日前，经济学家Alex Hemingway提议，为了在卑诗省建造更多的经济适用房，应该建立一个地税累进制度，提高对高价值房产和持有多套房产者的税收。这个政策有望为经济适用房项目筹集数十亿加元的资金，从长期来看，有助于抑制房价增长。

这个“劫富济贫”的想法，是在卑诗省加拿大政策替代中心的一份报告中提及的，该报告指出，卑诗省的住宅物业价值在过去20年里增长了1.7万亿加元，导致拥有房屋的人和没有房屋的人之间的不平等愈发严重，许多没有买房的人，可能这辈子都无法在卑诗省拥有住房了，而已经拥有住房的人，可以通过住房阶梯不断爬升。

Alex Hemingway说：“解决已经形成的不平等，是地税改革的重中之重”，同时，由于地税改革过程复杂且充满利益冲突，需要广泛的公共参与来讨论方案。

▌累积税率+针对土地征税

为了在每年筹集到5.8亿加元的经济适用房建设资金，Alex Hemingway提议将300-400万估价的房屋地税税率翻倍，增加至0.4%；将400-700万的房屋地税再翻倍，增加至0.8%；将700万以上的房屋地税设立一个新的税级，征收高达1.5%的地税。

他还建议省府向持有多套住宅及住宅价值在150万以上的业主征收额外的地税，预计卑诗省有12%的业主会面临这一额外地税，总计可增收约20亿加元的地税。这种额外的地税，曾被称为“额外学校税”，是卑诗省NDP政府于2019年提出的，但遭到了卑诗联合党的反对。

Alex Hemingway表示：“卑诗省近年来在地税征收方面采取了一些重要措施，但仍相对有限。和最近每年上涨约2.23亿加元的房产价值相比，这种额外税只是九牛一毛。”

他还表示，尽管有反对意见，但主流民意是高度支持对富人征税的：“人们已经意识到（更高的房屋价值）是一种运气，而且是以无意间牺牲他人利益作为代价的，这会腐蚀我们的社会结构”，“公共支出占GDP的比例在过去一代人时间段里有所下降，公共投资的缺乏导致了生活成本危机，因此考虑增加额外税收是明智的。”

通过将地税从针对建筑物转移到针对土地本身，可以激励政府建造居住密度更高的房屋类型，他还认为政府应该研究制定一个统一的地税税率，而不是为了保持和政府预算一致而每年波动，因为这种波动从长期看会导致地税实际上在下调：“第一步应该是在房屋价值增长快于通货膨胀时，停止自动降低省级地税税率。保持税率稳定在初期不会增加太多的税收，但如果房屋价值继续增长，将导致税收增长，同时确保政府为了公共利益，获得更多的土地价值收益。”

▌税收转移方案

一个名为“Generation Squeeze”的智库提出的一个想法，是降低卑诗省的收入税和销售税，以抵消地税的上升。根据这个想法，个人收入的前$30,000将免除省收入税，省收入税的第二个税级将取消，$40,000-$79,000的收入部分将按照5.06%的税率征税，而不是现行的7.7%。

（图自 MIssion city record)

此外，卑诗省销售税将定在5%-7%，以上这些，都是为了换取对价值100万以上的房屋征收额外地税。

Generation Squeeze的负责人、UBC教授Paul Kershaw在报告中指出：“目前，我们对住房财产，特别是高价值住房进行了税收保护，导致我们不成比例地征收着收入税，中低收入的租房者因此受害，因为他们并没有从房屋价值的大幅增长中受益。”

Paul Kershaw认为，这种“税收转移方案”有助于解决代际财富不平等的问题，满足人口老龄化带来的社会需求和健康需求。因此，这种变相的“劫富济贫”，有助于提高社会福祉。

（图自 UBC教授Paul Kershaw）

以上这些“劫富济贫”的提案，总归会触碰到政策制定者的利益，毕竟省府之中不乏拥有多套住房的“地主”，如果他们能为了黎民百姓，牺牲个人利益，也许卑诗省的住房危机，早就解决了。