费城及近郊哪个学区最有钱?Lower Merion排第一!费城学区财务状况堪忧
公立学区和K12教育是华人群体非常关心的话题，法院的数据显示宾州超过80％的学区没有足够的资金来为学生提供良好的教育，那么今天小编来和大家聊聊费城及近郊的12所华人热门学区的财务状况。如果想了解所在学区的预算排名，小编也在文章结尾为大家提供了详细的查询方法，欢迎大家在评论区留言加入讨论！
一、费城及近郊的亚裔孩子在哪里读书?
小编罗列了宾州十二个华人学生较多的学区，将蒙哥马利县的Methacton学区和特拉华县的William Penn学区作为比较对象（前者为资金充足的学区代表，在宾州499个学区中，人均支出位列第38位，同时也是华人较多的学区，后者为资金不足的学区代表），来帮助大家了解自己所在学区的资金状况。
各学区亚裔学生占比情况
二、一名学生需要多少资金的支持？
在进行对比之前，我们需要先了解一下各个学区中平均一名学生需要多少资金的支持呢？
州政府确定了每名学生所需的最低支出金额，以为学生提供足够多的教育资源。以Methacton，William Penn两个学区为例，州政府规定每位学生都需要$11k的资金投入。
但是，实际情况往往会与州政府的规定有比较大的差异，多数学生需要更多资金支持。例如，William Penn的贫困学生比例达到了22%，满足他们的教育需求需要投入更多的资金，而相比之下Methacton的缺口就小很多了，贫困学生比例仅为4.3%。
贫困学生的比例
这样换算下来，Methacton学区每位学生实际需要$14k的资金投入，而William Penn学区每位学生实际需要的资金已经高达$18k。
每位学生实际需要的资金
三、学区资金从何而来？
为了满足各学区的资金需求，学区首先依靠的是房产税，这是他们大部分的资金来源。一些学区拥有较高的地价，所以收到的税款也就越多，但大多数学区的地价并没有那么昂贵，因此税收而来的资金会有显著的差异。
以Methacton学区和William Penn学区为例，房产税能为Methacton学区填补81%的资金空缺，而William Penn学区的资金空缺仅能被填补30%。
各学区房产税填补学区资金需求的比例
房产税填补了学区资金的大头，但除了Lower Merion学区已经超额完成任务，其他学区都有部分空缺。尤其是费城学区，缺口比例高达76%，而其他华人比较集中的学区，缺口普遍较小。
面对仍然存在的学区资金缺口，这时候就需要动用州级资金、联邦资金以及其他资金的援助了。
四、各学区资金缺口有多少？
在州级资金、联邦资金以及其他资金的援助下，Methacton学区已经圆满完成任务，而William Penn学区和费城学区因为缺口实在过大，仍然分别有38%和34%的不足。
不过好消息是，在华人比较集中的学区中，除费城学区外，仅有Central Bucks学区还有4%的短缺。其他学区仅在州级资金的帮助下就已经满足了实际需求。
五、费城和Central Bucks学区资金短缺的原因是什么？
William Penn学区对其居民征收的税率是Methacton学区的1.7倍，不仅如此，它还是宾州第二高的税率。
William Penn学区校长埃里克·贝科茨（Eric Becoats）说：“我们的税率真的已经达到了极限。”可即便如此，William Penn学区的税收所得仍远远少于Methacton学区。
其原因是，William Penn学区包含的六个自治市镇Aldan, Colwyn, Darby, East Lansdowne, Lansdowne和Yeadon的房产价值不如Methacton学区Lower Providence和Worcester。即使税率几乎是Methacton学区的两倍，也无法抵消贫富差距。
而这并不是个例。在宾州有相当多的贫困学区，即使比富裕的学区征收更高的税率，也仍然无法弥补差距。这些学区的学生中，非裔和拉丁裔往往占较大的比例。
费城学区与William Penn学区类似。费城学区在全州499个学区中，比75%的学区都要穷。在该学区的130,617名学生中，白人学生占14%，非裔学生占比高达48%，拉丁裔学生占23%，亚裔学生占9%。
不同于费城学区和William Penn学区，Central Bucks学区似乎是个例外。
从经济上来看，Central Bucks学区是宾州499个学区中较为富裕的学区之一（比75%的学区都要富裕）。从学生占比上来看，该学区18,104名学生中80％为白人，亚裔学生占9％，拉丁裔学生占7％，黑人学生仅占1％。
究其原因，可能是Central Bucks学区在提高地方收入方面做的还不够好。
六、“保持无害”政策的影响
当最初引入这个学区资金分配方案时，对立法者来说存在一个困境：如果向一些学区（如那些贫困学生较多学区）提供更多的州级资金，就必须从其他学区那里扣除一部分。
但是宾州的大多数学区的资金都不足以满足州级标准。若是根据这个方案进行分配，大多数学区将会比之前获得更少的资金。
图片来自Tredyffrin/Easttown School District官网
因此，立法者做出了一个承诺：任何学区获得的州级资金都不会比2014-2015年更少，这被称为“保持无害”政策（hold harmless）。学区资金分配方式只会适用于在达到该门槛之后增加的教育经费。
由于“保持无害”政策的存在，2019年仅有10%的州资金实际上是通过资金分配方案进行分配。这意味着大部分州资金仍然与旧的入学人数挂钩，即使这些数字此后有所增长。由于这个政策，四分之三的黑人或拉丁裔学生失去了资金支持。
华人较为集中的学区也受到了波及，包括Methacton学区，Radnor学区，Unionville-Chadds Ford学区在内的一些学区都受“保持无害”政策影响，学区资金多多少少受到了损失。
七、消除差距可能需要数十亿美元
即使拨款方案在整个州范围推广，也不能满足所有学区的需求。总体而言，根据州不再执行的目标，学区在提供儿童教育方面共计缺口46亿美元。
宾州的大多数学区都没有足够的资金来达到州的标准，这种不足会产生实际影响。William Penn学区没有足够的资金为每所小学雇佣音乐、艺术和体育教师，也没有教学助理来分担幼儿园至三年级的班级规模，而这对学生学习阅读至关重要。
学区的管理者表示：“我们学生应该拥有基本资源，我们却无法为他们提供。”
同样的情况也发生在费城学区和Central Bucks学区。费城学区每个学生的资金缺口为5,587美元，在宾州所有资金不足的学区中排名第15；Central Bucks学区的情况要好一些，每个学生的资金缺口为504美元，排名第399。
即使满足了州级标准的学区也可能没有足够的资金来为学生支付所有费用，因为每个学生需要的资金标准是在2008年确定的，那时还没有考虑特殊教育支出。可在过去十年中，学区为特殊教育学生承担了越来越多的费用。
宾州联邦法院已裁定该资金系统有缺陷，并要求立法者制定解决方案。
宾州法律规定“有义务提供一套公共教育体系，不因学区的收入水平和不动产价值而对学生进行歧视”，法官雷妮·科恩·朱贝利尔（Renée Cohn Jubelirer）在她的判决中写道。
八、如何查看所在学区的具体情况
感兴趣的粉丝可以去宾州州政府教育部的网站查询详细信息，对本文数据来源想要更多了解，可长按下列二维码或者拖到文章底部右侧进入原文链接。
在文章中间位置的搜索框中输入所在学区的名字，比如Philadelphia，
即可查看学区预算的排名。
如输入Lower Merion，可查到排名位于第一。
不方便查看的粉丝也可以在评论区留言感兴趣学区的名称，小编会帮忙查看并回复给大家。
总结
宾州超过80％的学区存在资金不足的情况。
华人学生比较集中的12个学区中，大多数资金比较充足，但费城学区缺口较大。
学区间贫富差异过大，消除差距需要数十亿美元的支持。
学区资金不足会造成该学区师资力量薄弱，影响学生教育。
满足了州级标准的学区也可能没有足够的资金来为学生支付所有费用。
宾州联邦法院要求立法者制定解决方案。
全文完
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