政治局常委会:毫不动摇坚持“动态清零”总方针
· 本文来源:亚当斯密经济学(刘胜军微财经出品)
文/刘胜军,于上海浦东
继4月29日政治局会议提出“要根据病毒变异和传播的新特点,高效统筹疫情防控和经济社会发展”后(中央政治局:要根据病毒变异和传播的新特点,高效统筹疫情防控和经济社会发展),政治局常务委员会5月5日又召开会议,分析当前新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作。如此密集的最高层会议聚焦新冠疫情,凸显中央重视程度之高、决心之大。
毫无疑问,3月份以来的上海疫情冲击波,是5月5日会议研究和关注的焦点。会议指出:
今年3月以来,经过全国上下勠力同心、并肩作战,我们经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验,取得了阶段性成效。我们打赢了武汉保卫战,也一定能够打赢大上海保卫战。
从上述定位上看,上海疫情是2020年以来的第二次最严峻考验,这也与新冠疫情步入奥密克戎的新阶段有关。
会议指出:
实践证明,我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的,我们的防控政策是经得起历史检验的,我们的防控措施是科学有效的。
这段话份量很重。我的理解是:
第一,中国实行了与欧美国家具有显著差异的防疫政策,既与儒家文化的集体主义、关爱生命、尊老的价值观有关,也与党的“为人民服务”宗旨有关。80岁的老人和年轻人同样具有生命价值,不能简单诉诸“社会达尔文主义”的自然选择(奥密克戎不是上帝赐予的完美减毒毒株,而是对老年人的残酷淘汰)。
第二,实践是检验真理的唯一标准。
第三,我们的防疫政策是有科学依据的。
毋庸讳言,上海疫情中出现的一些问题,引发了社会上的争议和讨论。如何看待上海疫情的经验教训,对今后的防疫战略影响深远。会议明确指出:
要深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,始终保持清醒头脑,毫不动摇坚持“动态清零”总方针,坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争。
结论很清楚,不能因为上海防疫中出现的问题而否定“动态清零总方针”。 这样的抉择,主要是基于两个判断。会议指出:
目前全球疫情仍处于高位,病毒还在不断变异,疫情的最终走向还存在很大不确定性,远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。
我国是人口大国,老龄人口多,地区发展不平衡,医疗资源总量不足,放松防控势必造成大规模人群感染、出现大量重症和病亡,经济社会发展和人民生命安全、身体健康将受到严重影响。
这一研判也是基于对海内外情况的综合分析。
最近,台湾地区进入新一轮疫情爆发期,日增突破3万例。台湾人口2300万,比上海的2500万略低。根据台湾当局卫生事务部门负责人陈时中的测算,奥密克戎在台湾的感染率最终可能与香港、新西兰接近(15%),可能造成365万人感染。据估计,欧盟有60~80%人口已经感染新冠。
按照15%的比例测算中国内地,则意味着2.1亿的惊人规模。
当然,坚持“动态清零的总方针”,绝不意味着一成不变。防疫如战争,战略的果断和战术的灵活同等重要。会议指出:
要加快局部聚集性疫情处置,应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治,协调联动核酸检测、流调、隔离转运和社区管控等重点环节,确保感染者和风险人群及时排查出、管控住。
要加强防控能力建设,强化区域协防、省内统筹,把防控的人力物资备足备齐,做好疫情应对准备。
要及时完善防控措施,加大对病毒变异的研究和防范力度,不搞简单化、一刀切,同步做好群众基本生活保障和生活物资供应,保障好群众看病就医需求。
要从严落实常态化疫情防控举措,外防输入要把人、物、环境同防要求贯彻到位,压实行业责任和单位责任。
要紧紧依靠人民群众打好人民战争,加强信息发布,主动回应社会关切,引导广大群众增强责任意识、自我防护意识,自觉承担防控责任和义务,落实个人、家庭等日常防护措施,推进加强免疫接种工作,筑牢群防群控防线。
各级党委、政府和社会各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,全面动员、全面部署,以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作。
这意味着,在坚持“动态清零总方针”的前提下,各地应充分汲取上海疫情中的经验教训,全面提升能力建设。对地方政府而言,尤其要关注以下几个要点:
平时一定要“充分准备”(例如流程设计、实战推演、物资储备、方舱医院建设等),这样才不会遇到突发危机时手忙脚乱;
一定要努力避免防疫导致的“次生灾害”,尤其是民众生活保障、就医需求这两个天大的问题;
漏洞、松懈、麻痹、厌战是最大的敌人,一个小的疏忽可能导致难以想象的后果;
一定要做好沟通工作,及时回应社会关切。如果民众不理解,政策执行就会打折扣;如果民众的合理诉求被漠视,就背离了防疫的初心。
塞翁失马。上海疫情遇到的挑战,可以帮助我们更好地认识新冠疫情的新特征,并及时升级和完善防疫政策。
上海每日新增数据
2020年新冠疫情爆发以来,中国的防疫策略实现了“保护人民生命安全”与“经济发展”的兼顾,这一成果的确来之不易,必须珍惜。
下一阶段,只要认真落实4月29日政治局会议“根据病毒变异和传播的新特点,高效统筹疫情防控和经济社会发展”的要求,就可以打好这场“奥密克戎战役”。这对各级官员的能力和执行力提出了更高的要求——“两手抓,两手都要硬”(齐声唤,消费券)。
与此同时,也应按照中央要求推进免疫工作,尤其是针对老年人群体抓紧普及3针疫苗,构筑强大的第二道防线,为“战疫”提供更宽广的战略纵深地带,进而赢得更多“战略主动性”。
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刘胜军
坚持讲真话的经济学家
2014 年参加总理经济座谈会
70 后经济学家代表人物之一
著有《下一个十年》
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