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今年已出台106条措施支持民营经济,为什么信心还是不足?做到这三点足够了!

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 文 | 清和  智本社社长
到目前为止,今年政府已经出台了106条支持民营经济的措施。7月份国务院出台31条,8月份发改委出台28条,9月份市场监管总局出台22条,11月人民银行出台25条。半年时间,加起来106条措施,发布频繁,数量众多,可以说是前所未有。
但是,为什么民营企业的信心还是不足?
今年前10个月,民间固定资产投资下降0.5%,私营工业企业实现利润总额同比下降1.9%。而且,根据我的测算,私营工业企业的处境还可能被低谷了。
问题出在哪里呢?
如果经常跟老板和政府打交道,你会发现一个很有意思的变化:今年,老板越来越关注宏观的东西,政府越来越关注微观的东西。
过去,宏观经济走势好,老板主要关注的是微观和中观问题,比如产品、技术、业务、客户和行业趋势。今年不同,老板见面不是聊这些,他们问宏观经济怎么走、中美关系怎么走。为什么他们更少关注微观,更多关注宏观?原因很简单,因为宏观不确定性增加,以前担心的是竞争对手,现在担心的是干着干着突然行业没了,一觉醒来市场没了。所以,他们担心的焦虑的是宏观问题。
如果你跟政府打交道,你也会发现,今年,政府关注的东西越来越微观。过去,政府关注宏观经济大势,开放哪些市场,发展什么产业,搞顶层设计。但是,政府更多关注微观层面的东西。光支持民营经济的措施加起来就有106条,比如,普惠小微贷款,不能拖欠民营企业的账款,平台企业“绿灯”投资案例,等等。
这些好不好?当然好。但是,大家发现没有,老板越来越关注宏观,政府越来越关注微观,这就形成了一种错配,需求与政策的错配。打个比方,你亟需一套房子,结果送来一套沙发,沙发挺好,但是没有房子遮蔽风雨,沙发坐着也没安全感。
为什么已经出台了106条支持民营经济的措施,但是信心还是不足?这就是原因。
那么,怎么才能提振民营企业信心?
民营老板关注宏观,政府就要解决大的宏观问题。怎么操作?
我认为做到以下三点就足够了:
第一,法律严格保护私有财产和个人权利神圣不可侵犯。
我们国家的宪法第十二条规定:“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。”这没有问题。我们看第十三条,规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”。这个力度上还是有差异的。
我们现在的民法有明确规定,公民的合法财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、破坏、非法查封、扣押、冻结、没收。但是,现实中,是不是执行到位?这两年地方政府的罚没收入大幅度增加,怎么回事?还有企业的合法经营权、融资权、生产权,是不是受到了严格的保护?接下来怎么改进才能做到严格保护?这些才是最关键的。
第二,大刀阔斧改革,全力扩大开放。
改革开放是过去40年经济发展的根本动力,也是民营企业的信心来源。比如说改革,改革国企垄断市场,大幅度降低门槛,民营企业进入石油、化工、电信、电力等领域,跟国有企业平等竞争。
而且,最重要的是,要建立改革开放的长远规划和时间计划,什么时候开放电信市场,什么时候搞利率市场化改革,等等。这样才能建立稳定的市场预期,提振经济发展的信心。记住,只有真正的改革开放才能提振民营企业信心。
第三,从理论上到法律上,再到舆论上、现实社会中,确定民营企业、民营企业家、资本、自由市场的合法性地位,删除所有反市场、反资本、反民营企业家的官方信息,包括教科书和官媒。
现在俞敏洪搞直播,张朝阳教物理,只要做到以上三点,企业家将重回舞台中央,中国经济还能持续增长。

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