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塔利班的一年

塔利班的一年

历史

这个世界上有很多被遗忘的人物和被遗忘的角落。

比如昂山素季。

2022年1月10日,缅甸方面静悄悄地把昂山素季判了四年监禁,罪名包括“非法进口及拥有进口对讲机”“违反防疫规定”等。

除个别西方国家形式性的发表抗议声明外,没有掀起任何波澜,与当初昂山素季上台执政时铺天盖地的宣传形成鲜明对比。

曾几何时,昂山素季是西方世界的绝对宠儿——她手握诺贝尔和平奖,与奥巴马等大国领袖谈笑风生,各大书店里都是她的传奇传记。

而如今,偌大的西方连个报道缅甸的媒体都没有。

因为政治是冷血的,对于大势已去的政治人物,没有谁会愿意投入过多的资源,包括宝贵的媒体资源。

他们对昂山素季如此,对其他人亦是如此。

假如2月24日“特别军事行动”之初俄军神兵天降、乌克兰一败涂地,那么今天泽连斯基照样是盘凉了的黄花菜,正如不知所踪的阿富汗前总统加尼一样。

一年前的今天,阿富汗曾是绝对的世界焦点,铺天盖地的文章报道。

可一旦美国人永久离开,加尼政府作为西方世界的“抓手”全军覆没,阿富汗便远离了新闻媒体的版面。

塔利班和喀布尔现状如何,如今谁又知道,谁又关心呢?

可见当一个亲西方国家领导人在政治或军事上失势到无法挽救时,西方世界的惯用做法就是“遗忘”。

用一种变相封杀的方式跳过这段故事,寻找下一个借力点。

夕阳下的喀布尔

2021年8月15日是塔利班控制阿富汗首都喀布尔的日子,如今已经过去整整一年。

随着美军的跑路,西方国家驻喀布尔的使领馆、记者站等纷纷离开,如今阿富汗已经是一方被遗忘的土地,宛如“信息孤岛”。

市面上几乎看不到任何喀布尔的一手新闻,即使一周年之际出现了个别报道,配图用的却还是2020、2021年的照片。

唯一有点新意的资料来自联合国阿富汗援助团(UNAMA),据该组织发布的数据显示,过去一年间阿富汗平民伤亡人数大幅减少。

正如坊间流传的那句话:“袭击少了,面包也少了。”


综合媒体们零零散散的报道看,喀布尔男人们似乎对2021年这次改朝换代并没有太多抵触情绪,失落的主要是喀布尔女人。

之所以用“喀布尔女人”而不是“阿富汗女人”,是因为美国支持的那个阿富汗政府,本质上就是个喀布尔市政府。

美国人在的二十年里,喀布尔从2001年的50万人口急剧扩张至6、700万,人口数量是阿富汗第二大城市坎大哈的十倍,占了全国六分之一。

这二十年间喀布尔宛如一座世外桃源。

在阿富汗的茫茫山野中,只有它可以享受部分西式现代生活。

设想一下,一个1995~2000年间出生的喀布尔女孩,从她记事开始便能够享有一切男人们所拥有的权利,不少人已经大学毕业做起了医生、律师或公务员。

然而一切都在疏忽间被改变;当中的失落感,可以想象。


平民有平民的难处,为政者有为政者的难处。

不知大家有没有想过,美国人是靠怎样的本事把喀布尔打造成阿富汗“世外桃源”的呢?

从美国本土输血。

根据世界银行的数据,2020年人口4000万的阿富汗只创造了198亿美元的GDP,而外国援助占到其GDP的42.9%。

套用官方报告里的表述,叫做“严重依赖外援且自身极为脆弱”。

具体到更实际的政府公共财政支出,阿富汗前政府有约60%(一说75%)的钱来自外国政府及国际组织资助。

原来这花花世界与空中楼阁,不过是靠外界援助罢了。

直接援助是一方面,维系喀布尔经济的还有另一层“变相援助”——美国驻军的开支。

几万美国大兵的吃喝拉撒以及外围服务,一年得多少钱啊!

美国驻军不止给喀布尔市民们带来大量的就业机会,甚至还养活了不少阿富汗的运输公司。

再延伸下去,连塔利班都可以从中分一杯羹。

先前外媒报道过一个经典案例。

2009年,驻阿美军曾经与一家阿富汗本土运输公司签订了21亿美元的大订单。

这家公司是美国人御用的运输公司,五星级好评,总能准时准点把货物送到。

后来不知道怎么被爆料出来,原来该运输公司每次运货都会给塔利班交保护费。

美国人一核算发现,付出去的21亿美元中竟有3.6亿进了塔利班口袋……

阿富汗前总统加尼1949年生人,曾获美国哥伦比亚大学博士学位。2001年在世界银行供职的他被美国邀请回国参加阿富汗重建工作

从塔利班进城开始,所有这些资金援助都烟消云散——今天他们已经转去了乌克兰。

平心而论,想靠阿富汗国内自己造血来维持住喀布尔的繁荣,那是绝对不可能的。

当家方知油盐贵。

之前在野的时候塔利班可以以战养战,掏出枪来就有粮食;如今夺取了政权,再想搞钱可就没那么简单了。

从这个意义上来说,塔利班或许会怀念美国人和前加尼政府。

穿越回去看,塔利班其实不一定要立刻拿下喀布尔。

当胜利果实摆在眼前时,如何去摘,是一门很大的学问。

他们完全可以抓住这个兵临城下的机会向西方国家要一个“城下之盟”。

那时喀布尔是全球媒体的焦点,铺天盖地的版面;而且西方国家有大批人员未撤离,形势一团糟。

无论是美国政府还是阿富汗加尼政府,都不希望局面完全失控。

塔利班如果此时愿意开价,说不定能落一个“负责任”“通情理”的美名。

再或者,塔利班不一定要占领整个喀布尔,可以学西柏林/东柏林那样给加尼政府留下半座城池。

这样可以把美国人扶持的加尼政府顶在台面上,利用好这块牌坊,让世界银行出身、英语贼溜的加尼去和西方要钱、要粮,源源不断的给这个国家输血。

你把加尼政府一锅端,“衣食父母”可就没了。


本篇最后,让我们抛掉哪壶不开提哪壶的财政问题,聊一聊塔利班的外交。

说实在的,上面那些经济层面的设想都是基于笔者个人的美好愿望,对大多数现实政权组织来说,经济考量并不是第一位的。

2021年8月复国之初,塔利班即高调宣称“可以与所有国家建交,但以色列除外”。

可见塔利班新政府还是非常重视国际社会认同的,毕竟二十多年前执政时他们还有巴基斯坦等三个国家与之建交呢。

在阿富汗伊斯兰酋长国1.0时代,塔利班领导人奥马尔经常呼吁联合国承认塔利班政权,恢复其在联合国的席位。

然而经过一段时间的示好和努力,国际社会并没有理会奥马尔,只有巴基斯坦、阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯等三个国家承认了1.0塔利班为合法政权。

其他国家要么无视,要么敌视。

面对这种局面,奥马尔和塔利班最终走上了一条极端路线。

时过境迁。

如今再回头看,1.0时代还算好的,因为2.0时代的塔利班折腾了一年多,一个邦交国都没拿下。

坊间谣传的什么巴基斯坦将成为第一个与塔利班建交的国家、土耳其将成为第一个与塔利班建交的国家,均没有变成现实。

虽然没有任何一个国家主动宣布与新阿富汗建交,但前加尼政府时代的不少大使馆却留了下来(比如中国驻阿富汗大使馆),双方成为事实的“外交关系”。

只不过使馆官网的名字仍然叫“驻阿富汗伊斯兰共和国大使馆”,即被塔利班推翻的加尼政府的名字,而不是“驻阿富汗伊斯兰酋长国大使馆”(阿富汗伊斯兰酋长国为塔利班的国号)。

换言之,有点像1950年的中国土地上留了一堆“XX国驻中华民国大使馆”,是不是很奇幻?


来而不往非礼也。

按道理讲,我派了使馆在喀布尔,你也得派个外交机构放到北京吧?

No.

记得2022年初曾有一则新闻非常火爆——阿富汗的驻华大使卡伊姆在个人推特上宣布辞职。

辞职的原因是什么?

“Six months of no pay.(六个月没发工资了)”


原来这位卡伊姆大使是前朝任命的官,也就是那个被塔利班推翻的阿富汗政府。

去年8月15日塔利班进城当天,很多阿富汗前政府任命的驻外人员纷纷跑路。

这位卡伊姆大使和一些留下的人估计是想等等看看,说不定被直接纳入新朝的外交系统呢。

毕竟是专业岗位,又不太涉及政治。

没想到塔利班那边始终一团糟,国内养活自己都难,哪还有心思和闲钱关心这些前朝的驻外机构呢?

欠薪六个月,自生自灭吧。

不得已,卡伊姆大使只能告别。

大使离职之前得走辞职程序办交接啊,可卡伊姆根本找不到和他交接的人。

于是他写了一封信放到网上,对使馆的结构和规划做了简要介绍。

离开前,卡伊姆将大使馆五辆车的钥匙放在自己办公室里,把大使馆门钥匙交给临近的卡塔尔驻华大使馆保存。

然后挥一挥衣袖,开始了自谋出路的后半生。




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