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女王的历史作用及英国面临的三重挑战

女王的历史作用及英国面临的三重挑战

时事
伊丽莎白女王虽然是个虚君,但是她的影响力又是极少政治家可以企及的。


英国女王伊丽莎白二世于英国时间9月8日去世了,她的去世产生的世界影响力是无与伦比的。不仅奉英国君主为元首的英联邦国家要进入国丧时间,巴西、美国、印度等国也将举国哀悼,甚至普京也计划参加女王的葬礼。今天,很多有影响力的非政府机构、工商团体、名人也都对女王去世发表声明。这种影响力的广泛性,胜过任何一个其他国家的元首,包括美国总统。

伊丽莎白二世即位于1952年,这时候大英帝国正处于解体过程中,她继位后的十余年内,非洲、亚洲的殖民地相继独立。但是,英联邦并没有解体,又以新的方式存在下来,继续延续英国对这些昔日殖民地的影响力,这跟英国女王和王室营造的文化权威感、道德权威感不无关系。很多英联邦国家全因是人民爱戴女王,而留在英联邦内,并选择接受英国君主为其国家元首。


尤其是在英国的政治经济影响力越来越弱的时候,女王以其优雅的形象,无与伦比的道德示范,为国家服务不息的精神,赢得了英国和英联邦人民的尊重。她在位期间出访300多次,赞助过600多个公益组织,90岁高龄那年,她还参加了332场公务活动,伊丽莎白二世越到晚年越成为维系英国内部和英联邦统一的重要纽带。可以在某种程度上说,女王凭借个人魅力又为帝国续命半个多世纪

并且女王的影响力是超越英国和英联邦世界的,她在位70多年,经历了二战、冷战和全球化种种风云变幻,在与她同时代的政治家一个个作古之后,她逐渐成为全世界被广泛认可的道德文化象征和老祖母——她虽然是个虚君,但是她的影响力似乎又是绝大多数政治家难以企及的。

正因为女王对国家和英联邦如此关键性的作用,她的去世将会给英国和英联邦也会产生不可低估的影响,英国的政体、国家统一和领导的国际秩序都将面临多重挑战。

第一, 英国君主制的挑战。20世纪,共和制逐渐全球整体的主流,在这一百年时间里全球多数国家都改君主制为共和制,甚至连实行君主立宪的半数欧洲国家,也都没有经受住共和主义的考验,国王纷纷退位。但是英国的君主制却保留下来,并且深得民众爱戴,这全赖乔治五世(伊丽莎白二世的祖父)和伊丽莎白二世的功劳。

在一战后民主化浪潮中,乔治五世的作用是巨大的,他主动进一步弱化君主权力,让君主成为完全意义上的虚君;他改革上议院和下议院的关系,进一步加强下议院的权力,贵族组成的上议院也开始由选举产生;他签署法令赋予全体成年国民选举权。乔治五世推动君主和贵族进一步向民众和社会让权,英国的君主立宪和民主政体最终成型于他的任内,是故这位“水手国王”虽然不善言辞,也不在乎公众形象,但仍然获得臣民的爱戴。

二战后的共和主义浪潮更加汹涌,以至于淹没了世界多数王室,英国王室不仅安然无恙,并且威望进一步提高,这又与伊丽莎白二世及其母亲、妹妹的努力有关。作为君主立宪国的王室,更多承担形象、道德方面的角色,这方面女性要比男性更胜任,女性更具有亲和力,也没有男性绯闻这种严重影响道德形象的问题。

伊丽莎白二世继位后,王室最重要三位成员均是女性:太后慈爱,女王干练,公主玛格丽特俊俏,这是极其完美的搭配。她们体贴民众,热心慈善,兢兢业业为公众利益服务几十年,可以说是伊丽莎白二世母女三人,塑造了维多利亚女王后英国王室荣誉的第二个巅峰,使得王室可以渡过戴安娜去世等带来的一系列形象危机。

(1980年的王室合影,当时可以说王室声誉达到顶峰,前排左一至左三分别为玛格丽特公主、女王和王太后)

不过,历史潮流对君主制的冲击是持续的,现在越来越多的英国人不接受王室的特权,将君主制视为过时的东西。根据民调,国民尽管对女王喜欢程度超过90%,但对君主制的支持率仅为五成左右(尤其是在30岁以下年轻人中,支持率仅30%左右)。相当程度上可以讲,英国人现在之所以接受君主制,是因为喜欢女王,如果女王不在了,那么英国君主制就会生出新的变数。

尤其是新一届王室“阳盛阴衰”,除了安妮公主外,主要成员都是男性,并且这些男性除了威廉王子都是头顶巨大丑闻史。英国新国王查尔斯三世受欢迎程度显然远远不及女王,王室如何防止威信大幅滑坡,以及如何实现与现代共舞,防止被历史淘汰是目前迫切需要解决的问题。

第二,苏格兰独立问题的挑战。大家都知道,英格兰人是5世纪入侵不列颠岛的日耳曼语盎格鲁—萨克逊族群的后裔,而苏格兰人是不列颠岛上的土著族群与统治他们的日耳曼语族群融合的结果。虽然新形成的苏格兰人在语言上逐步日耳曼化,但由于他们在血统基因、文化根底都保存了大量讲凯尔特语(一种与日耳曼语截然不同的古欧洲语言)土著的成分,因此形成了与英格兰人不一样的民族认同和国家认同。

(苏格兰文化与英格兰、德意志等日耳曼语系民族颇为不同,保留了浓厚山地文化和的远古色彩)

当联合王国处于上升期的时候,苏格兰人能从王国的殖民扩张中获取好处,比如,现在加拿大、澳大利亚的很多城镇都是苏格兰人建立的,好多殖民总督(比如火烧圆明园的额尔金)也都是苏格兰人,由此尚能维持对国家的认同。但是,当王国处于下降期后,苏格兰人就不再那么认同这个合伙公司了,又打起退股的主意。

苏格兰独立运动起始于1928年苏格兰民族党(National Party of Scotland)的成立。如果说起初大家都觉得这是几个乡巴佬的恶作剧,没有几个人会认为成事的话,到了1970年代以后,却逐渐成为困扰英国政坛的核心问题。英国作为妥协,准许苏格兰于1999年成立自己的议会,“苏独”迈出一大步。紧接着2014年,苏独势力又发起了公投,尽管这次公投最终失败了,随后英国政府依然做出了巨大让步,签署了新的《苏格兰法》,赋予苏格兰地方政府和议会无与伦比的权力,当时英国首相卡梅伦宣称“苏格兰拥有全世界最强大的自治政府”。

(终结伦敦的统治:“苏独”运动)

现在苏格兰愿意留在英国,除了经济原因外,就是英国王室的权威,确切说是苏格兰人因君主认同感带来的国家认同感。如果未来英国王室权威下降,必然影响苏格兰人的国家认同感,甚至英国如果废除君主制,那么作为王室嫁妆带入英国的苏格兰就更没有留在英国的理由了,就像当年满清皇室被推翻,外蒙和西藏找到脱离中央政府的“法理依据”一样。

第三,英联邦面临的挑战。英国国王/女王不仅是本国的国家元首,还是加拿大、澳大利亚、新西兰、安提瓜和巴布达、巴哈马、伯利兹、多米尼克、格林纳达、牙买加、巴布亚新几内亚等14国的元首。因此,英联邦第一重挑战是这些国家是否会继续接受与英国共主的的问题。这里主要谈加拿大、澳大利亚和新西兰三国,因为三国影响力最大,与英国共同构成了英联邦的核心基石。

这三个国家于其他英联邦国家不同,都是以英裔移民为主的国家。在1960年代自治领和殖民地纷纷选择独立的时候,这三国的居民由于多数是英国移民的二代或三代,对英国仍然保持着祖国情结,对王室也保持着高度效忠,因此继续选择接受做英国君主的臣民。

(1977年女王在加拿大议会)

进入90年代以后,这些国家民众对英国和王室的情感迅速淡漠,共和主义越来越盛行,为此,澳大利亚还举行过是否废除君主制的公投,君主制能够被保留下来,几乎全因伊丽莎白二世的个人魅力所致,比如,今年女王诞辰96周年之际,加拿大最知名民调机构Angus Reid Institute的数据显示,51%的受访者认为加拿大应该不再保持君主立宪制,只有26%的人则认为应保持;55%的受访者赞成在女王统治下保持君主制,如果是查尔斯做国王的话,这一比例降至34%。澳大利亚等国也都在最近两年提出,一旦女王去世会重启讨论是否接受君主制的问题。

因此,如果接下来英国王室无法延续伊丽莎白二世的权威的话,很多英联邦国家很有可能废除君主制,选举自己的元首,切断与英国的最后一缕宪政和文化脐带。到时候,英国对这些英联邦国家的影响力讲进一步弱化,大英帝国的最后遗产也可以说消耗殆尽。

第二重挑战是印度的崛起。长期以来,英国是英联邦内的第一大经济体,因此,英国能够维持在英联邦的领导地位,1990年,英国GDP是印度的将近4倍,加拿大也是印度的将近2倍。预计今年印度的GDP将超越英国,并且在未来20年,达到英国3-4倍,成为英联邦内占有绝对经济优势的国家,甚至超越英国-加拿大-澳大利亚-新西兰四个轴心国总和。到时候,英国如何确保英联邦内的领导地位?

所以,伊丽莎白二世的去世也构成了近来世界变局的一部分,它预示着未来作为西方世界重要组成部分的英国及英联邦将面临多重挑战,英国需要考虑重塑君主制、重塑国家结构、重塑英联邦。世界上最善于制度创新的英国人是否能够巧妙的解决这些问题?还需要拭目以待。

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