。

耶伦已官宣将于7月6日至9日访华。这将是她首次以财长身份访华，旨在稳定两国关系。据知情官员透露，耶论将与中方对等官员等高官举行会晤，讨论全球性挑战和双方共同关心的问题，还将会见在华开展业务的美国企业高管。拜登政府对中国芯片领域实施一系列制裁后，中国政府在5月宣布美国美光公司在华销售产品未通过网络安全审查，要求中国国内关键信息基础设施的运营者停止采购美光产品，预计耶伦此次访华将就此事向中方提出反对意见。耶伦还将表达对人权问题的关切。尽管双方都有牢骚，但耶伦还想向中方说明，美国减少对华依赖和保护国家安全的行为，无意使中美两个经济体“脱钩”。耶伦近来对华论调有所软化，她上周在接受MSNBC采访时称，“健康的竞争”将使两国工人和企业都受益。

据澳大利亚发布的最新季度能源和资源报告显示，由于印度和东南亚对煤炭的需求不断增长，澳大利亚的动力煤和冶金煤（分别用于发电和炼钢）出口至少在未来三年内将稳步上升。在2023年早些时候解除非正式禁令后，中国对澳大利亚煤炭的进口也开始增加。澳大利亚是世界上第二大煤炭出口国，长期以来一直被视为应对气变的落伍者。阿尔巴尼斯领导的工党政府试图将澳大利亚重新塑造为一个重要的矿产和清洁能源“超级大国”，但也在继续支持煤炭和天然气行业的发展。

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