巴新驻华使馆代办：对“一带一路”的态度不会因他国看法动摇

澎湃新闻首席记者 刘栋 实习生 陈宇彤

10月17日上午，中国国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛并进行正式访问的巴布亚新几内亚（以下简称“巴新”）总理马拉佩（James Marape）。这也是两位领导人在两年内的第二次会见。

一个多月前，由中国土木集团承建的巴新塔里机场升级改造项目于8月29日如期竣工。

整个项目包括了新建机场滑行道、停机坪和一座建筑面积2000多平方米的现代化航站楼。巴新总理马拉佩对此给与了高度评价。他表示，新机场将给海拉省及周边地区人民带来巨大福祉，有利于促进当地乃至整个巴新的经济社会发展。

作为第一个与我国签署共建“一带一路”谅解备忘录和合作规划的太平洋岛国，近年来，巴新与我国始终保持着密切合作。自2018年两国签订“一带一路”合作谅解备忘录后，一大批中国企业带着先进的技术和高质量产能进入巴新，帮助巴新建设了桥梁、机场、码头、海底光缆、通信电网等一系列有助于各地区互联互通的基础设施。

巴新是南太岛国中面积最大、人口最多的国家。长期以来，该国城市之间由于缺乏道路，只能依靠飞机作为主要交通工具。连通性一直是巴新发展所面临的主要挑战。如何将这个由600多个岛屿组成的国家各地区相互连通是巴新政府一直以来的难题。

近年来，在中国的帮助下，国家电网一期项目大幅提高了巴新电网覆盖率；国家海底光缆一期项目有效改善了巴新的通信质量，逐步完善的通信网络为巴新的经济发展和社会服务提供了强有力的支持。

在此基础上，为进一步实现全国各地区的相互连通，巴新政府于2020年宣布了《“联通巴新”2020-2040基础设施发展规划》（“Connect PNG Infrastructure Development Program 2020-2040”），拟在20年内建成联通国内各主要地区的国家公路网络。巴新驻华代办鲁本·伊诺（Ruben Enoch）对“一带一路”建设为“联通巴新”计划提供的助力做出了非常高的评价，他表示:“‘一带一路’提倡的互联互通建设为我们提供了完成20年规划的途径，巴新也尽全力支持这个倡议。”

近期，鲁本·伊诺接受了澎湃新闻的专访。在整个访谈过程中，伊诺向澎湃新闻详细介绍了近年来在“一带一路”倡议下中国与巴新的突出合作成果，展示了实现“五通”对于巴新人民的重要意义，并表示，尽管国际上存在关于“一带一路”的其他声音，巴新政府坚持认为，支持“一带一路”倡议是符合巴新国家发展政策的正确选择。

以下是专访全文。

正在成长的年轻国家

澎湃新闻：对于很多中国人来说，太平洋岛屿，包括您的祖国巴布亚新几内亚，还是比较陌生的。您能向我们介绍一下您的国家吗?

伊诺：我的国家来自太平洋岛屿，是太平洋上面积和人口密度最大的岛国。并且，我们位于全球的战略要地。在西边，我们与印度尼西亚有陆地接壤；在南边，我们通过太平洋与澳大利亚门户相连。这样的战略位置使我们成为东盟观察员国家，也让我们得以参与“一带一路”倡议以及海上的互联互通。

在旅游方面，巴新有高原，热带雨林和海洋等自然景观，来我们国家旅游可以享受到各种探险的快乐。游客们可以去潜水、钓鱼；和可爱的动植物互动，体会到大自然的生命力。我们非常欢迎中国游客来巴新旅游，也想尽全力将我们国家的魅力展示给大家。

澎湃新闻：您能向我们介绍一下巴新在经济和社会方面的发展情况吗？

伊诺：巴新是一个非常年轻的国家。今年9月6日，我们将迎来独立48周年，在1975年从澳大利亚和英国独立出来后，我们才开始独立管理自己的事务。所以巴新的历史并不长，这是一个正在成长中的国家。我们的政府也在尽最大努力向国民提供人们所真正需要的服务，提升他们的生活质量，让他们过上与世界上其他国家同步的、更好的生活。在这一方面，我们对未来有美好的展望。

我们国家目前的发展问题主要在于连通性方面，拥有将全国各地区相互连通的基础设施是非常重要的，政府也对此非常关注。但对于我们国家来说，这一直是一个挑战。巴新拥有广阔的高地和许多小岛屿，这些都需要完善的道路网络去连通。基于此，政府宣布了《“联通巴新”2020-2040基础设施发展规划》，拟在20年内建成联通国内各主要地区的国家公路网络。这是一个正在进行中的大项目，我们现阶段的很多建设都是为了支持这个计划的进行。

澎湃新闻：提到项目合作，我们知道两国间有很多的省份/城市是姐妹省份/城市，例如深圳与巴新首都莫尔兹比港，您能否介绍一下这些姐妹省份/城市之间的合作或交流成果吗？

伊诺：我国首都莫尔兹比港与深圳市于2016年缔结为友好城市关系。除此之外，我国的东高地省与中国福建省在2000年就签署了友好省协议，目前中国的广东省也在试图与我们的中部省份建立友好联系。

在姐妹省份/城市的关系下，中国深圳市帮助我国首都莫尔兹比港建设了一所名为布图卡学院的综合性学校，涵盖了从幼儿园到中学的全年龄段，目前大约有3000名学生就读，已经发展成为我国硬件条件最好的一个学校。

我国的其他城市也在努力推动类似事宜，我们希望将来这些合作能够帮助到我国更多的省份，不仅仅是莫尔兹比港；也希望能够拓宽合作领域，与中国在更多领域展开合作交流。

澎湃新闻：除了基础设施建设方面的合作，农业合作也是两国合作的一大亮点。习近平主席在2001年任福建省省长时就推动了菌草项目，而现在它已经成为东高地省的重要支柱产业。这个项目是如何帮助巴新的发展？

伊诺：菌草项目一直是我们谈到中巴新合作时必须谈论的话题，它对我国的发展贡献是非常大的，尤其是对拥有菌草项目基地的地区。

在这些地区，中国的技术专家们手把手地帮助我国农业从业者种植菌草的技术。此项农业合作不仅能极大解决我国许多农村人口的就业问题，让他们能够在农场中工作；也能让参与项目的人们学习到种植技术，日后运用在自己的土地上。

此外，中国专家们不单单关注菌草的种植情况，还将技术赋能扩展到其他领域。比如旱稻种植技术。此前，尽管巴新每年对大米有很大的需求，也有一些农业技术公司一直在努力培育水稻，但是培育出的水稻产量供不应求。因此，我国的大米大多依赖国际进口。旱稻种植技术让水稻能够在旱地上耕作，中国专家将这项技术传播给了我国的农业从业者，让旱稻产业得以在我国东部岛屿蓬勃发展。

这些农业科技项目给巴新创造了就业机会，提供了交易市场，带来了经济利益。同时，从社会效益角度来说，这些项目带来的经济效益也助力了医疗及其他民生服务方面的发展。

携手共建“一带一路”

澎湃新闻：有些国家对“一带一路”倡议有疑问，特别是在太平洋岛屿地区，巴新有着非常重要的地缘战略位置，您对这些问题的回答是什么？

伊诺：太平洋各岛国分布在不同的地区，各国的发展需求和挑战也是不同的。作为一个独立的国家，我们有自己的发展目标，我们政府也清楚什么是最好的安排。作为一个由人民授权的政府，我们正在努力为人民做出正确的决策，在外交上也是这样的。所以，我们的政府决定参与“一带一路”倡议，一定是因为我们看到了这个倡议能够真正帮助并解决我国所面临的很多问题，能够给人们带来经济和社会方面的好处和发展。

无论其他国家怎么想，他们都不是从我国的发展角度出发。他们可能有自己的批评和判断，这取决于他们自己国家的利益诉求。如果他们在“一带一路”倡议中看不到任何好处，那只能证明他们不需要“一带一路”倡议带来的好处。

但对我国来说，我们的政府看到了双方可以共同合作的前景，我们可以把“一带一路”倡议与我们的国内政策和计划匹配在一起，共同发展并支持这个倡议。这也是我们的人民所需要的合作，因为这可以在经济上增强他们的能力，并将他们联系起来。

澎湃新闻： “一带一路”倡议是否会影响巴新与其他西方国家的关系呢？

伊诺：我不认为会影响。首先，作为一个独立国家，我们有权管理自己的事务，没有任何一个国家可以命令、指导或建议我们做什么。尊重国家的主权也是国际外交的惯例和准则。

我们不会因为西方国家对于“一带一路”的某些看法而动摇。支持“一带一路”倡议符合我们国家发展的需要，这是我们为人民所做的最好的考虑。如果其他国家对于我国正在进行的合作有异议，这仅代表其他国家有自己的考量。

澎湃新闻：巴新是一个快速发展的国家，请问您能否谈谈中国如何能够通过“一带一路”倡议更好地帮助贵国发展？

伊诺：巴新有很多需要和中国合作的领域，除了我前面所说的连通性，还有农业和渔业等方面。在渔业方面，我们有310万平方公里的海洋专属经济区，可以提供丰富的鱼类资源，这些鱼类被销售运往世界各地，是很有经济发展潜力的。但是我国在鱼类储存和加工方面缺乏技术，从海洋中捕获的新鲜鱼类没有办法妥善储存，渔产品加工业的发展潜力没有发挥出来。

在农业方面，我们的森林资源丰富，但大部分资源都被运往欧洲、菲律宾、新加坡、马来西亚等地进行加工，并不在国内进行加工处理。我们政府部门正在思考如何发展国内的下游加工产业链的问题，并鼓励更多投资者对下游加工产业进行投资。这样一来，农产品可以直接在我国进行加工处理，不仅可以给人们提供更多就业机会，也可以减少在国外加工所要支付的花销。

我们希望中国的农业和渔业技术公司可以来巴新投资，种植并加工我国的本土农产品，例如可可、咖啡等，为我国创造更多的就业机会和更广阔的贸易市场。并且，我们希望可以在巴新的一个沿海省份建立海洋工业园区，主要用于储存和加工处理所有在太平洋水域捕获的鱼类。在“一带一路”倡议下，已经有一个海洋工业园项目在中国公司的安排下开始建设。这类项目合作可以极大提升我国渔业资源综合开发利用的能力，提高我国经济发展水平。

本期编辑 邹姗

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