房地产供求关系发生重大变化,对普通人意味着什么?
*本文为「三联生活周刊」原创内容
最近,中共中央政治局召开会议,对我国当前房地产市场做出最新定位——我国房地产市场供求关系发生重大变化。在政治局会议的前几日,央行有关人士也公开表示,“我国房地产市场供求关系已经发生深刻变化”。那么,最高层对房地产做出如此表态,到底意味着什么?
过去20多年来,我国房价持续飞涨,楼市供不应求是房价上涨的基础,这种需求既包括房屋的居住需求,也包括各种投资以及投机性需求。但是最近几年,国内楼市迎来拐点,房子越来越卖不动,房价也开始下跌,正是在这样的大背景之下,最高层做出房地产供求关系发生重大变化的判断。
《心居》剧照
这个判断至少蕴含着两层含义,第一,最高层面首次确认,我国房地产市场已经告别了供不应求的局面,楼市开始进入供需平衡甚至供过于求的新阶段,房价继续像过去那样大涨已经不太可能。第二层含义则在于,房地产供求关系发生重大改变之后,过去在楼市过热时期出台的一些调控打压政策,就有可能会慢慢松绑,房地产市场还将迎来新一轮刺激。
2003年,我国发布《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,正式将房地产确认为中国经济的支柱产业,中国的房地产发展模式,也从保障房为主的新加坡模式,切换为市场化为主的模式。以此为起点,中国房地产开启了轰轰烈烈的狂飙之旅,迄今正好20年。
从供给的角度来看。过去20年里,我国房地产投资机器高速运转,快速建造了大量住房,我国的住房供应很快就从短缺转向过剩。上世纪90年代,我国人均居住面积只有8平方米左右。按照统计局的数据,截止2020年,我国人均住房面积达到了41.76平方米。
《安家》剧照
央行在2019年曾经做过一次调查,我国城镇居民家庭的住房拥有率为96.0%,有一套住房的家庭占比为58.4%,有两套住房的占比为31.0%,有三套及以上住房的占比为10.5%,户均拥有住房1.5套。相比之下,美国的住房拥有率为63.7%,我国的住房拥有率比当时的美国高出了三十多个百分点。无论从怎样的角度来看,我国的住房供应已经是非常充裕。
从需求层面来看。过去20年,支撑我国住房需求高速增长的,主要是我国快速推进的城镇化。上世纪90年代,我国城镇化比例不到30%,经过20多年轰轰烈烈的城镇化之后,我国城镇化率已经超过了65%。高速发展的城镇化,为房地产市场贡献出了巨大的需求,不过,随着城镇化进入下半场甚至尾声,由此产生的需求也就大幅放缓。
除了正常的居住需求之外,我国房地产还有很大一部分来自投资需求。由于房价上涨带来的巨大财富效应,很多人都将房产作为最重要的资产配置,除了居住之外,还要尽可能拥有一套甚至多套投资性住房。按照央行的数据,我国户均拥有住房1.5套,可以看出投资性住房的比例之高。
《公主小屋》剧照
不过,随着最近几年房价下跌,住房的财富效应越来越弱,尤其是我国的租金回报率很低,一线城市的回报率只有1%出头,甚至无法覆盖房贷成本,房产作为投资性资产的回报率就越来越低。所以,在这样的背景下,很多人就不再将房产作为资产配置的首选,楼市的投资性需求也开始大幅萎缩。
从房地产市场的整体来看,供给持续增加,需求越来越少,所以,我国房地产市场的供求关系发生重大变化,也就在情理之中了。
当住房不再短缺甚至过剩之后,供求关系的影响很快体现在市场上。房子从过去的抢手变为滞销,再到销量大跌——2022年,我国的商品房销售面积比上年下降24.3%,商品房销售额下降26.7%。价格也开始明显下跌,尤其是最近,坚挺的一线楼市甚至开始领跌。
在这样的背景下,最高层对我国房地产市场做出供求关系发生重大改变的最新定调,既是对房地产市场的重要总结,更是意味着楼市的刺激将进入新的阶段。
去年下半年以来,我国对房地产开始一轮又一轮的史诗级救市,但是效果并不明显。随着最高层对我国房地产供求关系发出最新定调,这就意味着,未来我国房地产的刺激政策可能还会继续升级。过去一些对房地产市场的限制政策,有可能会陆续迎来松绑。
管理层近期其实已经做出了类似表态,7月14日,央行表示,“考虑到我国房地产市场供求关系已经发生深刻变化,过去在市场长期过热阶段陆续出台的政策存在边际优化空间”。7月24日,中央政治局会议表示,“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策”。
在政治局会议之后,住建部迅速做出了回应,要求各地落实降低首付,以及“认房不用认贷”等政策。其中最引人关注的就是“认房不认贷”。这是过去遏制投资性住房而推出的重要限制性措施。认房不认贷之后,意味着政策层面对二套房的限制开始慢慢松绑。这可能仅仅只是一个开始,过去在房地产调控时期推出的很多限制性政策,都有可能会被慢慢解除。比如现在市场最关注的,一线城市的限购政策是否会被解除。
不过,即使解除限购,也并不意味着房价会再度大涨,最多也就能起到一个短期刺激效应,在楼市供求关系发生重大变化之后,放松限购也改变不了楼市的长期趋势。就像当年人口政策放松二孩,很多人原本预计会出现人口大爆炸,但是出生人口也只在当年出现了小幅反弹,随后就不可避免地继续下滑,直到人口负增长。
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