澳洲拟改革税务居民规则！在澳停留超45天或被征税，专家这样说
据《澳洲金融评论报》报道，有专家警告称，艾博年政府将在澳洲停留超过45天的游客和商务旅行者归类为税务居民的举措，可能会打击游客的积极性，从而损害经济活动。
报道称，政府正在就2021年联邦预算中有关大幅简化过时且繁琐的个人税务居民规则的计划进行咨询，这些规则规定了谁必须纳税，并向税务局提交年度申报表。
其中包括一项新的主要“明确界限”一级判定测试，如果个人一年中在澳洲实际居住的时间至少有183天，则将被视为澳洲税务居民。
但根据拟议的二次判定测试，在澳洲停留超过45天的游客和商务旅行者有可能会被纳入税务居民的范畴。
公共会计师协会（Institute of Public Accountants，简称IPA）的Tony Greco表示，这可能会对计划来澳洲的外国工人、游客和其他短期旅行者造成不利影响，从而可能损害经济活动。
税务居民判定的其他因素包括在澳洲永久居住的权利、在澳洲亲密的家庭关系、获得住房的机会以及与澳洲的经济利益有关。
Greco表示，这也违反了“粘性居民”原则，该原则规定，停止成为澳洲税务居民应比成为澳洲税务居民更难。换句话说，一旦被认定为澳洲税务居民，要停止成为税务居民应该有更高的门槛和要求。
建议采用45天测试的原因是，它比传统的4周年假更长。游客和其他短期访客在澳洲停留时间的平均时间为11天，除少数短期访客外，所有短期访客的停留时间都少于2个月。
门槛太低
IPA建议采用90天的二次测试。
在新西兰，如果个人在该国停留时间少于40天，就不再是税务居民。英国采用的是46天的测试。
Greco表示，变革的理由很充分，他认为现行的个人税务居民规则已经过时，与现代社会不相适应，全球流动性增加、技术进步和社会规范变化已经改变了目标。
财政部表示，这项为期45天的提案早在新冠疫情前提出，可以进行修订。财政部辩称，严格的天数计算“确保了居民状态明确、规则可管理，以及避免争议”。
当时的联盟政府首次宣布时，估计新规则每年将节省约1.1亿澳元的监管费用。
BDO的国家税务负责人Lance Cunningham表示，将期限延长到90天可以更好地满足在海外工作的技术工人和澳人的需求。
Cunningham说：“对于因商务目频繁往返澳洲的个人，可能受起始居住规则的限制，这可能会让海外企业不愿意派遣技术工人前来澳洲从事特殊项目或短期就业。例如，并购、变革管理、全球扩张和特定的短期项目可能会超过45天的期限。例如，一名曾是澳洲居民的人，可能因为担心满足45天要求以及其他两个因素（永久居住权和澳洲经济利益）而不愿意返回澳洲从事短期项目。将45天的期限延长至90天将激励商务旅客和度假者在澳洲逗留更长时间，而不必担心影响其税务居民身份。更长的停留时间可能会增加对澳洲济的贡献，特别是旅游业的支出。”
编译：Kazaf
来源：AFR
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