假投资真受贿，银行原高管遭终身禁业！国开行年内已有6人被查

近日，国家金融监督管理总局湖北监管局在官网披露的一则行政处罚信息显示，国家开发银行湖北省分行及该行原副行长杨德高等3名责任人，均被处以罚款和禁止从事银行业工作等不同处罚。

具体来看，该行违法违规事实主要有5项：向违规项目发放贷款；贷款风险分类不准确；违规变相发放土地储备贷款；贷款管理不审慎，形成不良；未严格执行受托支付。因此，国开行湖北省分行被罚240万元，杨德高被终身禁止从事银行业工作。

券商中国记者注意到，杨德高曾在国开行工作时间长达22年，于2018年9月退休，而退休2年多后，因涉嫌严重违纪违法被开除党籍、调整其退休待遇，涉嫌犯罪问题被移送司法机关。据检察机关指控，2004年至2020年，杨德高在国开行担任有关职务期间，利用职务上的便利，非法收受、索取财物共计折合人民币2481余万元。

9月28日，据国家金融监督管理总局湖北监管局在官网披露，国开行湖北分行被罚240万元，时任湖北分行副行长杨德高被处以终身禁止从事银行业工作的处罚。这也是杨德高被查三年多后，最新落地的监管处罚。

据中央纪委国家监委网站，2020年7月，杨德高涉嫌严重违纪违法被查，并被采取留置措施，彼时，杨德高已退休超过2年。

简历显示，杨德高出生于1958年9月，湖北天门人，大学学历，曾于1980年9月至1996年在建设银行工作时间长达16年，1996年杨德高加入了国开行，历任该行武汉分行信贷处处长、湖北省分行经营管理处处长、湖北省分行党委委员、副行长，分行高级客户经理、高级专家（副局级）等一系列职务，任职时间长达20年，并于2018年9月退休。

2021年1月，中央纪委国家监委网站通报显示，杨德高被开除党籍、并调整其退休待遇。

根据彼时通报，经查，杨德高违反政治纪律和政治规矩，与他人串供堵口，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受管理服务对象礼品礼金；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，在接受组织函询时不如实说明问题，利用职务便利在职工招录方面为他人提供帮助；违反廉洁纪律，利用职权或者职务上影响为亲属在承揽保险业务方面谋取利益，违规持有非上市公司股份，违规从事营利活动，违规通过民间借贷获取大额回报；违反工作纪律，在工作中不正确履行职责，造成国有资产重大损失；违反生活纪律，与他人发生不正当性关系；利用职务上的便利，为有关单位或个人在获取贷款、承接工程、购买房屋等事项上谋取利益，本人或通过配偶等特定关系人非法收受、索取巨额财物。

“杨德高身为党员领导干部，背弃理想信念，为官不廉，生活腐化堕落，把组织赋予的金融权力当作谋取私利的工具，且在党的十八大之后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理”上述通报称。

券商中国记者注意到，2021年10月，湖北省黄冈市中级人民法院一审公开开庭审理了杨德高被指控犯受贿罪一案。黄冈市检察院指控，2004年至2020年，被告人杨德高在担任国开行湖北分行客户处处长、国开行湖北分行党委委员、副行长、国开行湖北分行高级客户经理、高级专家期间，利用职务上的便利，为有关单位和个人，在获取贷款、承接工程、购买房屋等事项上谋取利益，非法收受、索取财物共计折合人民币2481余万元。被告人杨德高当庭表示认罪认罚。不过，截至目前，杨德高的案件庭审结果尚未在裁判文书网公布。

券商中国记者在裁判文书网获悉，在任国开行湖北省分行有关职务时的杨德高，勾结湖北仙桃市地方投资平台相关负责人以投资之名行受贿之实，获利数百万元，最终案发被查。

裁判文书显示，2006年9月至2007年2月期间，杨德高系国开行湖北分行时任客户四处处长。经审理查明，杨德高、谢某波与张某、陈某发、（三人均另案处理）等人利用职务上的便利，为他人谋取利益，共同非法收受他人财物748.65万元。

在这一期间，经杨德高主动提议，陈某发、张某与中星公司董事长赵某商议，由杨德高等人共同向中星公司投资200万元，每年按150万元固定获取收益，后调整至100万元。赵某为感谢杨德高等4人的帮助并希望继续得到关照，对此表示同意。杨德高等人共同向中星公司出资200万元。2008年至2014年间，中星公司按约定的固定收益分别给杨德高等4人的账户转款，其中杨德高获利400万元。

值得注意的是，杨德高等人的“投资”还采取了假名的方式进行。有关部门事后查明，杨德高等4人以户名“陈新”名义在中星公司签订了投资合同。而杨德高则在此期间还用其侄子杨某的名义向中星公司投资100万元。此外，证人赵某的证言证实，国开行湖北分行的杨德高等给中星公司提供了很大的支持。

当地法院一审认为，杨德高等人利用职务之便为中星公司在贷款方面谋取利益后，共同以“陈新”名义在中星公司投资200万元，每年获取50%--75%利润，其本质上是借投资回报之名，行收受贿赂之实，应当以受贿论处。

券商中国注意到，杨德高此前所供职的国开行，在今年以来已有6名干部相继被查。

券商中国记者注意到，今年6月，国开行纪检监察组与党委召开全面从严治党专题会商会，综合检视分析腐败案件。

驻国开行纪检监察组指出，当前，国开行反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。党的十八大以来，国开行先后有多名干部涉腐被查，腐败案件具有涉案人员职级高、腐败时间久、系列案件多、信贷基建领域多发、50后60后为主兼有年轻化趋势、风腐一体问题严重、新型隐性腐败突出等七大典型特征。究其深层次原因，一是有的领导干部自我要求不严，甚至带头腐败。二是业务偏离主责主业，内部管理粗放，缺乏有效监督制约机制。三是选人用人重才轻德，企业文化落后。

驻国开行纪检监察组建议，国开行党委要从加强班子自身建设、强化理想信念、挺起全面从严治党责任、聚焦主责主业、扎紧扎牢制度笼子、完善选人用人机制、加强对“一把手”管理和班子成员“穿透式”监督、保持反腐败高压态势等八个方面持续用力，推动国开行全面从严治党不断走深走实。