80后城管辞职, 带领年收入近10亿企业IPO！

从2022年6月创业板IPO获受理至今，南通冠优达磁业股份有限公司（以下简称“冠优达”）的冲A路已经走了逾一年时间，经深交所两轮问询后，公司IPO背后仍有不少疑点待解。7月17日，冠优达更新披露了招股书及第二轮审核问询函的回复意见。

公司前身冠优达有限由苏州冠达于2011年1月出资设立，注册资本为2,000.00万元。

2020年12月3日，冠优达有限召开临时股东会，决议冠优达有限整体变更为股份有限公司，同意以截至2020年10月31日经容诚会计师审计的净资产12,594.34万元为基数，折为股份公司6,800.00万股，每股面值1元，超过股本部分计入资本公积。2020年12月15日，南通市行政审批局换发《营业执照》。

实际控制人

公司控股股东为常熟市冠达机械设备有限公司，由“张氏家族”胡晓明、徐洋、张晓明、胡惠国、戴加兵共同控制。

截至招股说明书签署日，实际控制人胡晓明、徐洋、张晓明、胡惠国、戴加兵通过持有控股股东常熟冠达合计90.87%的股份，间接控制公司67.93%的股份。本次发行完成后，实际控制人仍将控制公司50.95%的股份。

胡晓明、徐洋、张晓明三人存在亲属关系，即胡晓明配偶的母亲、徐洋的母亲与张晓明三人系姐弟关系。胡晓明为张氏家族大姐张丽萍的女婿，徐洋为张氏家族二姐张莉霞的儿子，张晓明为张氏家族三弟。

2018年12月，胡晓明、徐洋、张晓明、胡惠国、戴加兵共同签署《一致行动协议》约定，在常熟冠达拟向冠优达提出提案时，或冠优达就重大事项发出召开股东（大）会的通知后，五人作为常熟冠达的股东应当采取一致行动，确保常熟冠达按照各方协商一致的结果提出提案，或在冠优达的股东（大）会上按照各方协商一致的结果进行投票表决；如果五人进行充分沟通协商后，对有关公司经营发展的重大事项行使何种表决权无法达成一致意见，在不违反法律、行政法规的强制性规定的前提下，以胡晓明意见为准；《一致行动协议》自五人签字后生效，并在至少有两人作为常熟冠达股东期间持续有效。

胡晓明先生：中国国籍，1980年2月出生，无境外永久居留权，身份证号码：320520198002******，本科学历。2000年6月至2011年2月就职于常熟市城市管理行政执法局，担任科员；2011年3月至今就职于苏州冠达，历任副总经理、执行董事兼总经理；2020年12月至今担任公司董事、副总经理。

问询中，审核机构提到，申请文件及反馈问询回复显示，发行人实际控制人之一胡晓明2000年6月至2011年2月就职于常熟市城市管理行政执法局，担任科员；2011年3月至今就职于苏州冠达，历任副总经理、执行董事兼总经理。苏州冠达原为发行人控股股东常熟冠达的子公司。请发行人说明胡晓明2011年离职后即就职于苏州冠达是否符合《公务员法》等相关规定。请保荐人、发行人律师发表明确意见。

回复：

一、发行人说明

胡晓明2000年6月至2011年2月就职于常熟市城市管理行政执法局，担任科员，2011年3月入职苏州冠达，历任副总经理、执行董事兼总经理。经核查，胡晓明2011年离职后就职于苏州冠达事宜符合《公务员法》等相关规定：

根据当时有效的《公务员法》（2005）第一百零二条规定：“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动”、第一百零六条规定“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。”

胡晓明在常熟市城市管理行政执法局期间担任科员职务，属于事业编制，参照公务员管理。常熟市城市管理行政执法局主要职责是市容环境管理、机动车停车场管理、户外广告管理等方面的一线执法工作，胡晓明主要负责违建拆除、管理游摊散贩等工作。苏州冠达主要从事锰锌软磁铁氧体磁芯的研发、生产和销售，苏州冠达的业务与胡晓明在常熟市城市管理行政执法局所从事的工作业务不直接相关，因此不存在违反该规定的情形。

综上，胡晓明2011年离职后即就职于苏州冠达不违反《公务员法》等相关规定。

二、中介机构核查意见

（一）核查程序

网络核查常熟市城市管理行政执法局的主要职责，访谈胡晓明，确认胡晓明担任公务员期间的原工作职务。

（二）核查意见

经核查，保荐机构、发行人律师认为：

胡晓明2011年离职后即就职于苏州冠达，符合《公务员法》等相关规定。

其他控制人信息如下：

徐洋先生：中国国籍，1987年3月出生，无境外永久居留权，身份证号码：320581198703******，大专学历。2008年8月至今就职于苏州冠达，历任苏州冠达工程部职员、部长，现任苏州冠达副总经理。

张晓明先生：中国国籍，1963年9月出生，无境外永久居留权，身份证号码：320520196309******，高中学历。1980年6月至1998年5月从事自由职业；1998年5月至2005年3月就职于常熟市兴隆广达磁性器材厂，担任副总经理；2005年3月至今就职于苏州冠达，现任苏州冠达副总经理。

胡惠国先生：中国国籍，1969年5月出生，无境外永久居留权，身份证号码：320520196905******，大专学历。1989年2月至2006年5月就职于常熟市富日电子有限公司；而后开始创业经商，于2007年2月参与投资设立常熟三佳，并担任执行董事至今；2020年12月5日至今担任公司董事长。

戴加兵先生：中国国籍，1969年8月出生，无境外永久居留权，身份证号码：320520196908******，初中学历。1990年1月至1994年12月就职于常熟市富日电子有限公司；1995年1月至2003年1月就职于常熟市兴隆广达磁性器材厂，担任总经理；2003年1月至2013年3月就职于苏州冠达，担任经理；2011年1月至2020年12月就职于冠优达有限，担任执行董事；2020年12月至今担任公司董事、总经理。

公司主要业务和产品

公司专业从事锰锌软磁铁氧体材料的研发、生产和销售，产品涵盖功率类和高导类两大系列的磁粉和磁芯。公司充分发挥产业链垂直布局的协同优势，为各类电子磁性元件实现电能传输、电能变换和信号筛选等功能提供高性能磁性材料，满足家用电器、消费电子、光伏发电、汽车电子等领域的多样化需求。根据中国电子材料行业协会磁性材料分会的数据，公司2020年至2022年锰锌软磁铁氧体材料的产量位居国内同行业前3位。

公司始终专注于磁性材料的研发创新，通过持续的研发投入和长期的经验积累，围绕粉料配方、生产工艺等方面建立起多项核心技术，有效提升制备材料的电磁性能和一致性表现，公司软磁铁氧体材料的主要特性评价指标达到国内先进水平。截至2022年12月31日，公司拥有专利85项，其中发明专利44项、实用新型专利40项、外观设计专利1项。

凭借领先的供应规模和优良的产品性能，公司磁芯产品经由电子磁性元件客户，进入美的、格力、三星、LG电子、汇川技术、固德威、锦浪科技、阳光电源、上能电气等众多知名终端客户的供应体系，满足下游多元场景的差异化需求。稳定长期的优质客户资源体现出公司专注细分领域逐步积淀起的核心竞争力，为公司未来的市场份额拓展奠定坚实基础。

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来源: qq

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