澳人在海外避税天堂拥有超$3700亿，导致政府税收损失严重！专家建议向全球亿万富人征税
据报道，一份新的全球报告显示，澳大利亚人在已知的外国避税天堂持有超过 3700 亿澳元的资金，跨国公司将利润转移到低税率国家，将导致澳大利亚财政部在 2020 年损失 110 亿澳元的税收收入。
欧盟税务观察站报告的合著者Gabriel Zucman说：“逃税、藏匿财富、将利润转移到避税天堂并非自然规律。”
“它们是政策选择或未能做出某些选择的结果。”
但其中一些选择正在发挥作用，根据《全球逃税报告》，一种主要的离岸逃税形式“在过去10年中下降了约3倍”。
“这一成功表明，只要有政治意愿，就能在打击逃税方面取得快速进展”。
Zucman教授今年获得了被誉为经济学界 "初级诺贝尔奖"的John Bates Clark奖章，他呼吁政府间气候变化专门委员会（IPCC）这样的跨政府组织堵塞漏洞，加强对跨国公司的全球最低税率。
他说：“有必要评估在这一领域颁布的政策的后果，并调查还需要做些什么来改善我们税收制度的可持续性。”
他说：“从根本上说，我们需要一个税收问题政府间气候变化专门委员会（IPCC）--我们希望为这一演变做出贡献。”
该报告对我们了解全球逃税情况以及如何解决这一问题做出了重大贡献。欧盟税收观察站是一个研究实验室，设在巴黎经济学院，有几十名全职工作人员，由欧盟共同资助。
赢得一场战斗，未来还有更多战斗
2017 年，我们看到了国际自动交换银行信息以打击离岸逃税的开始。它奏效了。
研究表明，在2010年代之前，约有90%的离岸财富的所有者没有适当申报。
根据经合组织的数据，到2021年，这一数字将达到12万亿美元（约合19万亿澳元），这可是一笔不小的数字。
该报告指出，未纳税的离岸财富占世界 GDP 的 12%，而现在该组织认为这一数字接近 3%，这意味着更多的离岸财富需要纳税，其所有者必须缴纳税款。
但报告指出，还有很多工作要做。
报告指出，"全球亿万富翁"的实际税率仍然低至其财富的 0% 至 0.5%，主要是通过使用空壳公司来避免为其收入纳税。
报告指出：“迄今为止，还没有人认真尝试解决这种情况，这有可能破坏现行税收制度的社会可接受性。”
此外，140 多个国家和地区为遏制公司利润向避税天堂转移而于 2021 年达成的将跨国公司全球最低税率定为 15% 的协议也遭到了破坏。
最初，人们希望该计划能使全球企业税收增加 2 200 亿美元，使全球企业税收增加 8%。
但是，一些漏洞正在削弱这一计划。
报告指出：“例外条款允许在低税率国家有实际经济活动的公司在该国继续缴纳低于 15% 的税款。”
报告指出："因此，它们鼓励企业将生产转移到税率低于 15% 的国家。
“这有可能加剧企业所得税率的恶性竞争。”
对民主不利
由于 COVID 的刺激和成本，各国政府面临着巨额债务，而且需要大量投资来摆脱化石燃料，因此通过削减开支或提高税收来缩小预算赤字的压力越来越大。
欧盟税收观察站（EU Tax Observatory）高级政策顾问Quentin Parrinello参与了该报告的撰写，他说，如果最富有的人被排除在外，无法分担这些成本，那么社会凝聚力将面临危险。
他指出：“我们正面临着更多的不平等、生活成本危机以及全球气候变化的影响。”
“因此，我们需要更多的资金来应对这些问题：通过公共投资来解决不平等、气候变化和生活成本危机。”
“当一部分人不按规则办事时，既会削弱我们对民主的信任，也会加剧不平等。”
“为什么会这样呢？因为最有可能逃税的人是我们社会中最富有的人，他们是最大的跨国公司。”
Parrinello先生以取消国际银行保密制度为例，指出了已经取得的巨大进步。
“看看十年前。瑞士银行与其他国家共享信息......这种想法是不可想象的。自动交换银行信息的想法只是乌托邦。”
但是，瑞士银行曾经是无法追踪资金的黑洞，现在却与其他国家当局合作，试图打击偷税漏税行为。
“现在，逃税已成为政治讨论的焦点。我们希望政府能有所作为。”
明年在巴西举行的二十国集团（G20）会议将为我们提供这个机会。届时，包括澳大利亚在内的大型经济体领导人将齐聚一堂。
Parrinello先生希望看到一项更好地向全球亿万富翁征税的计划，这些亿万富翁的缴税和收入比例通常低于普通公民。
“对澳大利亚来说，迈出这一步并与其他G20国家一起努力支持我们在这份报告中作为优先事项提出的要求--对亿万富翁征收全球最低税，具有极其重要的意义。”
普通民众 “拒绝税收”的风险
尽管存在差距，尽管仍需努力，但我们正在取得进展。
诺贝尔经济学奖获得者Joseph Stiglitz在一份被他称为“里程碑式的报告”中支持这一呼吁，该报告详细介绍了遏制逃税和避税的方法。
他在报告的前言中说：“我们对企业提出的要求，现在也必须对亿万富翁提出。”
他在报告的前言中说：“现在是对巨富征收全球最低税的时候了。“
“这似乎不可能实现，但就在几年前，破坏银行保密制度和对公司征收最低税也是如此。”
有一个关键原因。如果我们不公平地征税，就会破坏整个制度。
Stiglitz教授继续说：“如果公民不相信每个人都缴纳了他们应缴纳的税款，尤其是如果他们看到富人和富裕企业没有缴纳他们应缴纳的税款，那么他们就会开始拒绝纳税。”
Stiglitz教授继续说：“为什么富人不交税，他们却要交出自己的血汗钱呢？”
两个关键建议
有办法阻止未纳税资金的流动。
在观察了银行信息自动交换的效果之后，报告提出了更多的选择。
对亿万富翁征收相当于其财富 2% 的全球最低税，可筹集近 2,500 亿美元（来自不到 3,000 名个人）；
加强对跨国公司征收的全球最低税率，消除漏洞，每年也可额外筹集 2,500 亿美元。
任何行之有效的变革都将给各国政府的国库和财政部门带来巨大的变化。
2022 年，超过 1 万亿美元的利润被转移到了避税天堂。这相当于跨国公司在其总部所在国之外的所有利润的 35%。
而科技巨头是一个关键问题......美国跨国公司要对全球约 40% 的利润转移负责。
房地产是避税的主要风险
在本地，也有很多工作要做。
根据澳大利亚税务局（ATO）的数据，在2020-21年度，32%的澳大利亚上市公司没有纳税。
澳大利亚税收正义网络（Tax Justice Network Australia）秘书处Mark Zirnsak博士对这项研究表示欢迎。
“这份报告表明，我们有办法打击这种避税行为。这不是一个我们无法解决的问题。”他说。
“当各国政府合作时，甚至当澳大利亚政府自己采取行动时，我们已经能够产生影响。”
房地产一直是一个盲点。
澳大利亚在实施所谓的“第二阶段”改革方面落后于世界其他国家，而“第二阶段”改革将迫使包括中介和房地产经纪人在内的房地产行业遵守旨在阻止洗钱的法律。
在澳大利亚，房地产的价值是股票市场的三倍，但它并没有被迫提出同样棘手的问题，即购买资产的资金从何而来。
金融犯罪机构 AUSTRAC 在 2015 年的一份简报中干脆利落地指出
该机构指出：“与其他方法相比，通过房地产（包括住宅和商业地产）洗钱可能相对简单，几乎不需要规划或专业知识。”
“大量非法资金可以通过房地产隐藏并融入合法经济。”
虽然洗钱与逃税不同，但两者都有一个共同的关键特征：不希望当局知道交易情况。
“大多数澳大利亚人愿意缴纳他们知道应该缴纳的税款，因为这是为了我们社会的更大利益。”Zirnsak博士说。
“这样就可以提供大量的服务，使他们、他们的家庭成员以及更广泛的社会大众都能从中受益。”
他指出，一些富人缴纳了税款，但作为一个集体，他们并没有按自己的方式纳税。
“我们需要采取措施，让他们像其他澳大利亚人一样做出贡献。”
编译：Kitty
来源：ABC
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