一流国家，如何堕落为三流国家？

作者：财主家没有余粮啦

给大家说一个反直觉的历史事实：

过去70年，相对于发达国家而言，变穷的国家远比变富的国家要多。

不考虑那些特殊原因致富的小国或地区，就千万人口规模以上的经济体来说，过去70年由穷变富的，其实只有日本、韩国、中国台湾、中国（如果算的话）这4个——很凑巧，都是东亚儒家文化圈下的蛋。

但，千万人口规模以上由富变穷，或曾经变富又变穷的国家，那可就太多了：

欧洲有土耳其、乌克兰；

拉丁美洲有阿根廷、委内瑞拉；

亚洲有伊朗、菲律宾、阿富汗、缅甸、朝鲜；

非洲有安哥拉、塞内加尔、津巴布韦。

注意，这里说的“由穷变富”，是指由很穷变到中等富裕（以世界人均GDP为基准）及以上；“由富变穷”，则是指非常富裕，降至中等富裕以下，或中等富裕变到很穷，像巴西、墨西哥、南非、马来西亚这些一度达到中等富裕水平但很快又滑下去的，不考虑在内。

由富变穷排行榜上，最耀眼的“明星”，当属阿根廷。

第二次世界大战刚结束的时候，以美元GDP来衡量，阿根廷贵为全球五大经济体之一，仅次于美国、前苏联、英国和法国。要是算人均GDP，不考虑卢森堡、卡塔尔、科威特这些因特殊原因致富的小国，阿根廷更是仅次于美国和土耳其，位居全球主要经济体第三名。

真的是泼天的富贵啊！

从资源禀赋上来看，阿根廷这种国家不富裕，也真叫个没天理。

国土面积近300万平方公里，东濒大西洋，南望南极洲，气候温和，土地肥沃，人均可耕地面积是美国的近2倍，潘帕斯草原也是世界最大最好的草原之一，所以阿根廷是世界粮食和肉类重要的生产和出口国，号称全球的粮仓和肉库。

此外，阿根廷拥有丰富的石油、天然气、煤炭、铁、银、铀等矿产，海产品、森林、淡水等资源更是全球都数得着，50年前人口仅2000万，现在人口也只有4400万。

这个世界上，与阿根廷资源禀赋和人口非常类似的，是澳大利亚——两国都资源丰富、人口较少，虽然澳大利亚领土看上去是阿根廷近3倍，但有一大半都是荒漠，人均森林、耕地、草地面积什么的，都还没有阿根廷多呢！

更进一步，与现在的阿根廷类似，澳大利亚除采掘业之外，制造业基本没怎么发展，2021年新增制造业产值只有850亿美元，与阿根廷的750亿美元十分接近，相当于中国制造业新增产值零头的零头（2021年中国制造业新增产值4.87万亿美元）。

但是，澳大利亚从70年前到现在，就安安心心地卖个铁矿，卖个牛羊肉，然后，做好旅游业，批发零售和科技服务行业，不仅经济总量位居全球前列，还一直是全球最富裕的国家之一。

澳大利亚躺着就能致富，阿根廷的条件比澳大利亚还好，怎么就变穷了呢？

原因只有两个字：

折腾！

澳大利亚为啥能一直保持富裕？

其实没啥秘诀，就是扬长避短，使劲儿开发自己的长处，专心致志卖矿石、卖煤炭、卖牛羊肉、卖旅游、卖服务业，日本经济崛起的时候把东西卖给日本、中国崛起的时候就把东西卖给中国，美国科技领先，就专心致志给美国科技行业做好服务……

说白了，就是坚决走全球化市场经济的道路。

阿根廷可不是这样的。

虽然家里有矿，卖好矿石、石油、资源，卖卖大豆卖卖牛羊肉就能躺赢致富，但人家有理想有志气，相信“木桶理论”，工业制造业明明很差，在世界上毫无竞争力，但就是要使劲儿补自己的短板，不惜通过超高关税阻挡外国工业品进入阿根廷，然后，再通过超高福利招揽本国工人进工厂，力争发展出阿根廷自己的工业制造业体系。

补贴补了很多年，老百姓倒是习惯福利了，但阿根廷的短板却越来越短了。

这一切，都要从阿根廷广为流行的“庇隆主义”说起。

话说二战结束之后，美苏陷入冷战，当时的世界，要么加入美国西方阵营，要么就倒向苏联东欧阵营，但从军事政变起家、然后又通过民主方式当选阿根廷总统的胡安-庇隆（Juan Perón），以坚决捍卫阿根廷人利益的姿态，提出了“第三立场”理论。

啥叫“第三立场”？

简单说，就是与美国和苏联保持同等的距离，用庇隆自己的话来说：

“我们反对共产主义，因为共产党是宗派主义者；我们也反对资本主义，因为主张资本主义的人也是宗派主义者，我们持第三种立场，并非中间立场，这是一种意识形态上立场，可以根据各种具体环境而或中，或左，或右。”

“无论是资本主义还是共产主义都是已经过时了的制度。资本主义通过资本剥削人，而社会主义是通过国家剥削人，两者通过不同的制度同样损害人。我们若选择其中任何一种制度，都不能为我国人民带来应得的福利，因此我们决定创立一个第三立场”。

庇隆主义的执政口号，是政治主权，经济独立，社会正义。

庇隆强调，其执政的目标，是要实现阿根廷人的幸福，而为了实现这一目标，必须拥有政治主权，不能受两个超级大国的干预。

经济独立，则是要把阿根廷经济从控制和支配它的外国资本主义势力下彻底解放出来，主张外资企业国有化，加强国家干预，支持国营和本国私人工业的发展。以此为由，庇隆没收了英国和美国在阿根廷的大量资产，致力于推进国家的工业化，并学习苏联开始实施五年计划。

社会正义，是指阿根廷要实行全面的社会福利和社会改良，提高劳动人民的社会地位，主张“人道地使用资本”，迫使资本家提高工人工资、安排就业，改善工人阶级的劳动条件和生活待遇等。

这么好的政策，阿根廷人能不选庇隆当总统么？

于是，1946年，庇隆成功当选阿根廷总统。

然而，庇隆主义的口号都很动听，可就像老师希望每个学生都考第一一样，是不可能的事情。

更进一步，庇隆主义看起来不偏不倚且光鲜亮丽，但，这并不是什么新的理论，民族主义+社会主义+工人主义这一套，早就有政党在德国实践过，那个政党的名字，就叫做“民族社会主义德国工人党”——简称“纳粹”，而墨索里尼所创立的国家法西斯党，也在意大利干过同样的事情。

庇隆自己也承认，他的思想来源，就是墨索里尼的国家社会主义。

你还别说，庇隆主义一开始还真是取得了效果。

因为受到战火洗劫，二战刚结束的欧亚大陆遍布饥馑，迫切需要粮食和肉类，以出口粮食和牛肉为主的阿根廷，趁机发了横财，而高关税也让庇隆政府有能力对工人阶级实施相关福利。

另一方面，为收买军方并实施法西斯统治，庇隆政府长期把军费维持在国家预算1/5的高位，而且还将原本信用良好的阿根廷央行长期存储的大量黄金储备，抛售到国际上换成美元，用于各种政府支出，很快就把阿根廷的黄金储备给挥霍了个精光……

1951年庇隆第二次当选阿根廷总统，但他的运气也到头了。

随着欧洲国家的经济恢复，世界缺粮情况得到极大缓和，国际粮价下跌了，加上庇隆政府是靠着牺牲农业来发展工业的，农业遭受了极大打击，世界粮仓阿根廷一度需要进口小麦；

工人阶级的良好福利，让大批原本从事农牧业的人群流入城市，食物、能源价格开始猛涨，而庇隆政府没有办法安排如此多的人就业，失业人口大增；

庇隆政府后期迫于经济压力，不得不重新对外资开放原油开采等领域，但这被工人阶级视为背叛，庇隆失去了最广大、最基础的支持阶层；

黄金储备被完全消耗，也导致阿根廷比索币值失去支撑而大幅度贬值，通货膨胀导致庇隆给工人增加的工资和福利变成了数字谎言，庇隆政府开始镇压工人反抗并冻结工人工资。

不仅如此，他的一系列政策恶果都开始显现。

外资企业收归国有，拒绝偿还对外债务，发展民族经济——这意味着阿根廷在国际上都失去了信用，没有人愿意和阿根廷做生意；

政府对进口工业品和出口的农产品都征收很高的关税，具有优势的阿根廷农牧产品出口急剧下滑，卖不出去的农产品产量急剧下降，而国外廉价高效的机器，也因昂贵关税无法进来，阿根廷经济得以腾飞的翅膀被砍断；

阿根廷国有企业效率低下却又配套齐全，必须依赖政府巨额补贴或隐性补贴维持生存，同时劳工的工资福利支出大幅度增加，导致企业生产的产品售价高昂却质量低劣；

还有很关键的三条：

一是庇隆政府自身腐败，带动整个官僚系统也无比腐败，后期已经无法得到民众的信任；

二是庇隆给民众许诺的长期高福利，养成了阿根廷人习惯高福利、等靠要和好逸恶劳的思维；

三是庇隆政府第一次制造了阿根廷的通货膨胀，通胀，尤其是动不动的恶性通胀，从此成为阿根廷经济的顽疾。

1955年，在全国的不满声中，军队发动政变推翻庇隆政府，庇隆不得不流亡乌拉圭。

此后，阿根廷经历了15年的军人统治和政治混乱期，经济自然是一落千丈，通胀更是演化到了极致，原本与美元1:1兑换的阿根廷比索，跌至1：350，对外则两次债务违约，国际上成了“老赖”。

1970年1月1日，阿根廷军政府宣布发行新比索，新旧比索按照1:100兑换，从此开启了阿根廷政府“换币治通胀”的历史循环，阿根廷经济进一步陷入泥坑。

多年的军政府统治遭到了民众的强烈抵制，这个时候，阿根廷民众，再次怀念起来庇隆主义的好，这种思潮形成了强大的政治力量，79岁高龄的庇隆于是顺势回国，组建了民族解放正义阵线，再度竞选总统并于1973年成功当选。

马克思曾经引用黑格尔的话说：

一个历史事件发生的时候，第一次是悲剧，第二次就是闹剧。

1974年正值国际原油价格暴涨、全球范围内通胀如火如荼，无论国际环境还是国内环境，都完全不支持庇隆以前的玩法，新的“三年计划”刚刚提出，庇隆就去世了，庇隆的第三任妻子（不是那个出身底层的“庇隆夫人”），继任总统职位并继续推行庇隆主义，结果把阿根廷搞得一团糟。

军人再度发动政变，终结了庇隆政权，此后阿根廷又陷入长达8年的军政府统治时期。

军人政权统治下，阿根廷的通胀如同野火燎原，原本与美元汇率1：3.5的新比索，币值持续暴跌，到1981年已经跌至1/1700。

军政府首领加尔铁里为了转移国内矛盾，1982年对英国发动马岛战争，结果一败涂地……

加尔铁里政权垮台，通胀已经彻底失控，1983年6月1日，阿根廷军政府决定发行“新新比索”，并按1:10000的比例，收回以前的比索。

新新比索也没有止住阿根廷的通胀，币值继续狂跌，军政府黯然下台，还政于民。

1983年10月，阿根廷举行民主大选，激进公民联盟主席阿方辛当选总统。

为巩固自己的统治，1985年6月，阿方辛政府再次祭出“换币大法”，发行新货币奥斯特拉（Austral）——1个奥斯特拉=1000个新新比索，0.8奥斯特拉折合1美元。

然而，阿方辛依然实施庇隆主义，而这，正是通胀的根源，所以奥斯特拉币值一路下跌，在政治和经济一片混乱中，1989年，正义党领袖梅内姆上台。

此时的奥斯特拉兑美元汇率已经大幅度贬值，通货膨胀率一度高达20000%——

是的，200000%！

螺旋上升的恶性通胀，犹如一场迟迟不能醒来的噩梦，彻底拖垮了“拉美巨人”，根据IMF的数据：1981-1990年，阿根廷年平均通货膨胀率高于750%，到1989年底，哪怕以严重贬值的名义美元（经历了十多年的滞胀）来计算，阿根廷无论GDP还是人均gdp，都比1980年还低！

1980年到1992年，阿根廷又有两次对外主权债务违约，成为了响彻国际的“老赖”，已然从一个一流国家，坠入三流国家的范畴。

1991年4月，在国际货币基金组织（IMF）主导下，梅内姆政府开始了一场全面的、阿根廷有史以来最大胆的经济改革——货币局制度。

阿根廷政府宣布于1992年发行新新新比索，新新新比索以1:1的水平盯住美元，每发行一个新新新比索都必须有一个美元的储备作为支持，并且可以自由兑换。为了保证新新新比索的价值，中央银行不得为政府财政赤字融资，必须严格依据国家外汇和黄金储备发行货币，其国际储备在任何时候都不得低于基础货币总量。

这意味着，阿根廷政府自愿放弃了货币主权，放弃了自主决定印钞票的权力——其实，这种模式并不新鲜，我国的香港地区，自1983年迄今，就一直实施货币局制度。

1992年1月1日，新新新比索如期发行，与美元汇率1:1紧盯，兑换10000个奥斯特拉。

猛药去疴、重典治乱，阿根廷持续半个世纪的通货膨胀，终于被控制住了。

阿根廷的通货膨胀率从1991年的94%下降到1992年的17.6%，到1994年已降低至近4%。经济开始复苏，重回上升通道，实际GDP在1991-1998年间的平均增长率接近6%，较高的经济增长率和较低的通胀率，增强了投资者的信心，1991年国外直接投资突破20亿美元，1996年达到42.85亿美元，创下当时新高。

这也是二战之后，阿根廷难得的一个经济正常发展期。

汇率倒是稳定了，但是由于政府腐败、企业效率低下、初级产品价格低迷等原因，阿根廷的经济增长，并没有持续下去，到了2000年左右的时候，阿根廷的出口产品已经没有了什么竞争力。

2001年年中，由于经济恶化、税收锐减和债务缠身，阿根廷政府无力偿还外部债务，甚至无法支付政府工作人员的工资，到了2001年12月31日，阿根廷甚至宣布了“存款半冻结”政策，每位储蓄者无论有多少个账户，每周只能取250比索。

由于比索失去了信用，一天之后的2002年1月1日，政府不得不宣布放弃货币局制度，放开比索汇率，同时宣布对1300亿美元外债再次违约，由此导致了比索瞬间崩盘——比索兑美元汇率，1跌到了1/4。

债务危机又迅速演变为经济、政治和社会全面危机，银行挤兑、工人上街游行、哄抢超市等现象屡见不鲜。

令人略感荒唐的是，一直是全球最大粮食出口国之一的阿根廷，居然在此时爆发了粮食危机。

原来，由于比索大幅度贬值，农场主们不愿意接受比索支付，只要美元，这样一来，那些没有美元而只有比索的人，就无法购买到食品，于是就出现了粮食危机。

2003年，隶属于庇隆主义的正义党领袖基什内尔就任总统之后，对原本自由放任的经济加以调控，同时执行审慎的财政和货币政策，严肃金融纪律，增收节支，鼓励出口，并实施债务重组，随着外部经济环境趋好，阿根廷的经济开始复苏，连续4年实现9%左右的增长，汇率基本稳定在3.5左右。

2007年，基什内尔的妻子克里斯蒂娜竞选总统并胜出，她再度祭起完全的庇隆主义那一套，通过发放福利来收买民众选票，特别是，克里斯蒂娜政府第二次当选之后，在诸多官方经济统计数据中造假，这让阿根廷的经济再度陷入灾难。

克里斯蒂娜将阿根廷实际年化25%左右的通胀率，修改成10%左右，由此显得自己执政以来经济不断取得增长——实际上，2011年以后，阿根廷经济已经陷入负增长。为了粉饰政绩，克里斯蒂娜政府不仅修改经济数据，甚至修改犯罪数据，人为地将社会谋杀案件数量降低1/3，以证明在总统的领导下，阿根廷社会和谐稳定繁荣富强……

可惜的是，到了2015年底，阿根廷12个省份都爆发了警察罢工事件以及哄抢店铺的骚乱，全国范围内的要求提高待遇的游行示威也此起彼伏，终于让克里斯蒂娜关于通货膨胀、贫穷和犯罪的所有造假，都现了形，克里斯蒂娜政府狼狈下台。

2015年12月份，偏右翼的马克里就任阿根廷新总统，开始“纠正”克里斯蒂娜政府的政策，他放弃外汇管控、取消农业出口税负、减少政府补贴并削减财政开支，阿根廷经济开始恢复正常。

可惜，因美联储处于升息周期，在长期的庇隆主义折腾下，阿根廷人实在缺乏进取精神，于是比索由此开始了持续贬值之路。

到2019年底马克里卸任之前，阿根廷比索兑美元汇率已经贬值至1/59。

接下来，因为克里斯蒂娜的庇隆主义在阿根廷有大批拥趸，为了吸引选民，正义党领袖费尔南德斯选择克里斯蒂娜作为竞选搭档并胜出，克里斯蒂娜就任副总统。

就这样，坚持全面庇隆主义的克里斯蒂娜，从2003年成为总统夫人，到连续两届就任总统，再到当选为副总统，在阿根廷政坛上活跃了近20年，直到2022年12月因贪腐罪被阿根廷最高法院判处6年监禁。

费尔南德斯同样推崇庇隆主义，声称自己当选就是为了降低贫困率，还曾在2022年来中国访问并向毛主席纪念堂敬献花圈，因其坚持疫情封控，遭到民众的普遍反对，再加上阿根廷在2022年和2023年转向了恶性通货膨胀，阿根廷人对该届政府并不认可。

2023年的阿根廷选举，主要是在前总统马克里、现任政府经济部长马萨和非主流经济学家米莱之间展开，最终米莱取得了胜利。

坚持奥地利学派的非主流经济学家米莱，为什么当选总统，而所有的建制派候选人都一败涂地？

恰恰是因为太多的阿根廷民众觉醒了，对庇隆主义失望透顶了。

阿根廷人不选米莱，难道再选出一个克里斯蒂娜，甚至，选出一个像查韦斯那样的人，把阿根廷折腾到彻底一贫如洗么？

1950年，阿根廷的人均GDP是澳大利亚的1.5倍，到了今天，变为澳大利亚的1/5；

1965年，收入降级的阿根廷人均GDP是中国的13倍，到了今天，基本与中国持平。

我们反过来问一句——

庇隆主义全面流行之前，阿根廷经济为什么能遥遥领先？

恰恰是因为，阿根廷政府大多数时候都信奉与庇隆主义完全不同的“阿尔维迪主义”。

阿尔维迪（Juan Bautista Alberdi）是阿根廷早期的著名政治家和外交家，早在170年前，他就借鉴美国的政治组织方式，写下了《阿根廷共和国政治组织的基础和出发点》一书，然后，阿根廷政府以此为基础，制定了阿根廷的《1853宪法》。

当时的阿根廷还很贫穷，阿尔维迪认为，要让阿根廷走出贫困，必须要尊重私有财产，国家应该通过法律确认私有财产不容侵犯，而为了维持法律的神圣性，需要有一个强有力的联邦政府来统筹国家事务。

强有力的联邦政府，不是用来搞民族主义和福利的，而是确保自由贸易、最大程度吸引外资与移民的，确保实施经济自由放任的政策，唯有如此才能推动工商业的兴起，而鉴于当时的阿根廷土地肥沃、地广人稀，政府应该主动从欧洲引进优秀的移民，利用他们熟练的技术和勤勉的精神，才能建成一个强大、自由、富裕的阿根廷。

为了说明政府真正的作用，阿尔维迪有一句名言：

“没有比政府更糟糕的农民、牧场主、商人、工匠……”

也就是说，与庇隆主义强调国家对企业、工人和社会的管制相反，阿尔维迪主义认为，只有把经济的自由还给人民，阿根廷才有希望。也正是在阿尔维迪主义的指引之下，阿根廷经济在第二次世界大战之前得到了蓬勃发展，经济优势相对于世界90%以上的国家至少领先了100年——直到，直到遇到了庇隆主义。

庇隆主义的“初心”很好，想要民族独立，想要发展工业，想要政府福利，想要减少贫困，这当然都是对的，但，这更多地应该充当一种道德理想而不是现实之术，如果指望一个全能型政府来达到这一切，那么，历史已经无数次证明，这必然是个灾难。

权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败，而人性好逸恶劳，总希望成本由别人承担，而利益由自己享用，当人们依赖于大政府来实现上述道德理想的时候，政府权力扩大必然带来腐败，而人性好逸恶劳必然导致生产效率大幅度降低。

正如前文所言：

一是政府权力扩张，带来自身腐败，然后带动整个官僚系统和社会系统的腐败，整个社会系统运行成本极高；

二是不切实际地给民众高福利待遇，养成了阿根廷人不思进取、好逸恶劳的习惯，其本国所生产的工业品质次价高，在国际上完全没有竞争力，经济水平自然逐年下滑；

三是企图控制社会、企业和民众，政府支出会无限扩张，必然会导致政府最终靠印钞来解决问题，通货膨胀必然根深蒂固，一旦民众形成货币贬值的习惯思维，恶性通胀在所难免。

庇隆主义政党，一直宣称要以阿根廷人的幸福为目标，几乎每一任庇隆主义总统，都会宣布自己要减少贫困、伸张公平正义，可他们似乎不曾知道，阿克顿勋爵曾经说过：

“只要某个单一明确目标成为国家的最高目的——无论该目标是某个阶级的优势地位、国家的安全或权力、最大多数人的最大幸福，还是对一个抽象观念的支持——此时国家走向专制就是不可避免的了”。

所以，就像庇隆的思想明灯墨索里尼必然走向专制一样，每一届的庇隆主义政党，当其滥发福利无法支撑的时候，最终总是免不了走向专制，拉长几年时间，庇隆主义既没有给阿根廷减少贫困，更没有为多数阿根廷人带来幸福，反而让阿根廷的经济每况愈下。

相信并且长期实施庇隆主义，就注定了阿根廷的堕落——

可惜的是，直到今天，还是有相当大的一部分阿根廷民众，深信庇隆主义。

最后，再说一句阿克顿勋爵的名言。

每个时代，自由和常识都面临着四大挑战：

强人对权力集中的渴望；

穷人对财富不平均的怨恨；

无知者对乌托邦的向往；

无信仰者将自由和放纵混为一谈。

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