华府消息|耶伦访华面临艰巨任务

据知情人士称，虽然人们担心集束炮弹会造成平民伤亡，但拜登政府还是决定向乌克兰提供此类炮弹，预计将在周五正式宣布。作为价值高达8亿美元的新一批军事援助的一部分，五角大楼将向乌克兰运送数千枚集束炮弹，这些将是低“哑弹率”的炮弹，以减少因未爆弹造成的平民伤亡。这批军援将来自五角大楼的库存，除了集束炮弹以外，还包括“布拉德利”和“斯特赖克”装甲车以及榴弹炮和“海马斯”高机动性炮兵火箭系统等火炮的弹药。

据美国多名前任和现任官员称，一些前美国国家安全高级官员与同克里姆林宫关系密切的知名俄罗斯人士举行了秘密会谈，目的是为俄乌和谈奠定基础。这类会谈被称为“2轨外交”。其中，在4月份在纽约举行的一场会谈中，美国前外交官、即将离任的外交关系委员会主席理查德·哈斯和拉夫罗夫进行了会谈，这次会谈属于“1.5轨外交”。美方与会人员还有欧洲问题专家查尔斯·库普坎（Charles Kupchan）和俄罗斯问题专家托马斯·格雷厄姆（Thomas Graham），二人都是前美政府官员，现在在外交关系委员会担任研究员。这些会谈中谈到一些最棘手的问题，比如乌克兰无法光复的俄占领土怎么办，怎么样的外交沟通渠道是双方都可以接受的，等等。

华盛顿特区有一家著名的餐厅，名叫“米兰诺餐厅”（Cafe Milano）实话说那里的菜并不好吃（当然，也有人觉得很好吃），装修平平无奇，而且还没停车位。但其独特之处在于，在党派芥蒂很深的华盛顿，这里是一个难得的中立场所。这家餐厅具有一定的政治影响力，政治对手在这里可以切实有效的“交谈”，“吃一份意面，解决一个问题”。华盛顿内部人士、记者和两党政客都是这里的常客，他们把这里视为线下搞关系的必去之地，是“华盛顿成年人的餐桌”。每天晚上，这里都挤满了具有政治影响力的人士和想要接近他们的人，包括民主共和两党的要人。在这个政治极化严重的时代，餐厅老板把这个中立场所称为“瑞士”。

立陶宛周三公布了新版的印太战略，重申其决定与台湾打造强大的经济联系，而无视中国大陆方面的警告。该战略称“发展对台经济关系是立陶宛的优先战略任务之一”，并指责中国大陆利用“经济、政治、外交和其他类型的胁迫”来实现目标。立陶宛外交部长兰茨贝尔吉斯称，该战略是“加强立陶宛与该地区全面合作的新的重要步骤”。

耶伦已经抵达中国，首次以财长身份访华，她的这次访华之行面临着经济外交的重大考验。耶伦在2021年初她的提名确认听证会上对华态度强硬，但随后在拜登政府内就以对华温和派的形象出现，奉行经济实用主义，成为拜登政府中支持维持对华经济关系的最重要人士，反对对华加征关税，敦促美政府谨慎实施对华投资的新限制，并警告称两国经济脱钩将是“灾难性的”。耶伦要在此次访华过程中想办法应对两国的利益冲突，要向中方解释美国以国家安全为由对中国实施的一系列措施“不是为了损害中国经济”，这个任务相当艰巨。几十年来，美国财政部一直是最努力与中国保持友好关系的美国政府机构，华尔街是美财政部的主要支持者，而耶伦作为学院派经济学家的资历也使她在中国相对受欢迎。

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