【绿色金融】我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系已构建，双碳工作取得良好开局—绿色金融月报(2022年9月)

市场数据：绿色债券方面，截至2022年9月，根据Wind数据统计，中国境内市场贴标绿色债券累计发行2.42万亿元，存量规模1.4万亿元。2022年1-9月发行规模6322.28亿元。其中，2022年9月，中国一级市场发行规模711.72亿元，二级市场交易规模为1108.93亿元。绿色信贷方面，根据人民银行发布的最新数据，截至2022年二季度末，本外币绿色贷款余额19.55万亿元，同比增长40.4%，其中投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款合计占比66.2%。全国碳市场方面，截至2022年9月，全国碳市场碳配额（CEA）累计成交1.95亿吨，累计成交额85.59亿元，其中，9月成交量1.08万吨，总成交额为63.46万元。

国际重要政策与事件：澳大利亚通过气候变化法案，2050年实现近零排放；欧盟将可再生能源在能源结构中的占比调高至45%；美国参议院通过《基加利修正案》，减少导致气候变化的氢氟碳化物使用；阿联酋在第二次新的 NDC中提高了减排温室气体的总体目标；欧洲8国和欧盟决定2030年波罗的海风电产能增6倍；欧盟批准瑞典1.56亿欧元应对气候转型；欧盟批准16.4亿欧元捷克气候公正转型资金；欧盟批准为氢能开发项目提供52亿欧元支持；欧盟批准希腊3.41亿欧元支持电力储存设施发展；印尼拟30年内淘汰煤电，转型需6000亿美元；韩国拟到2030年将海洋水产温室气体减排七成；国际能源署发布《突破性议程报告》：呼吁各国尽快制定全车型零碳排放时间表。

国内重要政策与事件：习近平主席特别代表王毅出席气候变化高级别会议并致辞；上海合作组织成员国元首理事会关于应对气候变化的声明；国务院办公厅转发《关于推进国家公园建设若干财政政策意见》；国务院印发《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》；全国绿化委员会发布《全国国土绿化规划纲要（2022—2030年）》；国务院办公厅印发关于进一步加强商品过度包装治理的通知；国家发展改革委 住房城乡建设部 生态环境部印发《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》；多部门联合印发《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》的通知；生态环境部等12部门印发《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》；工信部等五部门联合发布了《关于加快内河船舶绿色智能发展的实施意见》；生态环境部印发《省级适应气候变化行动方案编制指南》；财政部、自然资源部提出提高海洋生态系统碳汇能力；中国民航局发布《2022中国民航绿色发展政策与行动》；中国人民银行设立设备更新改造专项再贷款支持制造业等领域设备更新改造；广西发布《广西能源发展“十四五”规划》；天津印发《天津市碳达峰实施方案》；辽宁省印发《辽宁省碳达峰实施方案》；黑龙江印发《黑龙江省碳达峰实施方案》；广东印发广东省“十四五”节能减排实施方案的通知；陕西发改委等四部门印发《陕西省高耗能行业重点领域节能降碳实施方案》；北京市金融监管局等八部门印发《“两区”建设绿色金融改革开放发展行动方案》；福建省绿色金融改革试验工作领导小组印发推动绿色金融发展的若干措施的通知；广州发布《广州市生态文明建设“十四五”规划》，探索建设粤港澳大湾区碳排放权交易所。

机构绿色金融实践：2022财年世界银行提供气候融资达317亿美元；ISO绿色金融国际标准发布；18家机构通过绿标委注册，绿色债券市场强化行业自律；首单300亿元能源保供特别债成功发行；兴业碳金融研究院成立；首笔湿地修复蓝色碳汇贷款落地盐城；国泰君安发行全国首单“科创+低碳转型挂钩”双贴标30亿元债券。

热点与趋势：我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系已构建，双碳工作取得良好开局。能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等重点领域实施方案，煤炭、石油天然气、钢铁、有色金属、石化化工、建材等重点行业实施方案，科技支撑、财政支持、统计核算、人才培养等支撑保障方案，以及31个省区市碳达峰实施方案均已制定。